Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ПОЛУЧЕНИЮ ПОСОБИЯ В СВЯЗИ С РОЖДЕНИЕМ РЕБЕНКА

Законодательство о государственных пособиях основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон № 7-З) и иных актов законодательства.

Шаг 1. Возникновение права на пособие в связи с рождением ребенка

В соответствии со ст.21 Закона № 7-З пособие в связи с рождением ребенка назначается со дня возникновения права на него, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2017 г. пособия по материнству и семейные пособия назначаются со дня возникновения права на них, если обращение за назначением государственного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права в соответствии с пп.3-5 ст.22 Закона № 7-З (за исключением случаев назначения государственных пособий при изменении места их выплаты в соответствии с п.8 ст.22 Закона № 7-З) (п.1 ст.22 Закона № 7-З, в редакции Закона Республики Беларусь от 30.06.2017 № 33-З (далее - Закон № 33-З)).

Днем возникновения права на государственное пособие в связи с рождением ребенка является день рождения ребенка.

Обратите внимание! В случае рождения ребенка за границей пособие в связи с рождением ребенка назначается при условии его регистрации и фактического проживания по месту жительства родителей (родителя) в Республике Беларусь на день обращения за государственным пособием (п.21 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее - Положение о пособиях, постановление № 569)).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 декабря 2017 г. следует руководствоваться Положением о пособиях в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2017 № 952 (далее - постановление № 952). Комментарий см. здесь.

При обращении за пособием в связи с рождением ребенка по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на него указанное пособие не назначается. Поэтому родителям, опекунам, усыновителям ребенка, достигшего возраста 6 месяцев, в назначении и выплате данного пособия будет отказано.

Шаг 2. Сбор документов, необходимых для назначения пособия в связи с рождением ребенка

Для получения пособия в связи с рождением ребенка необходимы следующие документы (п.2.6 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее - Перечень административных процедур)):

• заявление;

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

• справка о рождении ребенка - в случае, если ребенок родился в Республике Беларусь;

• свидетельство о рождении ребенка - в случае, если ребенок родился за пределами Республики Беларусь;

• свидетельства о рождении, смерти детей, в том числе старше 18 лет (представляются на всех детей);

• копия решения суда об усыновлении (удочерении) - для семей, усыновивших (удочеривших) детей;

• выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов) или иные документы, подтверждающие их занятость, - в случае необходимости определения места назначения пособия;

• копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, - для неполных семей.

Справочно Семья рассматривается как неполная в случаях, если: • родитель, усыновитель не состоит в браке; • в случае смерти супруга (супруги), признания его (ее) безвестно отсутствующим (отсутствующей), объявления умершим (умершей); • брак не расторгнут, но в отношении супруга (супруги) вынесено решение суда, определение о судебном приказе о взыскании алиментов на детей или решение суда о лишении его (ее) родительских прав в отношении детей; • брак не расторгнут, но супруг (супруга) содержится в учреждении уголовно-исполнительной системы или лечебно-трудовом профилактории Министерства внутренних дел Республики Беларусь либо разыскивается органами внутренних дел по постановлению (определению) органов уголовного преследования или суда либо признан (признана) недееспособным (недееспособной) в судебном порядке (часть первая п.5 Положения о пособиях). Документами, подтверждающими категорию неполной семьи, могут быть: • документ, удостоверяющий личность (паспорт, вид на жительство, удостоверение беженца), при отсутствии в нем отметки о регистрации заключения брака - для лиц, не состоящих в браке; • копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака; • свидетельство о смерти либо справка органа, регистрирующего акты гражданского состояния, содержащая сведения из записи акта о смерти, копия решения суда об объявлении умершим либо о признании безвестно отсутствующим; • копия решения суда, определение о судебном приказе о взыскании алиментов; • копия решения суда о лишении родительских прав; • сведения о том, что супруг (супруга) содержится в учреждении уголовно-исполнительной системы или лечебно-трудовом профилактории Министерства внутренних дел Республики Беларусь; • копия постановления (определения) суда либо органа уголовного преследования об объявлении розыска; • копия решения суда о признании недееспособным (часть вторая п.5 Положения о пособиях);

• копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) - для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка;

• свидетельство о заключении брака - в случае, если заявитель состоит в браке.

Шаг 3. Определение места назначения пособия в связи с рождением ребенка

Место назначения детского пособия в связи с рождением ребенка определяется в соответствии со ст.20 Закона № 7-З.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2017 г. место назначения детского пособия в связи с рождением ребенка определяется в соответствии со ст.21 Закона № 7-З, в редакции Закона № 33-З.

В полной семье государственные пособия назначаются по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре матери (мачехи) ребенка. В случае если мать (мачеха) в полной семье не работает (не служит), не учится, не проходит подготовку в клинической ординатуре, государственные пособия назначаются по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре отца (отчима) ребенка. Лицам, работающим по совместительству, указанные государственные пособия назначаются по основному месту работы.

Справочно При назначении государственного пособия по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре отцу (отчиму) оно может выплачиваться по решению комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее - комиссия) матери (мачехе) через банки или объекты почтовой связи на основании ее заявления.

В отношении отдельных категорий граждан пособие в связи с рождением ребенка назначается решением комиссии, создаваемой местными исполнительными и распорядительными органами, и выплачивается органами по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по ее месту жительства (месту пребывания).

Такой порядок применяется при назначении и выплате пособия:

• лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы в ФСЗН самостоятельно в случаях, предусмотренных законодательством;

• выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

• священнослужителям и лицам, работающим в религиозных организациях;

• зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению данных органов;

• лицам, работающим в коммерческих организациях со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно, у индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов;

• неработающим лицам.

Если в полных семьях родители ребенка относятся к категории указанных лиц, государственные пособия назначаются матери (мачехе) в соответствии с регистрацией по ее месту жительства (месту пребывания).

Справочно Место назначения пособия определяется на основании документов, перечисленных в п.4 Положения о пособиях.

Шаг 4. Обращение за назначением пособия в связи с рождением ребенка

Государственные пособия назначаются комиссиями, создаваемыми в организациях любых организационно-правовых форм из числа представителей нанимателя, профсоюзов и иных представительных органов работников (ст.20 Закона № 7-З).

Таким образом, для разрешения вопроса о назначении и выплате пособия в связи с рождением ребенка наниматель должен создать комиссию. При создании комиссии в организации следует руководствоваться Положением о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденным постановлением № 569 (далее - Положение о комиссиях).

Комиссия создается (п.2 Положения о комиссиях):

• в органах по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов;

• в организациях любых организационно-правовых форм с численностью работников 15 и более человек.

Комиссия может создаваться в обособленном подразделении (филиале, представительстве, другом обособленном подразделении) или структурном подразделении (в цехе, отделе, на участке, факультете, в другом структурном подразделении) организации с численностью работников более 100 человек. Если численность работников в организации составляет менее 15 человек, выполнение функций комиссии приказом (распоряжением) руководителя организации возлагается на одного из работников.

В состав комиссии должно входить не менее трех человек, включая председателя комиссии. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) руководителя государственного органа, организации (п.3 Положения о комиссиях).

При обращении за назначением государственных пособий граждане представляют лично заявление о назначении государственных пособий семьям, воспитывающим детей, по форме согласно приложению 1 к Положению о пособиях, а также документы и (или) сведения, предусмотренные для назначения соответствующего государственного пособия, указанные в п.2.6 Перечня административных процедур (п.6 Положения о пособиях).

Иные документы и (или) сведения, необходимые для назначения и выплаты государственных пособий, запрашиваются государственными органами, иными организациями в течение 5 календарных дней со дня поступления заявления о назначении государственных пособий семьям, воспитывающим детей, либо могут быть представлены гражданами самостоятельно.

Копии документов, не заверенные в установленном законодательством порядке, представляются гражданами вместе с подлинниками. Подлинники документов сверяются с представленными копиями, заверяются в установленном законодательством порядке и возвращаются гражданину. Справка о рождении ребенка представляется гражданами в оригинале.

Обратите внимание! Документы, выданные на территории иностранных государств, принимаются для назначения государственных пособий при наличии их легализации или проставления апостиля, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь. Документы, составленные на иностранном языке, должны быть переведены на один из государственных языков Республики Беларусь и заверены в установленном законодательством порядке.

Шаг 5. Рассмотрение комиссией заявления о назначении пособия в связи с рождением ребенка и вынесение решения о его назначении (отказе в назначении)

Решение о назначении (отказе в назначении) пособия в связи с рождением ребенка принимается комиссией в течение 10 дней со дня подачи заявления (обращения) со всеми необходимыми документами, а в случае запроса документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации - в течение 1 месяца (п.10 Положения о комиссиях).

Решение комиссии о назначении указанного пособия или выписка из него либо извещение о принятом решении выдается или высылается заинтересованному лицу не позднее 5 дней со дня принятия такого решения.

В случае отказа в назначении пособия соответствующее решение комиссии выдается или высылается заинтересованному лицу не позднее 5 дней со дня принятия такого решения вместе с документами, приложенными к заявлению.

Заявление о назначении пособия в связи с рождением ребенка со всеми необходимыми документами и решение комиссии о их назначении формируются комиссией в отдельное дело получателя пособия (п.11 Положения о комиссиях).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 декабря 2017 г. следует руководствоваться п.11 Положения о комиссиях в редакции постановления № 952.

20.06.2017

Светлана Семенихина, юрист