Вопрос-ответ от 10.06.2021
Автор: Амельченя Ю.

Акционерное общество (более 25 % акций (долей) принадлежит Беларуси) руководствуется постановлением Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств». Производители сырья из России не принимают участие в проводимых обществом конкурентных процедурах закупок, а реализуют его путем организации собственных торгов. Может ли общество, выбранное победителем торгов, не оформлять процедуру закупки в соответствии с постановлением № 229, так как место сделки - Россия?


 

Материал помещен в архив

 

ВОПРОС

Акционерное общество, в уставном фонде которого более 25 % акций (долей) принадлежит Республике Беларусь, при закупках товаров (работ, услуг) за счет собственных средств обязано руководствоваться постановлением Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств». В настоящее время по отдельным закупаемым обществом позициям сырья производители из Российской Федерации не принимают участие в проводимых обществом конкурентных процедурах закупок, а реализуют продукцию путем организации собственных торгов. Для участия в подобных торгах потенциальные покупатели, прошедшие предварительную квалификацию для допуска к участию в торгах, должны подать свои заявки на покупку сырья (с указанием объема, периода поставки, желаемой цены приобретения сырья), а производитель самостоятельно определяет, удовлетворить ли заявку покупателя либо нет. Отказ покупателя от приобретения объема сырья, по которому он выбран победителем, означает отказ в допуске к проведению торгов в будущем.

Может ли акционерное общество, выбранное победителем на поставку сырья в данной ситуации, не оформлять процедуру закупки в соответствии с постановлением № 229, так как место сделки - Российская Федерация, условия сделки - согласно условиям торгов?

 

ОТВЕТ

Территория действия постановления № 229 - это территория Республики Беларусь. Вместе с тем постановление № 229 применяется определенными субъектами (указаны в подп.1.1 п.1 постановления № 229) при приобретении ими товаров (работ, услуг) за собственные средства.

Постановление № 229 направлено на регулирование инициативы организации, указанной в подп.1.1 п.1 постановления № 229, при проведении процедур закупок. В случае если иными актами установлен иной порядок приобретения товаров (работ, услуг), применяются соответствующие нормы, например при приобретении имущества, реализуемого с публичных торгов.

Что касается порядка приобретения, действующего у нерезидентов Республики Беларусь, то каких-либо исключений о неприменении постановления № 229 в этом случае не предусмотрено.

 

10.06.2021

 

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, медиатор

 

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Государственные закупки и закупки за счет собственных средств»