Алгоритм от 24.06.2016
Автор: Богуш Е.

Алгоритм действий по организации работы по охране труда


 

Материал помещен в архив

 

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Во всех организациях должны выполняться требования по охране труда, направленные на сохранение жизни, работоспособности и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, содержащиеся в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах.

В алгоритме приведены действия, которые должны быть выполнены для организации работы по охране труда.

 

Организационно-распорядительные мероприятия по охране труда
   
Обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний работающих по вопросам охраны труда
   
Проведение обязательных медицинских осмотров работников
   
Разработка и утверждение инструкций по охране труда
   
Планирование мероприятий по охране труда
   
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
   
Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
   
Аттестация рабочих мест по условиям труда
   
Предоставление компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
   
Контроль за соблюдением законодательства об охране труда
   
Организация работ повышенной опасности

 

В таблице данные действия рассмотрены подробно и указано, принятие каких документов соответствует каждому шагу алгоритма.

 

Выполняемые действия (документы) Нормативное регулирование
Шаг 1. Организационно-распорядительные мероприятия по охране труда
1. Разработка системы управления охраной труда на предприятии.
2. Утверждение положения об организации работы по охране труда.
3. Издание приказа о назначении ответственных за организацию работы по охране труда.
4. Внесение обязанностей должностных лиц по охране труда в их должностные инструкции
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (ст.17)
Шаг 2. Обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний работающих по вопросам охраны труда
1. Проведение инструктажей, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда.
2. Издание приказа о создании комиссии (комиссий) по проверке знаний работников по вопросам охраны труда.
3. Разработка:
- программы вводного и первичного инструктажа, инструкций по охране труда;
- перечня инструкций по охране труда на рабочие профессии и виды выполняемых работ;
- перечня профессий и должностей работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте;
- перечня должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда;
- перечня профессий работающих, которые должны проходить стажировку перед допуском к самостоятельной работе;
- учебных планов и программ для обучения руководителей и специалистов;
- экзаменационных билетов для проверки знаний по вопросам охраны труда;
- графика проведения проверки знаний по вопросам охраны труда.
4. Оформление протоколов заседания комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда.
5. Внесение записей о проведенной проверке знаний по охране труда в удостоверения об охране труда
1. Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175; далее - Инструкция № 175).
2. Положение о комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденное постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 210.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июня 2020 г. Инструкция № 175 изложена в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54. Комментарий см. здесь.
С 28 июня 2020 г. Положение № 210  изложено в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 55. Комментарий см. здесь.


Справочно

Более подробно см.:
- «Проведение инструктажей по охране труда в организации»
Шаг 3. Проведение обязательных медицинских осмотров работников
1. Издание приказа о проведении периодического медосмотра.
2. Разработка:
- списка профессий (должностей) работающих, подлежащих периодическим медицинским осмотрам;
- списка работающих, подлежащих периодическому медосмотру;
- графика проведения периодических медосмотров.
3. Разработка перечня работ, для выполнения которых обязательно проведение медицинских осмотров
Инструкция о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 11 октября 2019 г. вместо Инструкции № 47 действует Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74. Комментарии см. здесь
Шаг 4. Разработка и утверждение инструкций по охране труда
1. Разработка перечня инструкций по охране труда.
2. Разработка и утверждение инструкций по охране труда для профессий и видов работ.
3. Регистрация инструкций по охране труда.
4. Ведение журнала учета выдачи инструкций по охране труда
Инструкция о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июня 2020  г. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.04.2020 № 44 внесены изменения в Инструкцию № 176, в частности, изменено название: «Инструкция о порядке разработки и принятия работодателями локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в виде инструкций по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг)». Комментарий см. здесь
Шаг 5. Планирование мероприятий по охране труда
1. Разработка плана мероприятий по охране труда.
2. Утверждение сметы расходов, направляемых на мероприятия по охране труда
Инструкция о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2013 № 111
Шаг 6. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
1. Разработка перечня работников, обеспечиваемых СИЗ согласно типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи СИЗ.
2. Оформление ответственным лицом своевременных заявок на получение спецодежды (с указанием размера одежды и обуви).
3. Ведение личных карточек учета СИЗ
1. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 208 «О нормах и порядке обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами».
2. Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.09.2006 № 110.
3. Отраслевые типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты.
4. Рекомендации по организации работы комиссии по контролю качества средств индивидуальной защиты, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.02.2001 № 12
Шаг 7. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1. Расследование несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
2. Оформление документов расследования несчастного случая на производстве и профзаболевания.
3. Разработка мероприятий по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий.
4. Издание приказа о проведении мероприятий по устранению причин несчастного случая, привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушения.
5. Ведение журналов регистрации несчастных случаев и профзаболеваний
1. Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30.
2. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14.08.2015 № 51/94 «О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Шаг 8. Аттестация рабочих мест по условиям труда
1. Издание приказа о создании комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда.
2. Оформление:
- перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда;
- протоколов инструментальных замеров факторов производственной среды;
- карты аттестации рабочих мест по условиям труда;
- карты фотографии рабочего времени;
- протоколов количественных измерений и расчетов показателей тяжести трудового процесса;
- протоколов аттестационной комиссии о завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда;
- перечней рабочих мест по тем профессиям и должностям, для которых работникам по результатам аттестации подтверждено право на соответствующие компенсации.
3. Издание приказа о результатах проведенной аттестации.
4. Разработка и оформление плана мероприятий по улучшению условий труда
1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253 «Об аттестации рабочих мест по условиям труда».
2. Инструкция по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2008 № 35
Шаг 9. Предоставление компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
1. Предоставление компенсаций по результатам аттестации рабочих мест:
- оплата труда в повышенном размере;
- дополнительный отпуск;
- сокращенный рабочий день;
- пенсии по возрасту за работу с особыми условиями.
2. Предоставление компенсаций без проведения аттестации рабочих мест:
- лечебно-профилактическое питание;
- молоко или равноценные пищевые продукты;
- оплачиваемые перерывы по условиям труда.
3. Разработка перечня профессий и категорий работников, занятых в производствах, цехах, участках, иных структурных подразделениях, на работах, которые дают право на обеспечение молоком или равноценными пищевыми продуктами
1. Закон Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении»; Закон Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании».
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.06.2014 № 575 «О некоторых вопросах предоставления компенсаций по условиям труда».
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2008 № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы».
4. Инструкция о порядке предоставления работникам компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 07.07.2014 № 57, и др.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 9 октября 2020 г. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.09.2020 № 74 внесены изменения в Инструкцию № 57, в частности, изменено название: «Инструкция о порядке предоставления работникам компенсации в виде сокращенной продолжительности рабочего времени».

Справочно

Более подробно см. пособие-навигатор «Компенсации по условиям труда, предоставляемые работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда»
Шаг 10. Контроль за соблюдением законодательства об охране труда
1. Утверждение локальной инструкции о проведении контроля соблюдения законодательства об охране труда.
2. Ведение журналов ежедневного и ежемесячного контроля состояния охраны труда.
3. Оформление акта ежеквартального контроля состояния охраны труда и мероприятий по устранению нарушений.
4. Издание приказа о проведении Дня охраны труда.
5. Оформление протокола проведения Дня охраны труда.
6. Рассмотрение на общем собрании коллектива итогов работы по организации охраны труда.
7. Издание приказа о состоянии охраны труда в целом в организации
Типовая инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.12.2003 № 159.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июня 2020 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.05.2020 № 51. Комментарии см. здесь
Шаг 11. Организация работ повышенной опасности
1. Разработка перечня профессий рабочих, выполняющих работы с повышенной опасностью, для выполнения которых требуется проведение проверки знаний по вопросам охраны труда.
2. Разработка перечня работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску.
3. Оформление нарядов-допусков.
4. Предоставление необходимых СИЗ перед выполнением работ.
5. Допуск к выполнению работ повышенной опасности определенной категории работников предприятия (мужского пола, не имеющих медицинских противопоказаний, не моложе 18 лет, имеющих достаточный опыт, умеющих оказывать первую (доврачебную) помощь)
1. Межотраслевые общие правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70 (пп.18, 21 и 22).
2. Приложение 1 к Инструкции № 175.

Справочно

Более подробно см. материал «Алгоритм действий по обеспечению безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью»

 

24.06.2016

 

Екатерина Богуш, инженер