Материал помещен в архив

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПО СОЗДАНИЮ КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Поскольку общественные отношения не стоят на месте, постоянно развиваются, требуя своевременного изменения соответствующих правовых норм, каждый год в нормативные правовые акты Республики Беларусь вносятся изменения и дополнения, они излагаются в новой редакции или вообще утрачивают силу.

Так, в Декрет Президента РБ от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (далее - Декрет № 1) Декретом от 24.01.2013 № 2 (далее - Декрет № 2) были внесены изменения. Кроме того, в новой редакции изложены Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования (далее - Положение о регистрации) и Положение о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования. Хотя изменения в корне не коснулись процедуры создания коммерческих организаций, некоторые стадии данного процесса были скорректированы законодателем. Эти изменения вступили в силу с 1 мая 2013 г.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 марта 2014 г. в Декрет № 1 на основании Декрета Президента РБ от 21.02.2014 № 3 внесены изменения и дополнения.

Основные нормативные акты

Основные нормативные правовые акты, регулирующие порядок создания и государственной регистрации коммерческих организаций на территории Республики Беларусь:

• Гражданский кодекс РБ (далее - ГК);

• Положение о регистрации (в редакции Декрета № 2);

• Закон РБ от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее - Закон № 2020-XII);

• постановление Минюста РБ от 27.01.2009 № 8 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1» (далее - постановление № 8);

• Положение о порядке согласования наименований коммерческих и некоммерческих организаций, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 05.02.2009 № 154 (далее - Положение № 154).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 30 ноября 2014 г. Положение № 154 на основании постановления Совета Министров РБ от 18.08.2014 № 799 изложено в новой редакции;

• постановление Минюста РБ от 05.03.2009 № 20 «О согласовании наименований юридических лиц» (далее - постановление № 20);

• Положение о порядке проведения экспертизы достоверности оценки, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 10.02.2011 № 173 (далее - Положение об экспертизе);

• Указ Президента РБ от 13.10.2006 № 615 «Об оценочной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Указ № 615);

• Инструкция о некоторых вопросах выпуска и государственной регистрации ценных бумаг, утвержденная постановлением Минфина РБ от 11.12.2009 № 146 (далее - Инструкция № 146).

Кто и где осуществляет регистрацию?

Государственная регистрация юридического лица производится по месту его нахождения (п.4 Положения о регистрации). Государственная регистрация коммерческих организаций с иностранными инвестициями осуществляется только областными и Минским городским исполнительными комитетами, а государственная регистрация остальных субъектов хозяйствования - областными, Брестским, Витебским, Гомельским, Гродненским, Минским, Могилевским городскими исполнительными комитетами (п.9 Положения о регистрации). Областные исполнительные комитеты вправе делегировать часть своих полномочий по государственной регистрации субъектов хозяйствования другим местным исполнительным и распорядительным органам, а названные городские исполнительные комитеты - соответствующим администрациям районов в городах, что и имеет место на практике. Следовательно, если юридический адрес создаваемой коммерческой организации будет находиться в г.Минске и его учредители - граждане Республики Беларусь зарегистрированы в г.Минске, то в данном случае документы для государственной регистрации организации представляются в администрацию района г.Минска по предполагаемому месту нахождения создаваемого юридического лица. Если же хотя бы один из учредителей новой организации зарегистрирован не в г.Минске, документы для осуществления государственной регистрации представляются в Минский городской исполнительный комитет.

Важно отметить, что в Положение о регистрации Декретом № 2 добавлен новый регистрирующий орган - администрация Китайско-Белорусского индустриального парка, который отвечает за государственную регистрацию коммерческих и некоммерческих организаций, в т.ч. коммерческих организаций с иностранными инвестициями, индивидуальных предпринимателей на территории Китайско-Белорусского индустриального парка, за исключением организаций, указанных в абзацах 2 и 3 п.9 Положения о регистрации.

Общая характеристика организационно-правовых форм коммерческих организаций

Юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками, являются коммерческими организациями (п.1 ст.46 ГК). Они могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и иных формах, предусмотренных ГК. Поскольку наиболее часто коммерческие организации создаются в форме частных унитарных предприятий (ЧУП) и хозяйственных обществ, именно о них пойдет речь в данном алгоритме.

Хозяйственными обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (акции) учредителей (участников) уставным фондом (п.1 ст.63 ГК). Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Напомним, что хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества (АО), общества с ограниченной ответственностью (ООО) или общества с дополнительной ответственностью (ОДО). В свою очередь, АО могут создаваться в форме открытых акционерных обществ (ОАО) или закрытых акционерных обществ (ЗАО).

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в т.ч. между работниками предприятия (п.1 ст.113 ГК).

При создании юридического лица перед многими предпринимателями стоит выбор организационно-правовой формы будущего предприятия. Предлагаем следующую таблицу основных характеристик рассматриваемых форм коммерческих организаций.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 января 2016 г. допускается создание хозяйственных обществ (ООО, ОДО, АО) с одним участником (ст.10 Закона № 2020-XII в редакции Закона РБ от 15.07.2015 № 308-З).

Процедура государственной регистрации субъектов хозяйствования регулируется Положением о регистрации. Однако в нем затронуты лишь некоторые аспекты государственной регистрации субъектов хозяйствования и нет ответов на многочисленные вопросы, которые возникают как при осуществлении действий, предшествующих обращению в регистрирующий орган, так и на послерегистрационной стадии.

Обратите внимание! Следует помнить об ответственности, которую несут учредители создаваемых коммерческих организаций. Согласно нормам Положения о регистрации учредители юридического лица несут ответственность не только за соблюдение процедуры его создания, но и за достоверность сведений, указанных в документах, представленных для государственной регистрации, включая заявление о государственной регистрации, так как регистрирующий орган при приеме документов для государственной регистрации не проверяет достоверность сведений, указанных в них. Учредители должны позаботиться о том, чтобы все необходимые процедуры по созданию организации были выполнены в соответствии с законодательством во избежание признания государственной регистрации коммерческой организации недействительной.

Существуют определенные ограничения в отношении учредительства, большинство из которых вытекает из п.19 Положения о регистрации. Список данных ограничений был также изменен и дополнен новыми основаниями. Так, например, Декрет № 2 вновь ввел ранее отмененный запрет на учредительство для лиц, являющихся собственниками имущества (участниками) или руководителями коммерческих организаций, в отношении которых принято решение о ликвидации, но процесс ликвидации не завершен.

Кроме того, ограничения в отношении учредительства содержатся и в других актах законодательства. Например, государственные служащие не вправе принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами (ст.22 Закона РБ от 14.06.2003 № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь»); зависимое хозяйственное общество не может приобретать доли (акции) в уставном фонде хозяйственного общества, по отношению к которому оно признается зависимым (ст.8 Закона № 2020-XII), и т.д.

Таким образом, несмотря на упрощение процедуры государственной регистрации юридических лиц при создании коммерческой организации, необходимо внимательно отнестись к каждому этапу данной процедуры во избежание проблемных ситуаций в будущем.

В нижеприведенном алгоритме рассмотрено поэтапное создание частного унитарного предприятия и хозяйственных обществ.

От редакции «Бизнес-Инфо» В алгоритме не рассматривается порядок создания хозяйственных обществ с одним участником. По данному вопросу см. пособие «Создание и деятельность хозяйственных обществ с одним участником».

Этап 1. Действия, предшествующие государственной регистрации коммерческой организации

(примечание 1)

Этап 2. Государственная регистрация коммерческой организации

Этап 3. Действия, необходимые для начала деятельности коммерческой организации

Этап 4. Регистрация акций акционерного общества (в случае создания акционерного общества)

Этап 5. Формирование уставного фонда создаваемой коммерческой организации

Примечание 1. До подачи в регистрирующий орган документов, установленных для государственной регистрации юридического лица, учредители создаваемой коммерческой организации должны:

• согласовать с регистрирующим органом наименование коммерческой организации;

• определить предполагаемое местонахождение коммерческой организации;

• принять решение о создании коммерческой организации;

• подготовить ее устав (п.12 Положения о регистрации).

Соблюдение данных требований очень важно, поскольку нарушение установленного порядка создания коммерческой организации может привести к представлению в регистрирующий орган недостоверных сведений (например, указание в заявлении неверного юридического адреса создаваемой организации), что, в свою очередь, служит основанием для признания государственной регистрации такого юридического лица недействительной.

Примечание 2. Учреждение хозяйственного общества осуществляется по решению его учредителей, которое принимается до проведения учредительного собрания.

Так, согласно ст.11 Закона № 2020-XII в данном решении об учреждении должны быть определены:

• порядок осуществления учредителями совместной деятельности по созданию хозяйственного общества, их права и обязанности по созданию организации, в т.ч. порядок подготовки проекта устава хозяйственного общества;

• распределение между учредителями обязанностей по подготовке к государственной регистрации хозяйственного общества, в т.ч. по согласованию в установленном порядке его наименования, открытию временного счета для аккумуляции денежных средств, предназначенных для формирования его уставного фонда (в случае, если уставный фонд организации формируется до государственной регистрации), по совершению иных действий, установленных законодательством;

• размер уставного фонда, порядок формирования и внесения учредителями вкладов в уставный фонд;

• юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые будут осуществлять оценку стоимости неденежного вклада в уставный фонд хозяйственного общества или проводить экспертизу достоверности оценки стоимости неденежного вклада в уставный фонд хозяйственного общества (в случае, когда уставный фонд формируется за счет внесения неденежного вклада до государственной регистрации организации);

• порядок созыва и проведения учредительного собрания хозяйственного общества;

• учредитель хозяйственного общества, уполномоченный на подписание заявления о государственной регистрации в случае, если количество учредителей хозяйственного общества более 3 и ими принято решение уполномочить одного из них на подписание указанного заявления.

Обратите внимание! Согласно Положению о регистрации при государственной регистрации юридического лица в регистрирующий орган представляются определенные документы, включая соответствующее заявление, которое должно быть подписано учредителями создаваемой организации (их представителями) в присутствии работника регистрирующего органа. Это означает, что при представлении документов для регистрации хозяйственного общества все его учредители (их представители) должны лично присутствовать в регистрирующем органе, что может вызвать определенные трудности. Во избежание возникновения таких ситуаций в абзаце 2 части третьей п.19 Положения о регистрации установлено, что, если количество учредителей коммерческой организации более 3 человек, они вправе уполномочить одного из них на подписание заявления, о чем должно быть указано в документе, подтверждающем намерения о создании коммерческой организации. Соответственно в решении о создании делается следующая запись: «Уполномочить ______________ (фамилия, имя, отчество) представлять интересы остальных участников ООО в регистрирующем органе по вопросу регистрации ООО и подписать от их имени заявление о государственной регистрации, в т.ч. листы А».

В договоре о создании АО дополнительно к выше перечисленным сведениям должна содержаться следующая информация о (об):

• учредителях АО;

• категории акций (простые (обыкновенные) и привилегированные), подлежащих распределению среди учредителей, их номинальной стоимости и количестве акций каждой категории;

• порядке размещения акций среди учредителей АО;

• иные сведения по усмотрению учредителей.

Законодательство не содержит перечня сведений, которые должны содержаться в решении ЧУП о его создании. На практике в таком решении отражаются сведения о (об):

• собственнике имущества;

• его наименовании;

• местонахождении;

• размере уставного фонда и порядке его формирования;

• наименовании банка, в котором будет открываться временный счет (в случае, если уставный фонд формируется деньгами) или юридическое лицо или ИП, которые будут осуществлять оценку стоимости неденежного вклада в уставный фонд ЧУП или проводить экспертизу достоверности оценки стоимости неденежного вклада в уставный фонд (если уставный фонд формируется за счет внесения имущества или имущественных прав) (при условии, что уставный фонд организации формируется до ее государственной регистрации);

• утверждении устава ЧУП (может оформляться позднее отдельным решением);

• предполагаемой кандидатуре руководителя ЧУП, если такие данные имеются;

• другая информация.

Примечание 3. Решение об учреждении хозяйственного общества может приниматься учредителями путем заключения договора о создании хозяйственного общества или в иной форме (ст.11 Закона № 2020-XII). Напомним, что в ранее действовавшей редакции Закона № 2020-XII предусматривались только 2 формы оформления такого решения: договор или протокол. Теперь решение о создании ООО или ОДО может быть оформлено любым способом, удобным для его учредителей.

Обратите внимание! При создании АО его учредители заключают в письменной форме договор о его создании (ст.67 Закона № 2020-XII). В данном случае законодательством четко установлен документ, которым должно быть оформлено решение о создании юридического лица такой организационно-правовой формы.

Примечание 4. Форму заявления см. в приложении к Положению № 154.

Примечание 5. Порядок согласования наименований коммерческих и некоммерческих организаций для их последующей государственной регистрации определяется Положением № 154 и постановлением № 20.

В регистрирующие органы для согласования наименования юридических лиц обращается учредитель ЧУП, уполномоченный учредитель хозяйственного общества, на которого в соответствии с решением о создании возложена данная обязанность, или их представитель. Согласовать наименование можно 3 способами:

1) при личном обращении заявителя (в день обращения).

При личном обращении работник регистрирующего органа на месте проверяет, нет ли такого названия в базе Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГР) и соответствует ли оно требованиям законодательства. При наличии такого названия в базе или возникновении каких-либо затруднений можно сразу предложить другое наименование и разрешить все вопросы на месте;

2) путем направления документов по почте (в течение 2 рабочих дней).

Данный вариант менее удобен, так как в любом случае необходимо будет приезжать в исполнительный комитет за справкой о согласовании наименования. При отправлении документов по почте вам придется ждать ответа 2 дня, а затем в случае отказа, уже потратив на это время, проходить процедуру согласования заново;

3) путем представления электронных документов.

Порядок такого обращения за согласованием наименования определен Положением № 154. Для согласования наименования электронные документы представляются посредством веб-портала ЕГР (далее - веб-портал) (http://egr.gov.by). При этом целостность и подлинность заявления, представленного в форме электронного документа, должна подтверждаться электронной цифровой подписью заявителя. Электронные документы могут быть представлены только авторизированным пользователем - владельцем личного ключа электронной цифровой подписи.

Согласование предложенного заявителем варианта наименования юридического лица производится уполномоченным сотрудником регистрирующего органа при представлении электронных документов не позднее следующего рабочего дня с даты получения заявления.

По результатам рассмотрения электронных документов уполномоченным сотрудником регистрирующего органа на веб-портал направляются подписанные электронной цифровой подписью этого сотрудника подтверждение о согласовании наименования либо отказ в согласовании наименования - при наличии оснований для отказа в согласовании наименования. Формы указанных документов утверждены постановлением № 20 (приложения 2 и 3).

Обратите внимание! На практике нередки ситуации, когда учредители юридического лица кроме названия организации на русском и белорусском языке хотят включить в учредительные документы название на иностранном языке, например английском. Такое желание учредителей было учтено законодателем в новой форме заявления о государственной регистрации юридического лица. Тем не менее согласно ст.31 Закона РБ от 26.01.1990 № 3094-XI «О языках в Республике Беларусь» официальные названия предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений даются на белорусском и (или) русском языках, при необходимости эти наименования могут даваться в переводе на другой язык. Из этого следует, что наименование организации может быть согласовано только на русском или белорусском языке, а любое название на иностранном языке признается лишь переводом наименования.

В соответствии с подп.1.6, 1.7 п.1 постановления № 20 согласованию подлежат полное и сокращенное наименования юридического лица. Наименование юридического лица должно указываться на русском и белорусском языках.

Обратите внимание! С 1 мая 2013 г. наименование (фирменное наименование) унитарного предприятия, имущество которого находится в частной собственности юридического лица, не должно содержать указание на форму собственности (п.2 Декрета № 2, подп.1.71 п.1 постановления № 20), т.е. в названии таких унитарных предприятий не должно быть слова «частное». В сокращенном наименовании частных унитарных предприятий (независимо от характера деятельности), имущество которых находится в частной собственности физического лица, указываются только слова «частное предприятие», а также специальное наименование; частных унитарных предприятий, имущество которых находится в частной собственности юридического лица, - «унитарное предприятие», а также специальное наименование. В сокращенном наименовании использование аббревиатуры организационно-правовой формы таких предприятий (например, ЧТУП, ЧПУП) не допускается (подп.1.12 п.1 постановления № 20).

Примечание 6. В соответствии с Положением о регистрации для государственной регистрации коммерческой организации в регистрирующий орган не требуется представлять документы относительно ее местонахождения. Вместе с тем данные сведения должны быть указаны в уставе юридического лица и заявлении о государственной регистрации, подписывая которые учредители подтверждают, что сведения, содержащиеся в представленных документах, в т.ч. и в заявлении, достоверны. Тем самым они берут на себя ответственность за то, что указанные ими данные соответствуют действительности.

Во избежание ситуаций, когда государственная регистрация создаваемой коммерческой организации может быть признана недействительной на основании представления учредителями данной компании в регистрирующий орган заведомо ложных сведений относительно ее местонахождения, рекомендуем уделить особое внимание оформлению указанных документов.

Примечание 7. Местонахождением ЧУП может быть жилое помещение (квартира, жилой дом) физического лица - собственника имущества ЧУП в одном из следующих случаев:

• жилое помещение принадлежит ему на праве собственности (находится в долевой или совместной собственности) - с согласия иного собственника (всех собственников), а также всех совершеннолетних членов его семьи (и членов семей всех собственников), проживающих в этом помещении;

• он постоянно проживает в жилом помещении (за исключением жилого помещения государственного жилищного фонда), о чем свидетельствуют отметка в документе, удостоверяющем личность, либо сведения в карточке регистрации, - с согласия собственника (всех собственников) жилого помещения частного жилищного фонда, а также проживающих в данном помещении всех совершеннолетних членов семьи собственника (всех собственников) (п.5 Положения о регистрации).

При этом с собственника жилого помещения взимаются плата за коммунальные услуги и иные платежи, связанные с эксплуатацией такого помещения, в порядке, определяемом Советом Министров РБ.

Таким образом, юридическим адресом ЧУП может быть не только помещение нежилого фонда, но и жилой дом (при выполнении указанных выше условий). Однако такой возможности лишены учредители хозяйственных обществ.

Обратите внимание! Осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении - местонахождении ЧУП не допускается без перевода этого помещения в нежилое в порядке, определенном законодательством.

Примечание 8. В уставе юридического лица должны содержаться следующие сведения (п.2 ст.48 ГК, часть вторая ст.14 Закона № 2020-XII):

• наименование юридического лица;

• место его нахождения;

• цели деятельности;

• размер уставного фонда, порядок и источники его формирования;

• права и обязанности участников;

• структура, порядок избрания или образования, состав и компетенция органов юридического лица;

• порядок управления деятельностью юридического лица;

• орган управления юридического лица, лицо (работник), уполномоченные на подготовку, созыв и проведение общего собрания его участников;

• порядок принятия органами управления решений, включая перечень вопросов, решения по которым принимаются органами управления единогласно или квалифицированным большинством голосов;

• условия и порядок распределения прибыли и убытков;

• перечень представительств и филиалов;

• ответственность юридического лица, его участников;

• порядок утверждения бухгалтерской отчетности юридического лица (данных книги учета доходов и расходов), его представительств и филиалов;

• порядок и объем предоставления участникам информации о юридическом лице;

• иные сведения.

В свою очередь, в соответствии со ст.92 Закона № 2020-XII устав ООО помимо указанных выше сведений должен также содержать:

• перечень участников ООО и сведения о размере долей в уставном фонде ООО каждого из его участников;

• размер и состав вкладов участников ООО в его уставный фонд;

• указание на орган ООО, к компетенции которого отнесены вопросы создания и ликвидации представительств и филиалов этого общества;

• порядок выхода участника ООО из этого общества, а также его исключения;

• порядок перехода доли (части доли) в уставном фонде ООО к другому лицу;

• иные сведения, если необходимость их включения в устав предусмотрена Законом № 2020-XII.

Устав ОДО должен также содержать сведения о размере дополнительной ответственности участников этого общества и порядке ее распределения между участниками.

Устав АО кроме сведений, указанных выше, должен содержать информацию (ст.69 Закона № 2020-XII):

• об общем количестве акций, их номинальной стоимости, о категориях акций, выпускаемых АО, количестве акций каждой категории;

• о фиксированном размере дивиденда по привилегированным акциям (в стоимостном или процентном выражении по отношению к номинальной стоимости акций) либо о порядке его определения (в случае выпуска привилегированных акций);

• о фиксированной стоимости имущества (в стоимостном или процентном выражении по отношению к номинальной стоимости акций), подлежащего передаче владельцу привилегированной акции в случае ликвидации АО, либо о порядке ее определения (в случае выпуска привилегированных акций);

• об очередности выплаты дивидендов по каждому типу привилегированных акций, а также распределения имущества между акционерами - владельцами этих акций в случае ликвидации АО (в случае выпуска привилегированных акций нескольких типов).

• о круге лиц либо о порядке определения круга лиц, среди которых возможно размещение и обращение акций, выпускаемых ЗАО (только для ЗАО).

Обратите внимание! Хозяйственное общество обязано раскрывать для всеобщего сведения посредством опубликования в печатных средствах массовой информации (далее - СМИ), определенных уставом хозяйственного общества, и (или) размещения на сайте хозяйственного общества в глобальной компьютерной сети Интернет в возможно короткий срок, необходимый для совершения указанных действий, с даты принятия соответствующего решения информацию о некоторых сделках с аффилированными лицами (часть седьмая ст.59 Закона № 2020-XII). То есть в уставе должно быть указание на конкретное печатное СМИ, в котором будет публиковаться подобного рода информация, либо на адрес сайта хозяйственного общества, где можно будет найти данные сведения.

Виды деятельности, осуществляемые юридическим лицом, могут указываться в его уставе по желанию собственника имущества, учредителей юридического лица (п.20 Положения о регистрации). Регистрирующим и иным государственным органам (организациям) запрещается требовать указания в уставе юридического лица осуществляемых им видов деятельности.

Обратите внимание! Согласно п.3 ст.280 ГК право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательными актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия, учреждения или государственного объединения по решению собственника. Таким образом, собственник ЧУП вправе по своему решению изъять у этого предприятия имущество. Некоторые авторы придерживаются той точки зрения, что, поскольку для ЧУП в отличие от казенных предприятий порядок и случаи изъятия имущества законодательством не определены, они должны быть прописаны в его уставе, т.е. собственник ЧУП будет вправе изъять у своего предприятия имущество только в порядке и случаях, предусмотренных уставом этого предприятия. Если же уставом они не определены, такое изъятие будет неправомерным. Поэтому рекомендуем по возможности заранее предусмотреть данные вопросы в уставе создаваемого ЧУП.

Примечание 9. Данная стадия возникает только в случае регистрации хозяйственного общества, при создании ЧУП она отсутствует.

Примечание 10. Учредительное собрание хозяйственного общества проводится в очной форме, которая предусматривает совместное присутствие учредителей хозяйственного общества при обсуждении вопросов повестки дня учредительного собрания и принятии решений по ним (ст.12 Закона № 2020-XII). Решения учредительного собрания хозяйственного общества оформляются протоколом, подлежащим подписанию всеми учредителями хозяйственного общества.

В протоколе учредительного собрания должна содержаться информация о (об):

• подписании и утверждении устава данной организации;

• образовании органов создаваемого хозяйственного общества и избрании его членов;

• утверждении оценки стоимости неденежных вкладов в уставный фонд хозяйственного общества (если уставный фонд формируется за счет внесения неденежных вкладов до государственной регистрации общества);

• утверждении решения о выпуске акций (только для АО);

• иные вопросы.

Обратите внимание! С 1 мая 2013 г. объявленный в уставе (учредительном договоре - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) уставный фонд коммерческой организации должен быть сформирован в течение 12 месяцев с даты государственной регистрации этой организации, если иное не установлено законодательными актами либо если меньший срок формирования уставного фонда не определен уставом (учредительным договором - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) (часть вторая п.7 Положения о регистрации). Таким образом, у учредителя(ей) нет обязанности (в отличие от требований прежней редакции Положения о регистрации) формировать уставный фонд создаваемой коммерческой организации до ее государственной регистрации. В связи с этим данная стадия по созданию юридического лица представлена в нашем алгоритме последней (см. этап 5). Однако Положение о регистрации не запрещает учредителю(ям) сформировать уставный фонд организации до ее государственной регистрации. Необходимо помнить о том, что вопрос о порядке и сроках формирования уставного фонда должен быть отражен в уставе создаваемой коммерческой организации.

Примечание 11. Форму заявления о государственной регистрации коммерческой организации см. в приложении 1 к постановлению № 8.

Примечание 12. Размер государственной пошлины установлен подп.1.1 п.1 приложения 22 к Налоговому кодексу РБ (далее - НК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2016 г. следует руководствоваться п.1 приложения 22 к НК редакции Закона РБ от 30.12.2015 № 343-З.

Примечание 13. Государственная регистрация коммерческой организации производится в день обращения в регистрирующий орган.

Регистрирующие органы принимают документы, представленные для государственной регистрации, рассматривают их состав и содержание заявления о государственной регистрации, при необходимости разъясняют лицам, представляющим такие документы, правила их представления и оформления, предусмотренные законодательством.

Регистрирующие органы обязаны обеспечивать ежедневный в течение всего рабочего времени регистрирующего органа прием документов для государственной регистрации, за исключением выходных, государственных праздников и праздничных дней, являющихся нерабочими днями (п.11 Положения о регистрации). Таким образом, подать документы для государственной регистрации новой организации можно в течение всего рабочего дня регистрирующего органа, за исключением обеденного перерыва

Обратите внимание! Напомним, что с 1 сентября 2011 г. наряду с обычной процедурой регистрации (т.е. посредством личной подачи документов в регистрирующий орган) введен альтернативный способ государственной регистрации юридических лиц и ИП - в электронном виде. Порядок такой регистрации установлен постановлением Совета Министров РБ от 31.08.2011 № 1164, которым утверждена Инструкция о порядке представления юридическими и физическими лицами электронных документов для государственной регистрации субъектов хозяйствования и их рассмотрения регистрирующим органом. Электронная государственная регистрация проводится путем представления соответствующих документов в электронном виде через веб-портал. Документы, подаваемые для государственной регистрации в электронном виде, должны содержать электронную цифровую подпись заявителя, который предварительно должен зарегистрироваться в качестве владельца личного ключа электронной цифровой подписи. Дополнительная информация размещена на сайте ЕГР http://egr.gov.by/egrn/, а также сайте Министерства юстиции РБ http://www.minjust.by/ru/site_menu/edin_gos_register/subj_hoz.

Примечание 14. В день подачи документов, представленных для государственной регистрации, уполномоченный сотрудник регистрирующего органа:

• ставит на уставе организации штамп, свидетельствующий о проведении государственной регистрации, выдает 1 экземпляр данных документов лицу, их представившему;

• вносит в ЕГР запись о государственной регистрации организации;

• представляет в Министерство юстиции РБ необходимые сведения об организации для включения их в ЕГР.

Примечание 15. Уполномоченный сотрудник регистрирующего органа не осуществляет государственную регистрацию коммерческой организации в случаях:

• непредставления в регистрирующий орган всех необходимых для государственной регистрации документов;

• оформления заявления о государственной регистрации с нарушением требований законодательства;

• представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Неосуществление либо отказ в государственной регистрации по основаниям, не предусмотренным законодательством, не допускается.

Примечание 16. Устав со штампом регистрирующего органа выдается в день подачи документов для государственной регистрации; свидетельство о государственной регистрации - не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов для государственной регистрации. Документы, подтверждающие постановку вновь созданной организации на учет в различных государственных органах, - в течение 5 рабочих дней со дня внесения соответствующей записи в ЕГР.

Примечание 17. Наличие у юридического лица устава со штампом, свидетельствующим о проведении государственной регистрации, служит основанием для обращения за изготовлением печатей (штампов) в организации, осуществляющие в установленном порядке данный вид деятельности, а также за совершением иных юридически значимых действий (часть седьмая п.23 Положения о регистрации).

Примечание 18. Исполнительный орган организации может быть как единоличным, так и коллегиальным. В случае создания хозяйственного общества вопрос образования органов данной организации решается на учредительном собрании и оформляется в виде протокола, а в случае создания ЧУП этот вопрос находит отражение в решении учредителя. Напомним, что собственник имущества ЧУП - физическое лицо вправе непосредственно осуществлять функции руководителя.

Обратите внимание! Права и обязанности единоличного исполнительного органа и членов коллегиального исполнительного органа организации помимо законодательства определяются договорами, заключаемыми каждым из этих лиц с предприятием. Однако эти договоры не обязательно должны быть трудовыми. В соответствии с нормами части второй п.4 ст.113 ГК, ст.54 Закона № 2020-XII юридическое лицо может заключать гражданско-правовой договор на управление предприятием. В таком случае исполнительным органом предприятия по договору будет выступать сторонняя организация - управляющая компания или ИП - управляющий, которые специализируются на оказании такого рода услуг. В данной ситуации важно, чтобы это было указано в уставе, так как в противном случае на практике могут возникать некоторые трудности.

Пример Общество с ограниченной ответственностью «М» прекратило трудовые отношения с действующим директором организации К. по соглашению сторон и заключило договор на управление предприятием с ИП Л., однако в уставе ООО «М» прямо было указано, что исполнительным органом организации является директор, действующий на основании трудового контракта. При обращении в банк для замены банковской карточки в связи с изменением должностного лица - директора ООО в банке отказались принять представленный гражданско-правовой договор с ИП Л. и потребовали внести соответствующие изменения в устав ООО.

Трудовой договор (контракт), гражданско-правовой договор от имени юридического лица подписываются собственником имущества (для ЧУП) или председателем общего собрания участников хозяйственного общества, на котором были избраны соответствующие лица (в данном случае председатель избирается на учредительном собрании), или иным физическим лицом (участником), уполномоченным решением этого собрания, а в случае образования в хозяйственном обществе совета директоров (наблюдательного совета) - председателем совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества или иным его членом, уполномоченным этим советом.

Примечание 19. По общему правилу руководство бухгалтерским учетом организации должен осуществлять главный бухгалтер. Однако при отсутствии в штате должности главного бухгалтера эти функции может выполнять бухгалтер организации, оказывающей услуги по ведению бухгалтерского учета и отчетности, или специалист-бухгалтер, являющийся индивидуальным предпринимателем (часть первая ст.7 Закона РБ от 18.10.1994 № 3321-XII «О бухгалтерском учете и отчетности», далее - Закон № 3321-XII). В данном случае директор созданного юридического лица заключает гражданско-правовой договор на оказание бухгалтерских услуг со сторонней организацией, которая и будет осуществлять руководство бухгалтерским учетом данного предприятия. При открытии счета в банке необходимо представить лишь копию указанного договора, а в банковской карточке будет только подпись директора.

Обратите внимание! Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения (далее - УСН) (за исключением организаций, уплачивающих налог на добавленную стоимость), освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности и ведут учет в книге учета доходов и расходов организаций и ИП, применяющих УСН (часть третья ст.1 Закона № 3321-XII). Следовательно, если предприятие будет работать по УСН без уплаты НДС, оно может не вести бухгалтерский учет и соответственно не оформлять на работу главного бухгалтера или не заключать договор на оказание бухгалтерских услуг. В такой ситуации при открытии счета в банке директору необходимо представить письмо из налоговой инспекции, подтверждающее, что вновь созданное юридическое лицо будет работать по УСН без уплаты НДС. Итак, наличие в штате организации главного бухгалтера необязательно: • если руководство бухгалтерским учетом в юридическом лице осуществляет сторонняя организация или ИП, оказывающие бухгалтерские услуги; • если организация работает по УСН без уплаты НДС. В этом случае данный этап алгоритма отсутствует; • если руководитель ЧУП лично будет вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность самостоятельно. Данное право ему предоставлено частью четвертой ст.7 Закона № 3321-XII. Однако важно помнить о том, что это также должно быть указано в уставе ЧУП.

Справочно Палатой представителей в первом чтении принят проект Закона РБ «О бухгалтерском учете и отчетности». Его разработка учитывает положения Директивы Президента РБ от 31.12.2010 № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» в части применения в бухгалтерском учете принципов международных стандартов финансовой отчетности. Согласно данному проекту будут пересмотрены требования к претендентам на должность главного бухгалтера: предложено повысить требования к ним. Начиная с 1 января 2016 г. предусмотрена национальная сертификация специалистов, претендующих на должность главного бухгалтера общественно значимой организации. Будут также изменены требования к организациям и ИП, предоставляющим на договорных началах услуги по ведению бухгалтерского учета и (или) составлению отчетности. Так, оказание этих услуг должно будет осуществляться не менее чем одним работником, с которым заключен трудовой договор и который соответствует требованиям, предъявляемым к главным бухгалтерам, в зависимости от того, какой организации оказываются услуги.

Примечание 20. Документы представляются в соответствии с подп.2.3 п.2 Декрета № 1 (в редакции Декрета № 2).

Банк и небанковская кредитно-финансовая организация обязаны заключить договор текущего (расчетного) банковского счета с любым физическим или юридическим лицом, обратившимся с предложением открыть ему текущий (расчетный) банковский счет, на условиях, определенных ими для открытия таких счетов (часть первая ст.199 Банковского кодекса РБ (далее - БК)). Таким образом, банки разрабатывают локальные акты, которые более детально регламентируют порядок открытия счетов юридическими лицами, зарегистрированными на территории Республики Беларусь. В связи с этим список документов, необходимых для открытия счетов в банке, может быть шире. В частности, на практике некоторые банки требуют представить документы, подтверждающие полномочия директора (управляющей организации или ИП) и главного бухгалтера (организации или ИП, ведущей бухгалтерский учет в организации) вновь созданной организации.

Примечание 21. Форма заявления установлена постановлением МНС РБ от 31.12.2010 № 99 (приложение 13³).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 июня 2013 г. новая форма заявления о выдаче книги замечаний и предложений установлена постановлением МНС РБ от 26.04.2013 № 14 (приложение 2). С 23 января 2016 г. приложение 2 к постановлению № 14 на основании постановления МНС РБ от 03.12.2015 № 28 утратило силу. Книга замечаний и предложений выдается на основании документов, указанных в п.7 Положения о порядке выдачи, ведения и хранения книги замечаний и предложений, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 16.03.2005 № 285.

Примечание 22. Размер платы за книгу замечаний и предложений определен постановлением Минфина РБ от 29.03.2005 № 37.

Примечание 23. Форма уведомления установлена постановлением МНС РБ от 15.11.2010 № 82 (приложение 21).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 14 февраля 2015 г. вступило в силу постановление МНС РБ от 24.12.2014 № 42, которым утверждена новая форма уведомления о переходе на упрощенную систему. Порядок применения новых налоговых деклараций определен в п.4 постановления № 42.

Примечание 24. Порядок ведения книги замечаний и предложений регулируется Положением о порядке выдачи, регистрации, ведения и хранения книги замечаний и предложений, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 16.03.2005 № 285.

Примечание 25. Порядок ведения книги учета проверок регулируется Правилами ведения книги учета проверок, утвержденными постановлением Совета Министров РБ от 18.03.2010 № 383.

Примечание 26. В соответствии с п.3 ст.287 НК.

Примечание 27. В силу п.4 ст.108 НК.

Примечание 28. Так как регистрирующий орган самостоятельно уведомляет органы ФСЗН о регистрации организации и выдает документы, подтверждающие его постановку на учет в этих органах, то на практике должностным лицам данного юридического лица остается лишь представить своему инспектору необходимые для формирования учетного дела документы.

Примечание 29. Поскольку регистрирующий орган самостоятельно уведомляет Белгосстрах о регистрации организации и выдает страховое свидетельство, то на практике должностным лицам данного юридического лица остается лишь представить сведения о должностных лицах предприятия и о сроках выплаты заработной платы.

Обратите внимание! Согласно нормам Инструкции о порядке постановки на учет, снятия с учета респондентов государственных статистических наблюдений в органах государственной статистики, утвержденной постановлением Белстата от 02.03.2009 № 26, органы статистики осуществляют постановку юридического лица на учет в качестве респондента государственных статистических наблюдений на основании информации, передаваемой регистрирующими органами путем обмена электронными документами. Поэтому на практике не возникает необходимости дополнительного уведомления данных органов со стороны созданного юридического лица.

Примечание 30. Договор с депозитарием на депозитарное обслуживание эмитента должен быть заключен до государственной регистрации акций (п.48 Инструкции № 146).

Примечание 31. Как следует из п.22 Инструкции № 146, в ЗАО обязательно наличие сотрудника с квалификационным аттестатом на право деятельности на рынке ценных бумаг либо заключение с профессиональным участником договора, предусматривающего оказание консультационных услуг на рынке ценных бумаг (если оказание консультационных услуг на рынке ценных бумаг не предусмотрено договором на депозитарное обслуживание эмитента). Таким образом, данная стадия не обязательна при условии, если в ЗАО есть сотрудник с квалификационным аттестатом на право деятельности на рынке ценных бумаг либо договор на депозитарное обслуживание предусматривает оказание консультационных услуг на рынке ценных бумаг.

Кроме того, указанная стадия отсутствует в случае создания ОАО, так как для него требование о наличии сотрудника с квалификационным аттестатом на право деятельности на рынке ценных бумаг обязательно, вследствие чего отсутствует альтернатива заключения договора на оказание консультационных услуг на рынке ценных бумаг, как для ЗАО.

Примечание 32. Форма заявления установлена Инструкцией № 146 (приложение 3).

Примечание 33. Форма решения установлена Инструкцией № 146 (приложение 4).

Примечание 34. Пункт 15.19 главы 15 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2012 № 156.

Примечание 35. При создании АО документы для государственной регистрации акций представляются в 2-месячный срок с даты государственной регистрации АО (п.26 Инструкции № 146).

Примечание 36. Территориальный орган по ценным бумагам по истечении срока для рассмотрения документов и при отсутствии нарушений:

• вносит соответствующие сведения в Государственный реестр ценных бумаг;

• присваивает номер государственной регистрации акциям АО;

• выдает письмо, содержащее сведения о зарегистрированных в Государственном реестре ценных бумаг акциях данной категории, данного типа, привилегированных акциях, с приложением свидетельства о государственной регистрации ценных бумаг.

Примечание 37. Территориальный орган по ценным бумагам не осуществляет государственной регистрации акций АО в случаях:

• нарушения эмитентом установленного порядка выпуска ценных бумаг;

• несоответствия представленных документов требованиям законодательства о ценных бумагах, в т.ч. подложные, поддельные или недействительные документы.

Территориальный орган по ценным бумагам не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, направляет эмитенту мотивированный отказ.

Отказ может быть обжалован эмитентом в судебном порядке.

Примечание 38. Как было указано выше, уставный фонд коммерческой организации должен быть сформирован в течение 12 месяцев с даты государственной регистрации этой организации, если иное не установлено законодательными актами либо если меньший срок формирования уставного фонда не определен уставом. При этом Положение о регистрации не запрещает учредителю(ям) сформировать уставный фонд организации до ее государственной регистрации.

Порядок и сроки формирования уставного фонда должны быть отражены в уставе создаваемой коммерческой организации.

Собственник имущества ЧУП, учредители ООО и ОДО (применительно к нашему алгоритму) вправе самостоятельно определять размер уставного фонда создаваемой ими организации (п.7 Положения о регистрации).

В то же время для ЗАО минимальный размер уставного фонда устанавливается в сумме, эквивалентной 100 БВ, а для ОАО - 400 БВ (п.8 Положения о регистрации).

Напомним, что вкладом в уставный фонд коммерческой организации могут быть вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в т.ч. имущественные права, либо иные отчуждаемые права, имеющие оценку их стоимости (п.2 ст.47¹ ГК). В то же время ст.29 Закона № 2020-XII устанавливает, что уставный фонд не может быть сформирован полностью за счет неденежного вклада в виде имущественных прав. При этом объем имущественных прав, вносимых в качестве вклада в уставный фонд хозяйственного общества, не может быть более 50 % уставного фонда. Важно также помнить о том, что вносимое в уставный фонд имущество должно принадлежать учредителям (участникам) на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Вкладом в уставный фонд не может быть имущество, если право на его отчуждение ограничено собственником, законодательством или договором.

Примечание 39. В случае, когда в уставный фонд вносится неденежный вклад, его стоимость подлежит оценке. Оценка может быть произведена 2 способами:

1) самим учредителем(ями). В таком случае она будет внутренней и потребует проведения экспертизы ее достоверности. Данная экспертиза проводится только аттестованными оценщиками;

2) квалифицированным экспертом. Такая оценка является независимой и в соответствии с частью четвертой ст.29 Закона № 2020-XII не требует проведения дополнительных экспертиз.

До принятия Декрета № 2 в отношении данного вопроса существовала правовая коллизия. Так, согласно абзацу 3 п.24 Положения об оценке стоимости объектов гражданских прав в Республике Беларусь, утвержденного Указом № 615, проведение экспертизы достоверности оценки необходимо в случае внесения неденежного вклада в уставный фонд юридического лица, т.е. указанная норма в сравнении с частью четвертой ст.29 Закона № 2020-XII не содержит исключений для субъектов, проводивших независимую оценку неденежных вкладов.

Таким образом, учитывая большую юридическую силу названного Положения (поскольку Указ, которым оно утверждено, имеет большую юридическую силу над Законом № 2020-XII), желающим внести неденежный вклад в уставный фонд приходилось проводить оценку самостоятельно либо заказывать услуги по проведению независимой оценки.

С принятием новой редакции Положения о регистрации данный вопрос был однозначно решен. В соответствии с частью третьей п.7 Положения о регистрации в случае проведения независимой оценки стоимости вносимого в уставный фонд коммерческой организации неденежного вклада экспертиза достоверности этой оценки не проводится. Таким образом, нормы Декрета № 1 были приведены в соответствие с положениями Закона № 2020-XII.

На практике уставный фонд вновь создаваемой организации чаще всего формируют за счет внесения денежного вклада, поскольку этот процесс занимает меньше времени и не требует дополнительных расходов по оплате услуг экспертов. В связи с этим целесообразно вносить в качестве неденежного вклада в уставный фонд только то имущество, которое достаточно дорогостояще и представляет особую ценность для деятельности организации.

Поскольку часто оценка неденежного вклада проводится самими учредителями, в алгоритме рассмотрен порядок оформления документов по проведению экспертизы достоверности такой оценки.

Примечание 40. Согласно нормам Положения об экспертизе порядок оформления заказа на проведение экспертизы зависит от того, кто является исполнителем обязательной экспертизы достоверности оценки неденежного вклада. Так, если исполнители: Фонд государственного имущества Государственного комитета по имуществу РБ, областные или Минский городской территориальные фонды государственного имущества, местные исполнительные и распорядительные органы, а также государственное учреждение «Национальный центр интеллектуальной собственности», то обязательная экспертиза достоверности оценки проводится на основании заявок, поданных заказчиками экспертизы.

Обратите внимание! За проведение обязательной экспертизы достоверности оценки, оформленной путем составления заявки, плата не взимается.

Если же обязательная экспертиза достоверности оценки проводится иными исполнителями экспертизы, основанием для ее проведения служит гражданско-правовой договор на оказание услуг по проведению экспертизы достоверности оценки, заключенный в простой письменной форме между исполнителем экспертизы и заказчиком экспертизы.

В соответствии с пп.37, 44 Положения об экспертизе для проведения экспертизы достоверности внутренней оценки имущества исполнителю экспертизы представляются следующие документы:

• акт о внутренней оценке;

• материалы, подтверждающие данные, использованные для проведения оценки (информация о стоимости приобретения, строительства объекта оценки или стоимости аналогичных объектов и др.);

• перечень вносимого в уставный фонд имущества или прав на него с указанием их стоимости и даты оценки;

• документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, осуществляющего внесение неденежного вклада в уставный фонд иного юридического лица;

• документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителей, - в случае совершения действий от имени и в интересах юридического лица;

• проект учредительных документов создаваемого юридического лица или проект изменений в действующие учредительные документы юридического лица, в уставный фонд которого производится внесение неденежного вклада;

• копии учредительных документов юридического лица, осуществляющего внесение неденежного вклада в уставный фонд иного юридического лица;

• документы, удостоверяющие государственную регистрацию имущества, прав и ограничений (обременений) прав на имущество, вносимое в виде неденежного вклада в уставный фонд юридического лица, для объектов, подлежащих государственной регистрации в установленном законодательством порядке;

• соглашение между учредителями (участниками) хозяйственного общества (кроме акционерных обществ) об оценке стоимости неденежного вклада.

Перечень представляемых документов может уточняться по согласованию с исполнителем экспертизы.

Примечание 41. Исполнитель экспертизы достоверности оценки - юридическое лицо, имеющее в соответствии с законодательством право на осуществление оценочной деятельности, в штате которого состоит не менее 5 оценщиков, для которых данная организация - основное место работы, и одобренное решением Экспертно-консультативного совета по оценочной деятельности при Государственном комитете по имуществу РБ (абзац 3 п.2 Положения об экспертизе).

Таким образом, согласно данному документу индивидуальные предприниматели не могут осуществлять деятельность по проведению экспертизы достоверности оценки.

Примечание 42. При проведении экспертизы достоверности оценки неденежного вклада проводится экспертиза достоверности независимой и (или) внутренней оценки, а также проверка представленных документов на предмет согласованности содержащихся в них данных и полноты их состава (п.45 Положения об экспертизе).

Примечание 43. Данные документы предоставляются заказчику только в том случае, если по результатам проведения экспертизы достоверности внутренней оценки экспертом сделан вывод, что результат соответствующей оценки обоснован. Если же в результате проведения экспертизы достоверности внутренней оценки имущества выявлены аргументированные замечания и (или) ошибки в расчетах, которые могут повлиять на обоснованность результата внутренней оценки, то акт о внутренней оценке и иные документы вместе с заключением экспертизы достоверности внутренней оценки в течение 5 рабочих дней со дня его составления направляются исполнителем экспертизы заказчику для устранения выявленных замечаний и (или) ошибок (п.40 Положения об экспертизе). После устранения выявленных замечаний и (или) ошибок заказчик экспертизы заключает договор с исполнителем экспертизы на проведение повторной экспертизы достоверности внутренней оценки имущества, на основании которого проводится проверка исправленных акта о внутренней оценке и иных представленных документов, по результатам которой эксперт, ранее проводивший экспертизу достоверности оценки, либо в случае его отсутствия эксперт, назначенный руководителем исполнителя экспертизы (его заместителем) либо руководителем обособленного подразделения исполнителя экспертизы (его заместителем), составляет новое заключение экспертизы достоверности внутренней оценки (п.41 Положения об экспертизе).

Примечание 44. Поскольку Положение о регистрации позволяет с 1 мая 2013 г. при создании коммерческой организации формировать ее уставный фонд в течение 12 месяцев после государственной регистрации юридического лица, денежные средства в таком случае в качестве вклада в уставный фонд вносятся уже на открытый организацией текущий (расчетный) счет.

Напомним, что вопросы открытия банковских счетов регулируются главой 22 БК, Декретом № 1 и внутренними локальными актами банков, регламентирующими данные вопросы более детально. Так, исходя из сложившейся практики для открытия временного счета, в банк представляется заявление об открытии временного счета с приложением:

• карточки с образцами подписи собственника имущества ЧУП, уполномоченного учредителя хозяйственного общества или их представителя, на имя которого будет открываться временный счет (без нотариального удостоверения);

• копии паспорта собственника имущества ЧУП, уполномоченного лица;

• копии доверенности (если счет открывает представитель);

• документа, подтверждающего принятие учредителями решения о создании коммерческой организации и полномочия учредителя создаваемой коммерческой организации, уполномоченного другими учредителями, на открытие временного счета и распоряжение денежными средствами, находящимися на временном счете;

• других документов (в соответствии с локальными актами банка).

В случае если учредитель (учредители) решат сформировать уставный фонд создаваемой коммерческой организации до ее государственной регистрации, то ему (им) необходимо будет сначала открыть временный счет в банке.

По договору временного счета банк или небанковская кредитно-финансовая организация обязуются открыть банковский счет учредителю создаваемой коммерческой организации, уполномоченному другими учредителями, - для формирования ими ее уставного фонда (ст.208 БК).

На практике некоторые банки открывают временный счет в течение получаса, что весьма удобно, поскольку учредитель в таком случае может внести денежные средства на счет в тот же день.

В случае учреждения хозяйственного общества и формирования его уставного фонда до обращения за государственной регистрацией учредители в протоколе могут уполномочить одного из них на внесение денежных средств на временный счет от имени всех остальных участников, т.е. в данном случае в банк приедет только 1 учредитель, но внесет вклады за всех. В данной ситуации важно обращать внимание на правильное оформление банковских документов.

Пример Два учредителя решают создать ООО. Один из них в протоколе уполномочивает второго внести от имени первого денежный вклад в уставный фонд. Так, в первом кассовом чеке, выдаваемом банком, должно быть указано: «Иванов И. Внесение вклада в уставный фонд», а во втором - «Иванов И. Внесение вклада в уставный фонд за Сидорова В.». Если же во втором чеке будет указано: «Иванов И. Внесение вклада в уставный фонд», то выходит, что Сидоров свой вклад не внес (так как из платежных документов этого не видно). В результате чего получается, что денежный вклад дважды вносился Ивановым, а, следовательно, уставный фонд на 100 % сформирован только одним участником.

22.05.2013

Павел Дашкевич, юрист

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 января 2016 г. в Закон РБ от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» на основании Закона РБ от 15.07.2015 № 308-З внесены изменения и дополнения.