Алгоритм от 18.11.2020
Автор: Жариловская М.

Алгоритм действий по регистрации иностранной безвозмездной помощи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без освобождения от налогов, сборов (пошлин)


СОДЕРЖАНИЕ

 

Шаг 1. Подача в Департамент заявления о регистрации иностранной безвозмездной помощи

Срок подачи документов для регистрации иностранной безвозмездной помощи

Шаг 2. Рассмотрение Департаментом полученного заявления о регистрации иностранной безвозмездной помощи и прилагаемых к нему документов

Шаг 3. Плата за регистрацию иностранной безвозмездной помощи

Шаг 4. Получение удостоверения о регистрации иностранной безвозмездной помощи

Шаг 5 (при необходимости). Регистрация права, ограничений (обременений) права на имущество в агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру, возникновения (перехода, обременения) права на имущество и получение удостоверения о регистрации иностранной безвозмездной помощи

 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

Алгоритм действий по регистрации иностранной безвозмездной помощи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без освобождения от налогов, сборов (пошлин)

Шаг 1
Подача в Департамент (примечание) заявления о регистрации иностранной безвозмездной помощи
   
Шаг 2
Рассмотрение Департаментом полученного заявления о регистрации иностранной безвозмездной помощи и прилагаемых к нему документов
   
Шаг 3
Плата за регистрацию иностранной безвозмездной помощи
   
Шаг 4
Получить удостоверение о регистрации иностранной безвозмездной помощи
   
Шаг 5 (при необходимости)
Регистрация права, ограничений (обременений) права на имущество в агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру, возникновения (перехода, обременения) права на имущество и получение удостоверения о регистрации иностранной безвозмездной помощи

Шаг 1. Подача в Департамент заявления о регистрации иностранной безвозмездной помощи

Для регистрации иностранной безвозмездной помощи (ИБП) получателями такой помощи - юридическими лицами и ИП в Департамент подается заявление о регистрации иностранной безвозмездной помощи (далее - заявление) по форме, установленной Управлением делами Президента Республики Беларусь (часть первая п.18 Положения о порядке поступления в Республику Беларусь иностранной безвозмездной помощи, ее регистрации, взимания платы за ее регистрацию, учета такой помощи и ее использования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Управления делами Президента Республики Беларусь от 27.08.2020 № 502/4 (далее - Положение о поступлении)).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 8 марта 2024 г. из ч.1 п.18 Положения о поступлении слова «о регистрации иностранной безвозмездной помощи по форме, установленной Управлением делами Президента Республики Беларусь (далее, если не указано иное, - заявление)» исключены постановлением Совмина и Управления делами Президента от 05.03.2024 № 144/1.

 

справочно

Справочно

Форма заявления о регистрации иностранной безвозмездной помощи приведена в приложении 4 к постановлению Управления делами Президента Республики Беларусь от 12.08.2020 № 3 «Об установлении форм документов» (далее - постановление № 3).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 10 февраля 2022 г. следует руководствоваться приложением 4 к постановлению № 3 в ред. постановления Управления делами Президента от 25.01.2022 № 1.

 

Заявление вместе с прилагаемыми к нему документами может быть подано:

• на бумажном носителе;

• в виде электронного документа;

• в виде электронной копии документа на бумажном носителе (часть вторая п.18 Положения о поступлении).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 8 марта 2024 г. ч.2 п.18 Положения о поступлении исключена постановлением № 144/1.

 

Перечень документов, прилагаемых к заявлению, приведен в п.19 Положения о поступлении (таблица 1) и зависит от того, в какой форме (виде) предоставляется ИБП.

Таблица 1

Документы, прилагаемые к заявлению о регистрации иностранной безвозмездной помощи

Вид помощи Прилагаемые документы Количество экземпляров Правовое основание
Для всех видов иностранной безвозмездной помощи

Справочно

Форма плана приведена в приложении 7 к постановлению № 3.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 10 февраля 2022 г. следует руководствоваться приложением 7 к постановлению № 3 в ред. постановления № 1.

В плане должны быть указаны:
- размер помощи;
- цели использования помощи;
- виды и размер расходов;
- перечень вторичных (последующих) получателей;
- если необходимо приобретение товаров (выполнения работ, оказания услуг) за счет денежных средств, зарегистрированных в качестве помощи, а также размещение помощи в виде денежных средств во вклады (депозиты) в банках - цель использования приобретаемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и процентов, полученных от размещения денежных средств во вклады (депозиты) в банках (п.20 Положения о поступлении)
2
Абзац 2 части первой п.19 Положения о поступлении
Копия документа о предоставлении иностранной безвозмездной помощи.
Документы о предоставлении иностранной безвозмездной помощи
- договор;
- дарственное письмо, подтвержденное получателем;
- запрос получателя, подтвержденный отправителем, о предоставлении помощи в определенных размерах (сумме, количестве), на условиях и для использования в указанных целях;
- иной документ, содержащий сведения о размере (сумме, количестве), условиях предоставления помощи и целях ее использования, составленный и подписанный отправителем и получателем;
- документ, подтверждающий внесение (зачисление) на благотворительный счет получателя помощи от иностранного анонимного жертвователя (п.4 Положения о поступлении)
1
Абзац 3 части первой п.19 Положения о поступлении
Информация об ожидаемой экономической и (или) социальной эффективности использования помощи
1
Абзац 4 части первой п.19 Положения о поступлении
Копия доверенности в случае подачи заявления на основании доверенности
1
Абзац 5 части первой п.19 Положения о поступлении
Копия устава (учредительного договора) в отношении юридических лиц, впервые обратившихся за регистрацией помощи
1
Абзац 6 части первой п.19 Положения о поступлении
Иностранная безвозмездная помощь в виде денежных средств Документ, подтверждающий внесение (перечисление) денежных средств на благотворительный счет, и его копия
1
Абзац 2 части второй п.19 Положения о поступлении
Копия SWIFT-сообщения или информация о причинах такого несоответствия - в случае несоответствия суммы иностранной безвозмездной помощи, указанной в документе о предоставлении помощи, и размера помощи, поступившей на благотворительный счет
1
Абзац 3 части второй п.19 Положения о поступлении
Копия платежной инструкции - в случае поступления помощи на текущий (расчетный) банковский счет получателя
1
Абзац 4 части второй п.19 Положения о поступлении
Информация о проведении операций с электронными деньгами - в случае поступления денежных средств путем погашения электронных денег
1
Абзац 5 части второй п.19 Положения о поступлении
Сведения об осуществлении получателем гуманитарной деятельности за текущий и предшествующий годы
1
Абзац 6 части второй п.19 Положения о поступлении
Сведения о содержании информации на бумажных (книги, брошюры, плакаты, иная печатная продукция) или электронных носителях - в случае использования помощи для подготовки информации на бумажных или электронных носителях
1
Абзац 7 части второй п.19 Положения о поступлении
В случае использования помощи на проведение мероприятия:
Абзац 8 части второй п.19 Положения о поступлении
- копии документов, подтверждающих проведение мероприятия (соревнования, конференции, семинара, конгресса)
1
- копия плана проведения мероприятия
1
- копия сметы расходов
1
- сведения о лицах, участвующих в мероприятии
1
Иностранная безвозмездная помощь в виде товаров Копии документов, согласно которым товары ввозились (приобретались), либо акта приемки-передачи или иного аналогичного документа о непосредственной передаче помощи в виде товаров с указанием наименования, количества и стоимости товаров.

Справочно

Форма акта приемки иностранной безвозмездной помощи приведена в приложении 2 к постановлению № 3.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 10 февраля 2022 г. следует руководствоваться приложением 2 к постановлению № 3 в ред. постановления № 1.

При отсутствии таких документов получателем прилагается пояснительная записка с указанием наименования товаров, их количества, стоимости и сведений об отправителе
1
Абзац 2 части третьей п.19 Положения о поступлении
Копия документа, подтверждающего отправление (предоставление) товаров получателю, с указанием наименования, количества, стоимости товаров и целей их использования - в случае обращения за регистрацией до ввоза товаров в Республику Беларусь
2
Абзац 3 части третьей п.19 Положения о поступлении
Акт приемки иностранной безвозмездной помощи
2
Абзац 4 части третьей п.19 Положения о поступлении
Акт о непригодности помощи (для юридических лиц) - в случае наличия непригодности помощи.

Справочно

Форма акта о непригодности иностранной безвозмездной помощи приведена в приложении 1 к постановлению № 3

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 10 февраля 2022 г. следует руководствоваться приложением 1 к постановлению № 3 в ред. постановления № 1
1
Абзац 5 части третьей п.19 Положения о поступлении
Письмо отправителя, поясняющее причины несоответствия, - в случае наличия несоответствия сведений, указанных в документах о предоставлении помощи, транспортных (товаросопроводительных) и документах, согласно которым товары ввозились (приобретались), фактическим сведениям о товарах
1
Абзац 6 части третьей п.19 Положения о поступлении
Информация о сроках годности помощи - в отношении пищевых продуктов
1
Абзац 7 части третьей п.19 Положения о поступлении
Копия лицензии, разрешения или заключения (разрешительного документа), подтверждающего соблюдение мер нетарифного регулирования, иного документа, разрешающего применение товаров на территории Республики Беларусь, - в случае если в отношении ввозимых товаров применяются меры нетарифного регулирования, иные разрешительные процедуры
1
Абзац 8 части третьей п.19 Положения о поступлении
Сведения о содержании информации на бумажных носителях (книги, брошюры, плакаты, иная печатная продукция) - в отношении печатной и книжной продукции
1
Абзац 9 части третьей п.19 Положения о поступлении
В случае регистрации транспортного средства в качестве помощи:
Абзац 10 части третьей п.19 Положения о поступлении
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства (технический паспорт) (при наличии)
1
- копия документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства (шасси транспортного средства) требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (при наличии)
1
Иностранная безвозмездная помощь в виде имущества Копии документов, подтверждающих право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования или аренды имущества (копии свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации, договора аренды или безвозмездного пользования имуществом) - в случае регистрации помощи на цели, связанные с использованием имущества
1
Абзац 2 части четвертой п.19 Положения о поступлении
Копия разрешительной документации на проектирование, возведение, капитальный ремонт (при необходимости получения), реконструкцию, реставрацию, благоустройство имущества (заключение государственной экспертизы, решение местного исполнительного и распорядительного органа, разрешение на выполнение научно-исследовательских и проектных работ на материальных историко-культурных ценностях) - в случае регистрации помощи на цели, связанные с проектированием, возведением, капитальным ремонтом, реконструкцией, реставрацией, благоустройством имущества
1
Абзац 3 части четвертой п.19 Положения о поступлении

 

При необходимости Департамент вправе запросить у государственных органов и иных организаций сведения (документы), необходимые для уточнения или проверки представленной получателем информации, регистрации помощи, определения целей ее использования, в том числе содержащиеся в информационных ресурсах (системах) (часть первая п.23 Положения о поступлении).

 

внимание

Обратите внимание!

Документы, прилагаемые к заявлению, при их составлении отправителем на иностранном языке сопровождаются переводом на один из государственных языков Республики Беларусь.

Верность перевода должна быть засвидетельствована руководителем юридического лица - получателя, ИП-получателем (часть первая п.21 Положения о поступлении).

Копии документов, прилагаемые к заявлению, заверяются получателем (руководителем получателя - юридического лица) без нотариального засвидетельствования (часть вторая п.21 Положения о поступлении).

Срок подачи документов для регистрации иностранной безвозмездной помощи

По общему правилу за регистрацией ИБП получатель обращается в Департамент после получения ИБП.

Исключение: юридические лица, ИП вправе обратиться в Департамент за регистрацией ИБП до ее ввоза в Республику Беларусь в отношении:

• лекарственных средств;

• товаров, требующих специальных условий хранения;

• товаров, подвергающихся быстрой порче;

• товаров, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иных товаров, за исключением изделий медицинского назначения и медицинской техники, - при наличии ходатайства компетентного органа, выдавшего заключение о целесообразности освобождения помощи от налогов, сборов (пошлин) в соответствии с п.29 Положения о поступлении (п.5 Положения о поступлении).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 8 марта 2024 г. абз.5 п.5 Положения о поступлении после первого предложения дополнить предложением: «Для получения ходатайства заявитель обращается в данный компетентный орган» постановлением № 144/1.

 

Срок обращения за регистрацией ИБП - не позднее 3 месяцев после получения ИБП (часть первая п.18 Положения о поступлении).

 

внимание

Обратите внимание!

Срок обращения за регистрацией ИБП установлен императивно и восстановлению, продлению не подлежит.

Шаг 2. Рассмотрение Департаментом полученного заявления о регистрации иностранной безвозмездной помощи и прилагаемых к нему документов

По результатам рассмотрения полученного заявления и прилагаемых к нему документов Департаментом могут быть приняты следующие решения (таблица 2).

Таблица 2

Решения, принимаемые Департаментом по результатам рассмотрения заявления о регистрации иностранной безвозмездной помощи

Вид решения Срок принятия Основание принятия Правовые последствия Правовое основание
Об отказе в рассмотрении заявления о регистрации иностранной безвозмездной помощи 5 рабочих дней со дня поступления заявления Представлены документы:
- не соответствующие требованиям Положения о поступлении;
- имеющие признаки подложных, поддельных или недействительных документов;
а также:
- в случае расхождения указанных в представленных документах сведений;
- непредставления документов, предусмотренных п.19 Положения о поступлении
1. Департамент уведомляет получателя в письменной форме об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин принятия такого решения.
2. Получатель устраняет причины, послужившие основанием для отказа в рассмотрении заявления, и повторно не позднее 15 рабочих дней после получения уведомления Департамента обращается в Департамент за регистрацией ИБП
Пункт 22 Положения о поступлении
Если подано заявление о регистрации иностранной безвозмездной помощи без освобождения от налогов, сборов (пошлин) на цели, прямо предусмотренные Декретом Президента Республики Беларусь от 25.05.2020 № 3 «Об иностранной безвозмездной помощи» (далее - Декрет № 3) (а именно на цели, указанные в абзацах 2-14 части первой п.1 Декрета № 3)
Решение об отказе в регистрации иностранной безвозмездной помощи 10 рабочих дней со дня поступления заявления Случаи, предусмотренные п.3 Декрета № 3:
- помощь предоставлена в виде запрещенных к ввозу товаров;
- помощь предоставлена в виде пищевых продуктов со сроком годности менее 4 месяцев с даты ввоза в Республику
Беларусь;
- помощь предоставлена в виде
транспортных средств, с года выпуска которых прошло более 15 лет
Департамент в течение 1 рабочего дня, следующего за отказом в регистрации ИБП, уведомляет получателя в письменной форме об отказе в регистрации Пункты 24, 26 Положения о поступлении
Решение о регистрации иностранной безвозмездной помощи   Соответствие представленных документов требованиям Положения о поступлении Департамент в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации ИБП, уведомляет получателя в письменной форме о регистрации и размере платы за регистрацию ИБП  
Если подано заявление о регистрации иностранной безвозмездной помощи без освобождения от налогов, сборов (пошлин), на цели, не предусмотренные Декретом № 3 (а именно на иные цели, не указанные в абзацах 2-14 части первой п.1 Декрета № 3, по согласованию с Межведомственной комиссией по вопросам иностранной безвозмездной помощи (далее - Межведомственная комиссия))
Департамент в течение 5 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления, вносит заявление на рассмотрение Межведомственной комиссии
Межведомственная комиссия принимает одно из следующих решений:
- об отказе в согласовании целей использования ИБП;
- о согласовании целей использования ИБП
Решение об оставлении заявления о регистрации иностранной безвозмездной помощи без удовлетворения   При принятии Межведомственной комиссией решения об отказе в согласовании целей использования ИБП Департамент в течение 2 рабочих дней, следующих за днем принятия решения Межведомственной комиссией, доводит до сведения заявителя:
- решение Департамента об оставлении заявления без удовлетворения;
- решение Межведомственной комиссии
Пункты 25, 26 Положения о поступлении.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 8 марта 2024 г. из ч.1 п.25 Положения о поступлении слова «по вопросам иностранной безвозмездной помощи (далее, если не указано иное, - Межведомственная комиссия)» исключены, ч.2 п.25 Положения о поступлении исключена постановлением № 144/1
Решение о регистрации иностранной безвозмездной помощи В течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия Межведомственной комиссией решения об согласовании целей использования ИБП При принятии Межведомственной комиссией решения о согласовании целей использования ИБП Департамент в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации ИБП, уведомляет получателя в письменной форме о регистрации и размере платы за регистрацию ИБП  

 

Если Департамент принимает решение об отказе в регистрации ИБП (об оставлении заявления о регистрации иностранной безвозмездной помощи без удовлетворения), получатель помощи обязан (п.27 Положения о поступлении):

• в случае получения помощи в виде имущества - вернуть ее отправителю;

• в случае получения помощи в виде денежных средств - вернуть ее отправителю;

• в случае получения помощи в виде денежных средств от иностранного анонимного жертвователя - перечислить ее в республиканский бюджет;

• в случае получения помощи в виде товаров - вернуть ее отправителю и (или) совершить в ее отношении действия, предусмотренные регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, и (или) законодательством Республики Беларусь.

Шаг 3. Плата за регистрацию иностранной безвозмездной помощи

Регистрация ИБП является платной для получателей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Размер платы - 0,5 % от суммы (стоимости) полученной помощи, не освобожденной от налогов, сборов (пошлин).

Исключение: если ИБП освобождена от налогов, сборов (пошлин) в полном объеме, плата за регистрацию не взимается (части первая и вторая п.6 Декрета № 3).

 

внимание

Обратите внимание!

Плата за регистрацию ИБП не взимается с получателей - физических лиц.

 

Порядок уплаты платы за регистрацию ИБП установлен главой 11 Положения о поступлении.

Шаг 4. Получение удостоверения о регистрации иностранной безвозмездной помощи

Регистрация ИБП подтверждается выдачей Департаментом получателям удостоверения о регистрации иностранной безвозмездной помощи по форме, установленной Управлением делами Президента Республики Беларусь (далее - удостоверение) (часть первая п.28 Положения о поступлении).

 

справочно

Справочно

Форма удостоверения приведена в приложении 8 к постановлению № 3.

 

К удостоверению Департамент прилагает в одном экземпляре ранее поступившие от получателя документы с проставленным штампом Департамента, на котором указаны дата и номер удостоверения:

• план;

• документ, подтверждающий внесение (перечисление) денежных средств на благотворительный счет, - при регистрации ИБП в виде денежных средств;

• акт приемки (при его наличии) - при регистрации ИБП в виде товаров;

• копию документа, подтверждающего отправление (предоставление) товаров получателю, с указанием наименования, количества, стоимости товаров и целей их использования - при регистрации ИБП в виде товаров до ее ввоза в Республику Беларусь (часть вторая п.28 Положения о поступлении).

Срок выдачи удостоверения - в течение 2 рабочих дней, следующих за днем поступления платы за регистрацию ИБП на текущий (расчетный) банковский счет Департамента (часть четвертая п.28 Положения о поступлении).

Способ выдачи удостоверения:

• по почте заказным письмом;

• путем выдачи на руки:

- индивидуальному предпринимателю - при предъявлении документа, удостоверяющего личность;

- руководителю юридического лица - при предъявлении документов, подтверждающих служебное положение руководителя юридического лица, а также удостоверяющих его личность;

- представителю получателя - при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности на получение удостоверения с прилагаемыми к нему документами (часть четвертая п.28 Положения о поступлении).

Шаг 5 (при необходимости). Регистрация права, ограничений (обременений) права на имущество в агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру, возникновения (перехода, обременения) права на имущество и получение удостоверения о регистрации иностранной безвозмездной помощи

Имущество для целей законодательства об ИБП - недвижимое имущество, за исключением перемещаемых вещей, приравненных в соответствии с гражданским законодательством к недвижимому имуществу, и недвижимого имущества, находящегося за пределами Республики Беларусь (п.4 перечня используемых терминов и их определений (приложение к Декрету № 3)).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 10 февраля 2022 г. имущество - недвижимое имущество, расположенное на территории Республики Беларусь, за исключением недвижимого имущества, вносимого в качестве вклада в уставный фонд юридического лица его иностранным учредителем, и перемещаемых вещей, приравненных в соответствии с гражданским законодательством к недвижимому имуществу (п.4 перечня используемых терминов и их определений в ред. Декрета от 08.11.2021 № 7).

 

справочно

Справочно

Объекты государственной регистрации:

• возникновение, переход, прекращение прав на недвижимое имущество, в том числе долей в правах (далее - права), за исключением долей в праве общей собственности на общее имущество совместного домовладения, и ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество в соответствии с Законом Республики Беларусь от 22.07.2002 № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (далее - Закон № 133-З) и иными законодательными актами Республики Беларусь;

• сделки с недвижимым имуществом, подлежащие в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь государственной регистрации (абзацы 3, 4 ст.4 Закона № 133-З).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 11 июня 2025 г. текст Закона № 133-З изложен в новой редакции Законом от 05.12.2024 № 44-З. Следует руководствоваться абз.3 и 4 ст.4 Закона № 133-З. Комментарий см. здесь.

 

Дополнительное условие использования ИБП, предоставленной в форме (виде) имущества, - осуществление в территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на данное имущество (часть третья п.3 Положения о поступлении).

 

Примечание. Департамент по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь (далее - Департамент).

 

18.11.2020

 

Мария Жариловская, юрист