Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

Алгоритм обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Средствами индивидуальной защиты обеспечиваются работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях.

Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны быть исправны, соответствовать характеру и условиям работы, обеспечивать безопасные условия труда.

Выдача СИЗ осуществляется на основании:

• Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (далее - Инструкция № 209);

• Рекомендаций по организации работы комиссии по контролю качества средств индивидуальной защиты, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.02.2001 № 12;

• Рекомендаций по улучшению условий и охраны труда в организациях на основе коллективных договорных отношений, направленных письмом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2016 № 7-1-14/6П (далее - Рекомендации по улучшению условий и охраны труда);

• типовых отраслевых норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты, утвержденных постановлениями Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Ниже указана последовательность действий нанимателя по обеспечению работников СИЗ.

Шаг 1. Утверждение перечня профессий и должностей работников, обеспечиваемых СИЗ

В организации составляется перечень профессий и должностей работников, которым бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты по установленным нормам.

Форма данного перечня установлена в приложении 6 к Рекомендациям по улучшению условий и охраны труда. В графе 4 перечня указывается основание для выдачи СИЗ - типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам, нормы Инструкции № 209 или нормы бесплатного обеспечения работников организации (объединения организаций) СИЗ.

Обратите внимание! Не предусмотренные в типовых нормах СИЗ выдаются работникам для обеспечения их безопасности в зависимости от воздействующих вредных и (или) опасных производственных факторов на основании аттестации рабочих мест по условиям труда (если ее проведение предусмотрено требованиями нормативных правовых актов), комплексной гигиенической оценки условий труда, оценки профессиональных рисков или требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, с периодом использования «до износа» или как дежурные (п.11 Инструкции № 209).

Шаг 2. Формирование при необходимости норм выдачи СИЗ в организации

Наниматели имеют право с учетом типовых норм и Инструкции № 209 формировать нормы бесплатного обеспечения работников организации средствами индивидуальной защиты (далее - нормы организации), в которых конкретизируются требования к:

• показателям защитных свойств;

• гигиеническим характеристикам средств индивидуальной защиты.

По отдельным наименованиям средств индивидуальной защиты могут устанавливаться более высокие показатели защитных свойств (дополнительные к предусмотренным в типовых нормах). Нормы организации могут содержать требования к конструктивным особенностям и стилю специальной одежды, применению логотипа (фирменного знака), нормы выдачи работникам дополнительных средств индивидуальной защиты, не предусмотренных в типовых нормах (п.16 Инструкции № 209).

При отсутствии профессии рабочего (должности служащего) в типовых нормах наниматель, исходя из характера и условий труда, анализа результатов оценки рисков от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте работника, аттестации рабочего места по условиям труда (если ее проведение предусмотрено требованиями нормативных правовых актов), наличия вредных и (или) опасных производственных факторов и с учетом перечня средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, установленного согласно приложению к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 145, самостоятельно определяет средства индивидуальной защиты, необходимые для обеспечения безопасных условий труда работника, а также для защиты от загрязнения, и устанавливает нормы выдачи СИЗ (п.13 Инструкции № 209).

Нормы выдачи дежурных средств индивидуальной защиты устанавливают в организации по согласованию с профсоюзами или уполномоченными лицами по охране труда работников организации. Количество дежурных средств индивидуальной защиты определяется исходя из числа занятых на данном рабочем месте в наиболее загруженную смену и норм выдачи аналогичных средств индивидуальной защиты для одного работника, содержащихся в типовых нормах (п.18 Инструкции № 209).

Шаг 3. Выбор СИЗ с необходимыми защитными свойствами

Наниматель, исходя из особенностей производства (выполняемых работ, услуг), определяет (уточняет) необходимый диапазон защитных свойств конкретного средства индивидуальной защиты, выдаваемого работнику в соответствии с типовыми нормами.

В целях выбора лучших по защитным свойствам, эксплуатационным, эргономическим, технико-эстетическим, гигиеническим и экономическим показателям средств индивидуальной защиты наниматель может проводить опытную эксплуатацию их образцов в условиях, соответствующих характеристикам производственной среды, тяжести и напряженности труда, для которых предусмотрено их применение, с учетом требований соответствующих нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов (части первая, вторая п.15 Инструкции № 209).

Выдаваемые средства индивидуальной защиты должны иметь документы об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878, технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, предусмотренные ст.15 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 № 437-З «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия».

Документами, подтверждающими защитные свойства и гигиенические характеристики выдаваемых работникам средств индивидуальной защиты, являются:

• сертификаты соответствия (декларации о соответствии) (копии сертификатов соответствия (деклараций о соответствии)) на изделия;

• сертификаты соответствия (копии сертификатов соответствия) на материалы, из которых изготовлены средства индивидуальной защиты;

• санитарно-гигиенические заключения по результатам государственной санитарно-гигиенической экспертизы;

• протоколы исследований (испытаний) и измерений;

• технические условия изготовителя;

• паспорта на изделия;

• эксплуатационные документы (инструкции по эксплуатации и т. п.) (п.21 Инструкции № 209).

Шаг 4. Выдача СИЗ и их учет

Выдача и сдача работниками СИЗ отмечаются в личной карточке учета средств индивидуальной защиты.

В личной карточке отражаются сведения о работнике и о предусмотренных по установленным нормам выдачи средствах индивидуальной защиты (часть вторая п.43 Инструкции № 209).

Достоверность указанных сведений подтверждается в личной карточке подписями главного бухгалтера (бухгалтера) организации, специалиста отдела кадров, руководителя структурного подразделения, в котором работает работник, специалиста по охране труда или уполномоченного должностного лица, на которого возложены соответствующие обязанности по охране. Работник должен быть ознакомлен со сведениями, внесенными в личную карточку, под подпись.

Кроме этого, в личную карточку вносятся сведения о фактически выданных средствах индивидуальной защиты (наименование, классификация (маркировка) по защитным свойствам или конструктивным особенностям, дата выдачи, количество, процент износа на дату выдачи, стоимость), которые подтверждаются подписью работника, а также о возвращении средств индивидуальной защиты (дата возвращения, количество, процент износа, стоимость), подтвержденные подписями сдавшего средство индивидуальной защиты и принявшего его работников (части третья, четвертая п.43 Инструкции № 209).

Обратите внимание! Допускается ведение личных карточек в электронной форме, обеспечивающей идентификацию работника. Электронная учетная карточка должна содержать сведения, предусмотренные в частях второй и четвертой п.43 Инструкции № 209. При этом в электронной форме личной карточки вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении средств индивидуальной защиты, в котором имеется личная подпись работника, получающего средства индивидуальной защиты (часть пятая п.43 Инструкции № 209).

Специальные требования к выдаче СИЗ

Шаг 5. Хранение СИЗ и уход за ними

Средства индивидуальной защиты хранятся с соблюдением требований, установленных в нормативных правовых актах, технических нормативных правовых актах, эксплуатационных документах, в отдельных сухих помещениях изолированно от других предметов и материалов рассортированными по видам, ростам и защитным свойствам (п.40 Инструкции № 209).

Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты наниматель предоставляет в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов специально оборудованные помещения (гардеробные) со шкафами для раздельного хранения личной одежды (обуви) и специальной одежды (специальной обуви) (п.41 Инструкции № 209).

В случаях производственной необходимости в структурных подразделениях организации (в цехах, на участках) устраиваются сушилки для специальной одежды и специальной обуви, камеры для обеспыливания специальной одежды и установки для дегазации, дезактивации и обезвреживания средств индивидуальной защиты.

Химчистка, стирка, ремонт, дегазация, дезактивация, дезинфекция, дезинсекция и обеспыливание средств индивидуальной защиты производятся нанимателем в сроки, установленные по согласованию с профсоюзами или уполномоченными лицами с учетом производственных условий и в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. При необходимости указанные меры по уходу за средствами индивидуальной защиты производятся досрочно.

При химчистке, стирке, дегазации, дезактивации, дезинфекции, дезинсекции и обезвреживании специальной одежды обеспечивается сохранение ее защитных свойств.

При остаточном после дезактивации загрязнении средств индивидуальной защиты радионуклидами выше допустимых пределов их эксплуатация прекращается.

В случае инфекционного заболевания работника средства индивидуальной защиты, которыми он пользовался, подвергаются дезинфекции или уничтожению, а помещение, в котором они хранились, - дезинфекции по решению органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор.

Специальная обувь регулярно подвергается чистке и смазке, для чего работники обеспечиваются соответствующими условиями и средствами (места для чистки специальной обуви, щетки, мази и др.) (пп.50-54 Инструкции № 209).

Выданные средства индивидуальной защиты от пониженных температур, предусмотренные типовыми нормами в холодный период года, с наступлением теплого периода года сдаются для организованного хранения. В процессе хранения они подвергаются дезинфекции, очищаются от грязи и пыли, просушиваются, ремонтируются и периодически подвергаются осмотру. Период применения и место их хранения устанавливаются нанимателем совместно с профсоюзами или уполномоченными лицами с учетом местных производственных и климатических условий.

По окончании периода применения средств индивидуальной защиты от пониженных температур они принимаются на хранение по именному списку. После хранения средства индивидуальной защиты от пониженных температур возвращаются тем работникам, от которых они были приняты на хранение (п.38 Инструкции № 209).

21.05.2020

Анна Артемьева, юрист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»