Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

Алгоритм обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Анна Артемьева
юрист, редактор Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

26.05.2023

В материале разъяснено, как правильно организовать работу по обеспечению работников СИЗ.

Средствами индивидуальной защиты обеспечиваются работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях.

Выдаваемые работникам СИЗ должны быть исправны, соответствовать характеру и условиям работы, обеспечивать безопасные условия труда.

Выдача СИЗ осуществляется на основании:

• Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 209.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 мая 2024 г. следует руководствоваться Инструкцией № 209 с учетом изменений, внесенных постановлением Минтруда и соцзащиты от 24.04.2024 № 23. Комментарии см. здесь;

• Рекомендаций по организации работы комиссии по контролю качества средств индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда от 28.02.2001 № 12;

• Рекомендаций по включению в коллективный договор положений по созданию здоровых и безопасных условий труда, утв. приказом Минтруда и соцзащиты от 31.12.2020 № 128;

• типовых отраслевых норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты, утв. постановлениями Минтруда и соцзащиты.

Последовательность действий нанимателя по обеспечению работников СИЗ

Шаг 1. Составление перечня профессий и должностей работников, обеспечиваемых СИЗ

На основании штатного расписания организации нужно определить перечень профессий и должностей, которым бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты по установленным нормам.

Наниматели, независимо от форм собственности и вида деятельности, обязаны выдавать СИЗ работникам:

• профессии и должности, которых указаны в типовых отраслевых нормах или в типовых нормах бесплатной выдачи СИЗ для работников общих профессий и должностей для всех отраслей экономики (пп.4 и 6 Инструкции № 209);

• бригадирам, мастерам и специалистам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочим, профессии которых предусмотрены в типовых отраслевых нормах (п.30 Инструкции № 209);

• если они по занимаемой должности являются старшими (старший инженер, старший механик, старший мастер и т. д.) и выполняют работы, которые дают право на получение СИЗ (п.31 Инструкции № 209);

• руководителям и специалистам, которые осуществляют организацию и контроль за производственными процессами, эксплуатацией оборудования, состоянием условий и охраны труда, даже если их должности не предусмотрены в типовых отраслевых нормах. Например, главные инженеры, мастера, ведущие инженеры и т. д. (п.34 Инструкции № 209).

Шаг 2. Формирование при необходимости норм выдачи СИЗ в организации

Наниматели с учетом типовых норм и Инструкции № 209 формируют нормы бесплатного обеспечения работников организации средствами индивидуальной защиты (далее - нормы организации), в которых конкретизируются требования:

• к показателям защитных свойств;

• гигиеническим характеристикам средств индивидуальной защиты.

Обратите внимание! Нормы бесплатного обеспечения работников организации средствами индивидуальной защиты утверждаются по форме согласно приложению 5 к Рекомендациям № 128.

По отдельным наименованиям средств индивидуальной защиты могут устанавливаться более высокие показатели защитных свойств (дополнительные к предусмотренным в типовых нормах). Нормы организации могут содержать требования к конструктивным особенностям и стилю специальной одежды, применению логотипа (фирменного знака), нормы выдачи работникам дополнительных средств индивидуальной защиты, не предусмотренных в типовых нормах (п.16 Инструкции № 209).

При отсутствии профессии рабочего (должности служащего) в типовых нормах наниматель, исходя из характера и условий труда, анализа результатов оценки рисков от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте работника, аттестации рабочего места по условиям труда (если ее проведение предусмотрено требованиями нормативных правовых актов), наличия вредных и (или) опасных производственных факторов и с учетом перечня средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, установленного согласно приложению к постановлению Минтруда и соцзащиты от 15.10.2010 № 145, самостоятельно определяет средства индивидуальной защиты, необходимые для обеспечения безопасных условий труда работника, а также для защиты от загрязнения, и устанавливает нормы выдачи СИЗ (п.13 Инструкции № 209).

Нормы выдачи дежурных средств индивидуальной защиты устанавливают в организации по согласованию с профсоюзами или уполномоченными лицами по охране труда работников организации. Количество дежурных средств индивидуальной защиты определяется исходя из числа занятых на данном рабочем месте в наиболее загруженную смену и норм выдачи аналогичных средств индивидуальной защиты для одного работника, содержащихся в типовых нормах (п.18 Инструкции № 209).

Шаг 3. Выбор СИЗ с необходимыми защитными свойствами

Наниматель, исходя из особенностей производства (выполняемых работ, услуг), определяет (уточняет) необходимый диапазон защитных свойств конкретного средства индивидуальной защиты, выдаваемого работнику в соответствии с типовыми нормами.

В целях выбора лучших по защитным свойствам, эксплуатационным, эргономическим, технико-эстетическим, гигиеническим и экономическим показателям средств индивидуальной защиты наниматель может проводить опытную эксплуатацию их образцов в условиях, соответствующих характеристикам производственной среды, тяжести и напряженности труда, для которых предусмотрено их применение, с учетом требований соответствующих НПА, ТНПА (чч.1 и 2 п.15 Инструкции № 209).

Выдаваемые средства индивидуальной защиты должны иметь документы об оценке соответствия требованиям техрегламента ТС «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878, ТНПА в области технического нормирования и стандартизации, предусмотренные ст.15 Закона от 24.10.2016 № 437-З «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия».

Документы, подтверждающие защитные свойства и гигиенические характеристики выдаваемых работникам средств индивидуальной защиты:

• сертификаты соответствия (декларации о соответствии) (копии сертификатов соответствия (деклараций о соответствии)) на изделия;

• сертификаты соответствия (копии сертификатов соответствия) на материалы, из которых изготовлены средства индивидуальной защиты;

• санитарно-гигиенические заключения по результатам государственной санитарно-гигиенической экспертизы;

• протоколы исследований (испытаний) и измерений;

• технические условия изготовителя;

• паспорта на изделия;

• эксплуатационные документы (инструкции по эксплуатации и т. п.) (п.21 Инструкции № 209).

Шаг 4. Выдача СИЗ и их учет

Выдача и сдача работниками СИЗ отмечаются в личной карточке учета средств индивидуальной защиты.

В личной карточке отражаются сведения о работнике и о предусмотренных по установленным нормам выдачи средствах индивидуальной защиты (ч.2 п.43 Инструкции № 209).

Достоверность указанных сведений подтверждается в личной карточке подписями главного бухгалтера (бухгалтера) организации, специалиста отдела кадров, руководителя структурного подразделения, в котором работает работник, специалиста по охране труда или уполномоченного должностного лица, на которого возложены соответствующие обязанности по охране. Работник должен быть ознакомлен со сведениями, внесенными в личную карточку, под подпись.

Кроме того, в личную карточку вносятся сведения о фактически выданных средствах индивидуальной защиты (наименование, классификация (маркировка) по защитным свойствам или конструктивным особенностям, дата выдачи, количество, процент износа на дату выдачи, стоимость), которые подтверждаются подписью работника, а также о возвращении средств индивидуальной защиты (дата возвращения, количество, процент износа, стоимость), подтвержденные подписями сдавшего средство индивидуальной защиты и принявшего его работников (чч.3 и 4 п.43 Инструкции № 209).

С примером оформления личной карточки учета средств индивидуальной защиты можно ознакомиться здесь.

Обратите внимание! Допускается ведение личных карточек в электронной форме, обеспечивающей идентификацию работника. Электронная учетная карточка должна содержать сведения, предусмотренные в чч.2 и 4 п.43 Инструкции № 209. При этом в электронной форме личной карточки вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении средств индивидуальной защиты, в котором имеется личная подпись работника, получающего средства индивидуальной защиты (ч.5 п.43 Инструкции № 209).

Специальные требования к выдаче СИЗ

Шаг 5. Хранение СИЗ и уход за ними

Средства индивидуальной защиты хранятся с соблюдением требований, установленных в НПА, ТНПА, эксплуатационных документах, в отдельных сухих помещениях изолированно от других предметов и материалов рассортированными по видам, ростам и защитным свойствам (п.40 Инструкции № 209).

Для хранения выданных работникам СИЗ наниматель предоставляет в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов специально оборудованные помещения (гардеробные) со шкафами для раздельного хранения личной одежды (обуви) и специальной одежды (специальной обуви) (п.41 Инструкции № 209).

В случаях производственной необходимости в структурных подразделениях организации (в цехах, на участках) устраиваются сушилки для специальной одежды и специальной обуви, камеры для обеспыливания специальной одежды и установки для дегазации, дезактивации и обезвреживания средств индивидуальной защиты.

Химчистка, стирка, ремонт, дегазация, дезактивация, дезинфекция, дезинсекция и обеспыливание средств индивидуальной защиты производятся нанимателем в сроки, установленные по согласованию с профсоюзами или уполномоченными лицами с учетом производственных условий и в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. При необходимости указанные меры по уходу за СИЗ производятся досрочно.

При химчистке, стирке, дегазации, дезактивации, дезинфекции, дезинсекции и обезвреживании специальной одежды обеспечивается сохранение ее защитных свойств.

При остаточном после дезактивации загрязнении средств индивидуальной защиты радионуклидами выше допустимых пределов их эксплуатация прекращается.

В случае инфекционного заболевания работника средства индивидуальной защиты, которыми он пользовался, подвергаются дезинфекции или уничтожению, а помещение, в котором они хранились, - дезинфекции по решению органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор.

Специальная обувь регулярно подвергается чистке и смазке, для чего работники обеспечиваются соответствующими условиями и средствами (места для чистки специальной обуви, щетки, мази и др.) (пп.50-54 Инструкции № 209).

Выданные средства индивидуальной защиты от пониженных температур, предусмотренные типовыми нормами в холодный период года, с наступлением теплого периода года сдаются для организованного хранения. В процессе хранения они подвергаются дезинфекции, очищаются от грязи и пыли, просушиваются, ремонтируются и периодически подвергаются осмотру. Период применения и место их хранения устанавливаются нанимателем совместно с профсоюзами или уполномоченными лицами с учетом местных производственных и климатических условий.

По окончании периода применения СИЗ от пониженных температур они принимаются на хранение по именному списку. После хранения средства индивидуальной защиты от пониженных температур возвращаются тем работникам, от которых они были приняты на хранение (п.38 Инструкции № 209).

Дополнительно по теме • Обеспечение работников СИЗ: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо».