Материал помещен в архив

АКТ СЛУЖЕБНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Правовое регулирование

Единый порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (далее - Правила).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 января 2024 г. Правила изложены в новой редакции постановлением Совмина от 16.01.2024 № 36.

Если в ходе проведения расследования несчастного случая установлено, что он не подпадает под действие п.2 и (или) п.3 Правил, результаты расследования оформляются актом служебного расследования произвольной формы (п.25¹ Правил).

Акт служебного расследования составляется в трех экземплярах.

Результаты служебного расследования оформляются уполномоченным должностным лицом организации, страхователя с участием лиц, указанных в п.18 Правил, либо страхователем - физическим лицом.

Страхователь в течение 2 рабочих дней по окончании расследования:

• рассматривает материалы расследования, утверждает акт служебного расследования;

• направляет по одному экземпляру акта служебного расследования потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, государственному инспектору труда, специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, ответственному за организацию охраны труда), с материалами расследования;

• направляет копию акта служебного расследования в профсоюз (иной представительный орган работников) (часть первая п.25 Правил).

Акт служебного расследования с документами расследования хранится в течение 45 лет (п.26 Правил).

Служебное расследование

Для целей Правил используются термины, определенные в главе 16 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530, в котором, однако, не приводится значение термина «служебное расследование».

Единый порядок проведения служебного расследования законодательством не установлен, но определен в некоторых отраслевых нормативных правовых актах.

Отдельные особенности порядка проведения расследования несчастного случая на производстве приводятся в регламенте Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, утвержденном приказом Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 12.12.2016 № 130 (далее - Регламент).

Так, порядок проведения служебного расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в соответствии с Правилами (часть вторая п.121 Регламента).

Для проведения служебного расследования на основании приказа министра создается комиссия в составе не менее 5 членов. В состав комиссии в обязательном порядке включаются работник управления организационно-кадровой работы и представитель профсоюзной организации (часть первая п.125 Регламента).

Составление акта

В акт служебного расследования необходимо включить следующие сведения.

1. Дата, место составление акта, фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, утвердившего акт.

2. Сведения о потерпевшем. Указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, профессия (занимаемая должность), место работы с наименованием структурного подразделения, общий стаж работы, стаж работы по виду работ, при выполнении которой произошел несчастный случай, сведения об обучении, стажировке, проверке знаний, инструктаже по охране труда по виду работ (должности) или виду работ, при выполнении которых произошел несчастный случай.

3. Медицинский диагноз повреждения здоровья. Следует приложить копию документа, подтверждающего медицинский диагноз.

4. Нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Такие сведения вносятся в акт на основании медицинского заключения с указанием степени опьянения (при его наличии).

5. Обстоятельства несчастного случая. Вследствие установленных в ходе расследования фактов излагаются обстоятельства несчастного случая: указываются место, дата и время несчастного случая, последовательность предшествующих событий, имеющих отношение к несчастному случаю, кто дал задание и руководил работой потерпевшего(их), как протекал процесс труда, какую операцию (действия) выполнял(и) потерпевший(е), излагаются действия других лиц, имеющих отношение к несчастному случаю, отмечается соответствие оборудования и других средств производства требованиям безопасности, называются источник травмирования, характер повреждения здоровья потерпевшего(их).

6. Причины несчастного случая. Приводятся технические, организационные и другие причины несчастного случая, излагается, какие требования нормативных правовых актов об охране труда, технических нормативных правовых актов не выполнены или нарушены, со ссылкой на структурные элементы соответствующих нормативных правовых актов.

7. Основание составления настоящего акта: заключение от _________ № ____ по результатам расследования (специального расследования) несчастного случая.

8. Подписи лиц, принимавших участие в расследовании.

9. Сведения о получении экземпляра акта.

Справочно Подробно см. «Изменения и дополнения в правилах расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 13.04.2018 № 286».

10.05.2018

Алексей Штейнер, юрист, специалист в сфере трудового законодательства и законодательства об охране труда