


Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь
АЛГОРИТМ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ОПЫТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ В СХЕМАХ И ПРИМЕРАХ
Введение
Алгоритм по оценке эффективности использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ (далее - НИОКР и ОТР) в схемах и примерах разработан на основании Инструкции по оценке эффективности использования в народном хозяйстве республики результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, утвержденной постановлением Совета Министров РБ от 18.05.2002 № 637.
На схеме 1 представлены характеристики основных понятий, применяемых при оценке эффективности использования результатов НИОКР и ОТР.
| |||||
|
|
Характеристики основных понятий | |||
|
|
|
|
|
|
|
► |
Издержки на НИОКР и ОТР |
|
► |
Совокупность расходов на получение научно-технической продукции и освоение ее опытного производства, выраженных в денежной форме |
|
|
|
|
|
|
|
► |
Издержки производства |
|
► |
Совокупные финансовые расходы по оплате живого труда и потребленному овеществленному труду на производство продукта |
|
|
|
|
|
|
|
► |
Инновационный проект |
|
► |
Проект, содержанием которого является проведение новых прикладных научных исследований и (или) разработок, их практическое использование в производстве и реализации продукции, выполнении работ и оказании услуг |
|
|
|
|
|
|
|
► |
Научно-исследовательская работа (НИР) |
|
► |
Комплекс научных исследований, проводимых с целью получения обоснованных исходных данных, изыскания принципов и путей создания новой и модернизации выпускаемой продукции (СТБ 1080*) |
|
|
|
|
|
|
|
► |
Опытно-конструкторская работа (ОКР) |
|
► |
Комплекс работ, выполняемых при создании или модернизации продукции, разработка конструкторской и технологической документации, изготовление и испытание опытных образцов в опытной партии (СТБ 1080*) |
|
|
|
|
|
|
|
► |
ОТР |
|
► |
Комплекс работ по созданию новых веществ, материалов и (или) технологических процессов и технической документации на них |
|
|
|
|
|
|
|
► |
Социальная эффективность НИОКР и ОТР |
|
► |
Эффект от использования результатов НИОКР и ОТР, отражающий влияние на общеполитические, демографические, социальные изменения, изменения условий научно-технической, инновационной и хозяйственной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
► |
Эффект от использования НИОКР и ОТР |
|
► |
Изменение показателей, характеризующих состояние жизни общества, народного хозяйства или деятельности организации (предприятия) |
|
|
|
|
|
|
|
► |
Экономическая эффективность НИОКР и ОТР |
|
► |
Отношение полученного эффекта от использования НИОКР и ОТР в виде отношения снижения себестоимости продукции или роста прибыли к издержкам на получение научно-технической продукции и освоение ее производства |
|
|
|
|
|
|
|
► |
Экологическая эффективность НИОКР и ОТР |
|
► |
Составная часть социальной эффективности, полученной от использования результатов НИОКР и ОТР, характеризующаяся положительным эффектом во взаимоотношениях общества и окружающей среды |
|
* СТБ 1080 - государственный стандарт Республики Беларусь СТБ 1080-2011 «Порядок выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по созданию научно-технической продукции».
На схеме 2 отражены основные принципы, положенные в основу оценок эффективности использования результатов НИОКР и ОТР и применяемые к любым типам НИОКР и ОТР независимо от их технических, технологических, финансовых или отраслевых особенностей.
| ||
|
|
Основные принципы, положенные в основу оценок эффективности использования результатов НИОКР и ОТР |
|
|
|
|
► |
Рассмотрение эффективности использования результатов НИОКР и ОТР на протяжении всего расчетного периода оценки - от начала научных исследований до прекращения коммерческого использования их результатов |
|
|
|
|
► |
Сопоставимость условий сравнения результатов различных НИОКР и ОТР |
|
|
|
|
► |
Принцип положительности и максимума эффекта. Для того чтобы НИОКР и ОТР с точки зрения инвестора были признаны эффективными, необходимо, чтобы эффект коммерциализации был положительным; при сравнении альтернативных НИОКР и ОТР предпочтение должно отдаваться НИОКР и ОТР с наибольшим значением эффекта |
|
|
|
|
► |
Учет фактора времени. При оценке эффективности должны учитываться неравноценность разновременных издержек и результатов (предпочтительность более ранних результатов и более поздних издержек) |
|
|
|
|
► |
Учет только предстоящих издержек и поступлений. При расчетах показателей эффективности должны учитываться предстоящие в ходе осуществления НИОКР и ОТР издержки и поступления, включая издержки, связанные с привлечением ранее созданных производственных фондов, а также предстоящие потери, непосредственно вызванные коммерциализацией НИОКР и ОТР |
|
|
|
|
► |
Учет всех наиболее существенных последствий использования результатов НИОКР и ОТР. При определении эффективности использования результатов НИОКР и ОТР должны учитываться все последствия их реализации как непосредственно экономические, так и неэкономические |
|
|
|
|
► |
Многоэтажность оценки. На различных стадиях разработки и коммерциализации НИОКР и ОТР эффективность использования результатов НИОКР и ОТР определяется заново с различной глубиной проработки |
|
|
|
|
► |
Учет влияния инфляции (учет изменения цен на различные виды продукции и ресурсов в период создания и коммерциализации НИОКР и ОТР) |
|
|
|
|
► |
Учет влияния рисков, сопровождающих коммерциализацию НИОКР и ОТР |
|
На схеме 3 представлена классификация видов экономической эффективности использования результатов НИОКР и ОТР.
| ||||||
|
|
Классификация видов экономической эффективности использования | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
► |
Прогнозируемая (ожидаемая) и фактическая | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
► |
По отраслям, организациям, научно-техническим программам и отдельным инновационным проектам | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
► |
За различный период времени |
|
|
► |
При оценке деятельности организации (предприятия) - интервал времени, за который анализируется деятельность учреждения |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
► |
При оценке эффективности использования результатов НИОКР и ОТР в зависимости от результативности коммерциализации разработки от 2 до 10 лет |
На схеме 4 отображены направления использования данных анализа и оценки эффективности использования результатов НИОКР и ОТР.
| ||
|
|
Направления использования данных анализа и оценки эффективности использования результатов НИОКР и ОТР |
|
|
|
|
► |
Оценка эффективности использования объектов интеллектуальной собственности и инноваций |
|
|
|
|
► |
Определение долгосрочных приоритетных направлений научно-технической и инновационной деятельности |
|
|
|
|
► |
Определение необходимых объемов средств, привлекаемых из республиканского бюджета на финансирование государственных научно-технических программ (ГНТП) и инновационных проектов |
|
|
|
|
► |
Распределение средств на финансирование заданий в рамках ГНТП |
|
|
|
|
► |
Расчет цен на научную и научно-техническую продукцию |
|
|
|
|
► |
Оценка результативности деятельности научных организаций и учреждений |
|
|
|
|
► |
Совершенствование и развитие системы управления научно-технической деятельности |
|
|
|
|
► |
Оценка уровня эффективности инвестиций в НИОКР и ОТР |
|
|
|
|
► |
Стимулирование руководителей и исполнителей ГНТП, НИОКР и ОТР, инновационных проектов за получение результатов, существенно влияющих на эффективность производства и конкурентоспособность продукции |
|
Оценка экономической эффективности научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ
Оценка эффективности использования результатов НИОКР и ОТР должна включать действия, представленные на схеме 5.
| |||||||||||
|
|
Действия, выполняемые при оценке эффективности использования | |||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||
|
► |
Определение периода, за который производится оценка | |||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||
|
► |
Разработка плана (алгоритма) и схемы (модели) системной оценки (примечание) |
|
► |
План (алгоритм) расчета прогнозной и фактической эффективности составляется на стадии проектирования государственных научно-технических программ и отдельных инновационных проектов | ||||||
|
|
|
|
|
| ||||||
|
|
▼ |
|
|
| ||||||
|
|
Схема (модель) оценки эффективности использования результатов НИОКР и ОТР должна быть построена в следующей последовательности: |
|
► |
1) определение прогнозной структуры издержек и эффектов в соответствии с технико-экономическим обоснованием, разработанным на предынвестиционной стадии | ||||||
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
► |
2) выбор метода для суммирования издержек по элементам, включенным в схему (модель) анализа | |||||||
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
► |
3) определение прогнозных данных, необходимых для калькулирования издержек производства в целом и по каждому их элементу | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||
|
|
|
|
|
► |
4) определение влияния каждого элемента издержек на полученный результат | |||||
|
|
|
|
|
|
| |||||
|
|
|
|
|
► |
5) объединение отдельных элементов издержек и результатов производства в единый алгоритм | |||||
|
|
|
|
|
|
| |||||
|
|
Расчет экономической эффективности использования НИОКР и ОТР и его документирование |
|
► |
Получение данных о фактических источниках и объемах инвестирования и фактически полученных эффектах | ||||||
|
|
|
|
| |||||||
|
► |
|
► |
Уточнение алгоритма и схемы анализа с учетом фактически полученных данных | |||||||
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
► |
Сравнение расчета фактической эффективности с целями, определенными в прогнозной оценке | |||||||
|
|
▼ |
|
|
| ||||||
|
|
Проведение предварительной и фактической оценки эффективности реализуемого объема продукции, работ и услуг |
|
► |
Предварительная оценка фактической эффективности использования результатов НИОКР и ОТР проводится по завершении освоения производства на начальной стадии реализации продукции. Методы предварительной оценки эффективности использования результатов НИОКР и ОТР применяются те же, что и при оценке проектов на прогнозной (предынвестиционной) стадии | ||||||
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
► |
Оценка фактической эффективности использования результатов завершенных НИОКР и ОТР, связанных с разработкой, выпуском и реализацией вновь освоенной продукции | |||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
|
|
|
|
|
▼ |
▼ | ||||
|
|
|
|
|
|
Для продукции производственно-технического назначения - поданным, полученным в течение 7-10 лет в зависимости от жизненного цикла коммерциализации |
Для продукции производственно-технического назначения с малым сроком морального старения, товаров народного потребления - поданным, полученным в течение |
Оценка эффективности НИОКР и ОТР базируется на сопоставлении ожидаемой прибыли от реализации разработки с инвестированным в НИОКР и ОТР капиталом. В основе метода оценки эффективности использования НИОКР и ОТР лежит определение разности между притоком денежных средств от инновационной и производственной деятельности и их оттоком.
Показатель экономического эффекта
Показатель экономического эффекта на всех этапах реализации НИОКР и ОТР определяется как превышение стоимостной оценки результатов использования НИОКР и ОТР над стоимостной оценкой совокупных издержек за весь срок использования данных работ.
Величина экономического эффекта определяется по условиям использования продукции, является основой для установления цен на соответствующую продукцию (научно-техническую и производственно-техническую). Если в условиях использования продукции повышается ее качество, то экономический эффект рассчитывается по ценам, учитывающим изменение эффективности использования продукции последующих потребителей.
На схеме 6 отображены виды данных, используемых при определении экономического эффекта по условиям производства.
| ||
|
|
Виды данных, используемых при определении экономического эффекта |
|
|
|
|
► |
Действующие оптовые, розничные цены и тарифы на продукцию и услуги |
|
|
|
|
► |
Установленные действующим законодательством нормативы платы за трудовые и природные ресурсы |
|
|
|
|
► |
Действующие нормативы отчислений от прибыли организаций и объединений в государственный и местные бюджеты, вышестоящим организациям для формирования централизованных отраслевых фондов и резервов |
|
|
|
|
► |
Правила и нормы расчетов организаций с банком за предоставленный кредит или хранение собственных средств |
|
|
|
|
► |
Нормативы перерасчета валютной выручки |
|
Эффект от использования результатов НИОКР и ОТР выражается приростом хозрасчетного дохода на уровне отрасли, организации (предприятия).
Издержки на создание и коммерциализацию научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ
Издержки на создание и коммерциализацию НИОКР и ОТР включают в себя текущие и инвестиционные расходы. На схеме 7 представлены характеристики указанных расходов.
| ||||||
|
|
Характеристики текущих и инвестиционных расходов на создание | ||||
|
|
|
|
|
| |
|
► |
Текущие расходы |
|
► |
Текущие расходы на НИОКР и ОТР рассчитываются в сфере производства (а для оценки средств производства - и в сфере эксплуатации) в соответствии с нормативными документами по их калькулированию. Методы расчета текущих расходов зависят от того, на каком этапе производится расчет. На проектных стадиях, когда отсутствуют окончательно сформированные конструкторские решения, используются укрупненные методы расчета (удельных весов, агрегатный, аналоговых сравнений и др.). На стадиях коммерциализации освоения НИОКР и ОТР применяется метод прямого счета | |
|
|
|
|
|
| |
|
|
В состав инвестиционных (единовременных) издержек на создание и коммерциализацию НИОКР и ОТР входят расходы на: |
|
► |
научно-исследовательские, экспериментальные, конструкторские, технологические, проектные работы | |
► |
||||||
|
|
|
| |||
|
|
|
► |
освоение производства новых видов продукции (изготовление и испытание опытных образцов новой продукции и технологий, техническая и технологическая подготовка производства) | ||
|
|
|
|
| ||
|
|
|
► |
оплату ноу-хау, лицензий | ||
|
|
|
|
| ||
|
|
► |
приобретение, транспортировку, монтаж, наладку и освоение нового оборудования | |||
|
|
|
|
| ||
|
|
|
► |
создание производственных площадей, непосредственно связанных с коммерциализацией НИОКР и ОТР | ||
|
|
|
|
| ||
|
|
|
► |
набор и обучение персонала | ||
|
|
|
|
| ||
|
|
|
► |
предотвращение отрицательных социальных и экологических последствий | ||
Расчет экономического эффекта
Экономический эффект (Э) от использования НИОКР и ОТР определяется по формуле (1):
|
(1) |
где Рт - стоимостная оценка результатов использования разработки (ожидаемое или фактическое поступление средств) за расчетный период;
Зт - стоимостная оценка издержек на создание и использование разработки за расчетный период.
Стоимостная оценка результатов и издержек за расчетный период определяется по формулам (2) и (3):
|
tк |
|
|
(2) | |
|
tn |
|
|
tк |
|
|
(3) | |
|
tn |
|
где Pt - стоимостная оценка результатов в t-м году расчетного периода (ожидаемое или фактическое поступление средств);
Зt - стоимостная оценка издержек на создание и использование разработки в t-м году расчетного периода;
tn - начальный год расчетного периода;
tк - конечный год расчетного периода;
Кд - коэффициент дисконтирования;
Ки - коэффициент, учитывающий инфляцию за расчетный период;
Кр - коэффициент, учитывающий риск недополучения запланированных результатов.
Дисконтирование издержек и результатов
Дисконтированием издержек и результатов (денежных потоков) называется приведение их разновременных значений к их ценности на определенный момент времени, который называется моментом приведения.
Коэффициент дисконтирования издержек и результатов после расчетного года (Кд') определяется по формуле (4):
|
Кд' = 1 / (1 + Е)t', |
(4) |
где Е - ставка дисконтирования (норма дисконта);
t' - количество лет, следующих за расчетным годом.
Коэффициент дисконтирования издержек и результатов до расчетного года определяется по формуле (5):
|
(5) |
где t'' - количество лет, предшествующих расчетному году.
Основным экономическим нормативом является норма дисконта. На схеме 8 представлены ее виды.
| ||||||||||||||||||
Виды норм дисконта | ||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
► |
Социальная |
|
► |
Используется при расчетах показателей социально-экономической эффективности, и требования к уровню рентабельности НИОКР и ОТР отсутствуют. Норма дисконта равна нулю | |||||||||||||
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
► |
Бюджетная |
|
► |
Используется при расчетах показателей эффективности в бюджетной сфере и отражает альтернативную стоимость бюджетных средств. Безрисковую норму дисконта, используемую для оценки эффективности НИОКР и ОТР, рекомендуется установить в зависимости от депозитных ставок банков первой категории надежности (после исключения инфляции), а также ставки по годовым еврокредитам в размере 5 % | |||||||||||||
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
► |
Коммерческая |
|
► |
Используется при оценке экономической эффективности НИОКР и ОТР, определяется с учетом альтернативной (т.е. связанной с другими НИОКР и ОТР) эффективности использования финансовых ресурсов | |||||||||||||
|
|
|
|
|
| |||||||||||||
|
|
|
|
|
▼ | |||||||||||||
|
|
|
|
|
Безрисковая коммерческая норма дисконта, используемая для оценки эффективности НИОКР и ОТР, устанавливается инвестором самостоятельно. При этом рекомендуется ориентироваться на следующие нормы дисконтирования: | |||||||||||||
▼ |
▼ |
▼ |
▼ |
▼ | ||||||||||||||
0 % - НИОКР и ОТР с социально-экологи-ческой направлен-ностью |
5 % - НИОКР и ОТР, направленные на совершен-ствование организации производства и управления |
10 % - НИОКР и ОТР, направ- ленные на модер- низацию основных производ- ственных средств |
15 % - НИОКР и ОТР, направ-ленные на создание новых видов продукции и услуг |
20 % - НИОКР и ОТР, на основе которых создаются новые организации и производства по изготовлению новых видов продукции или услуг, занимающих положение вне конкуренции на рынке |
Коэффициенты дисконтирования с применением вышеперечисленных норм дисконта (5, 10, 15, 20 %) приведены в таблице 1.
| |||
Коэффициенты дисконтирования с применением норм дисконта (5, 10, 15, 20 %) | |||
| |||
Число лет, предшествующих расчетному году |
Кд'' |
Число лет, следующих за расчетным годом |
Кд' |
Норма дисконта - 5 % | |||
10 |
1,6289 |
1 |
0,9524 |
9 |
1,5513 |
2 |
0,9070 |
8 |
1,4775 |
3 |
0,8638 |
7 |
1,4071 |
4 |
0,8227 |
6 |
1,3401 |
5 |
0,7835 |
5 |
1,2763 |
6 |
0,7462 |
4 |
1,2155 |
7 |
0,7107 |
3 |
1,1576 |
8 |
0,6768 |
2 |
1,1025 |
9 |
0,6446 |
1 |
1,0500 |
10 |
0,6139 |
0 |
1,0000 |
|
|
Норма дисконта - 10 % | |||
10 |
2,5937 |
1 |
0,9091 |
9 |
2,3579 |
2 |
0,8264 |
8 |
2,1436 |
3 |
0,7513 |
7 |
1,9487 |
4 |
0,6830 |
6 |
1,7716 |
5 |
0,6209 |
5 |
1,6105 |
6 |
0,5645 |
4 |
1,4641 |
7 |
0,5132 |
3 |
1,3310 |
8 |
0,4665 |
2 |
1,2100 |
9 |
0,4241 |
1 |
1,1000 |
10 |
0,3855 |
0 |
1,0000 |
|
|
Норма дисконта - 15 % | |||
10 |
3,6938 |
1 |
0,8696 |
9 |
3,2120 |
2 |
0,7561 |
8 |
2,7930 |
3 |
0,6575 |
7 |
2,4287 |
4 |
0,5718 |
6 |
2,1119 |
5 |
0,4972 |
5 |
1,8365 |
6 |
0,4323 |
4 |
1,7490 |
7 |
0,3759 |
3 |
1,5208 |
8 |
0,3269 |
2 |
1,3225 |
9 |
0,2843 |
1 |
1,1500 |
10 |
0,2472 |
0 |
1,0000 |
|
|
Норма дисконта - 20 % | |||
10 |
6,1917 |
1 |
0,8333 |
9 |
5,1598 |
2 |
0,6944 |
8 |
4,2998 |
3 |
0,5787 |
7 |
3,5832 |
4 |
0,4823 |
6 |
2,9860 |
5 |
0,4019 |
5 |
2,4883 |
6 |
0,3349 |
4 |
2,0736 |
7 |
0,2791 |
3 |
1,7280 |
8 |
0,2326 |
2 |
1,4400 |
9 |
0,1938 |
1 |
1,2000 |
10 |
0,1615 |
0 |
1,0000 |
|
|
Учет риска недополучения предусмотренных научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими и опытно-технологическими работами доходов
Реализация разрабатываемых НИОКР и ОТР относится к будущему периоду, результаты которых не могут быть определены с абсолютной точностью. Риск недополучения предусмотренных НИОКР и ОТР доходов обусловлен, прежде всего, техническими, технологическими и организационными решениями разработки, детальности проработки проектных решений, наличия необходимого научного и опытно-конструкторского задела и степени маркетинговой проработки.
Если отсутствуют специальные разработки в отношении рисков данной конкретной НИОКР и ОТР или аналогичной разработки, размер поправок рекомендуется ориентировочно принимать (коэффициент, учитывающий риск недополучения запланированных результатов) в размерах, приведенных в схеме 9.
| |||||
|
|
Коэффициент, учитывающий риск недополучения запланированных | |||
|
|
|
|
|
|
|
► |
3-5 % |
|
► |
Научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы и ОТР, связанные с совершенствованием организации производства и управления (Кр равен от 0,95 до 0,97) |
|
|
|
|
|
|
|
► |
8-10 % |
|
► |
Научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы и ОТР, направленные на модернизацию основных производственных фондов, обеспечивающих увеличение объема продаж существующей продукции (Кр равен от 0,9 до 0,92) |
|
|
|
|
|
|
|
► |
13-15 % |
|
► |
Научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы и ОТР, направленные на создание новых видов продукции и услуг |
|
|
|
|
|
|
|
► |
17-20 % |
|
► |
Научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы и ОТР, на основе которых создаются новые организации и производства по изготовлению новых видов продукции или услуг |
|
Показатели эффективности использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ
Показатели эффективности использования результатов НИОКР и ОТР по организациям, отдельным проектам определяются по формулам (6), (7) и (8):
• эффективность издержек на создание и использование разработки (вложенных инвестиций) (Эи):
|
Эи = Э / ЗТ, |
(6) |
где Э - суммарный экономический эффект от использования результатов НИОКР и ОТР за расчетный период;
ЗТ - сумма инвестиций в создание и коммерциализацию НИОКР и ОТР за расчетный период;
• оборачиваемость инвестиций в НИОКР и ОТР (О):
|
О = Vст / И, |
(7) |
где Vст - объем выручки;
И - среднегодовые дисконтированные издержки НИОКР и ОТР;
• период окупаемости инвестиций в НИОКР и ОТР (Рин):
|
(8) |
На схеме 10 представлены задачи, которые необходимо решать при выборе наиболее эффективной НИОКР и ОТР.
| ||
|
|
Задачи, которые необходимо решать при выборе наиболее эффективной НИОКР и ОТР |
|
|
|
|
► |
Оценка реализуемости НИОКР и ОТР, т.е. проверка каждой из них по известным ограничениям (технического, экономического, социального и иного характера) |
|
|
|
|
► |
Оценка абсолютной эффективности НИОКР и ОТР, т.е. превышения совокупного результата над совокупными издержками. При отрицательной абсолютной эффективности НИОКР и ОТР исключаются из дальнейшего рассмотрения |
|
|
|
|
► |
Оценка сравнительной эффективности НИОКР и ОТР, т.е. определение большей (меньшей) предпочтительности рассматриваемой НИОКР и ОТР по сравнению с другими. Оценка сравнительной эффективности проводится на множестве альтернативных НИОКР и ОТР, в частности НИОКР и ОТР, реализуемых в действующих организациях |
|
|
|
|
► |
Выбор из множества НИОКР и ОТР наиболее эффективных при тех или иных ограничениях |
|
Основным показателем, характеризующим абсолютную и сравнительную эффективность НИОКР и ОТР, является значение ожидаемого экономического эффекта. При наличии нескольких альтернативных НИОКР и ОТР наиболее эффективной из них считается та, которая обеспечивает максимальное значение экономического эффекта и это значение неотрицательно. При этом для всех сравниваемых НИОКР и ОТР момент приведения разновременных издержек должен быть одним и тем же.
Расчет экономического эффекта при участии нескольких исполнителей
Экономический эффект результатов научно-технической и инновационной деятельности рассматривается как итог совместной деятельности науки и производства и может учитывать научный и научно-технический эффекты при возможности их представления в стоимостном выражении.
Эффект, полученный от использования результатов НИОКР и ОТР, выполненных при участии нескольких исполнителей, может быть распределен между ними экспертным методом или пропорционально произведенным каждым из исполнителей издержкам по формуле (9):
|
m |
|
|
(9) | |
|
i = 1 |
|
где Эi - доля эффекта i-го исполнителя;
Эниокр - суммарный эффект от использования результатов НИОКР и ОТР;
Иi - издержки i-го исполнителя;
m - количество исполнителей;
Кi - коэффициент значимости вклада i-го разработчика, определяемый экспертным методом.
Оценка упущенной выгоды
Оценка упущенной выгоды (У) при реализации результатов НИОКР и ОТР вследствие недостаточной организационной деятельности разработчиков и заказчиков научно-технической продукции определяется по формуле (10):
|
У = Эо - Эу, |
(10) |
где Эо - ожидаемый эффект от использования НИОКР и ОТР;
Эу - упущенная выгода при реализации НИОКР и ОТР из-за объективных условий, определяемая экспертным методом.
Обеспечение сопоставимости данных
В процессе анализа и оценки эффективности результатов НИОКР и ОТР должны учитываться факторы, отражающие измерения уровня цен во времени на отдельные виды продукции, уровень инфляции, изменения в налогообложении.
Учет изменения уровня цен во времени на отдельные виды продукции осуществляется путем применения индекса цен за определенный период (см. таблицу 2).
| |||||||||
Динамика индексов цен в 2000-2008 годах | |||||||||
| |||||||||
Наименование индекса |
Годы | ||||||||
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 | |
Индекс потребительских цен |
3,44 |
1,47 |
1,35 |
1,25 |
1,14 |
1,08 |
1,07 |
1,12 |
1,13 |
Индекс цен производителей промышленной продукции |
2,68 |
1,39 |
1,43 |
1,28 |
1,19 |
1,10 |
1,09 |
1,17 |
1,16 |
При определении сопоставимых значений учитывают существенные изменения налогообложения за анализируемый период.
![]() |
Пример 1 Расчет экономического эффекта от использования НИОКР и ОТР по программе «Х». 1. Исходные данные для расчета экономического эффекта. 1.1. Издержки на проведение НИОКР и ОТР - 111 522 усл. ед. в 2007 г., 4 508 усл. ед. в 2008 г. 1.2. Капитальные вложения - 361 500 усл. ед. в 2008 г. 1.3. Год внедрения - 2008. 1.4. Жизненный цикл новой продукции - 5,5 года (новое поколение продукции Х относится к продукции производственно-технического назначения с небольшим сроком морального старения). 1.5. Применяемая норма дисконта - 15 %. 1.6. Коэффициент, учитывающий инфляцию доллара США, - 1,05. 1.7. Прибыль от коммерциализации по годам в условных единицах: - 2008 г. - 1 000; - 2009 г. - 79 630; - 2010 г. - 445 600. 2. Расчет экономического эффекта от использования НИОКР и ОТР программы «Х» выполняется по формулам (1), (2), (3), (5). 2.1. Издержки и результаты по годам приводятся к единому расчетному году с помощью коэффициента дисконтирования (см. таблицу 1). Для разработок, направленных на создание новых видов продукции и услуг, норма дисконта равна 15 %. 2.2. Коэффициент, учитывающий инфляцию доллара США по годам, принимается на уровне 1,05 (условно) и составит: - 2009 г. - 1,0500; - 2008 г. - 1,1025; - 2007 г. - 1,1576. 2.3. Суммарные дисконтированные издержки (З), связанные с проведением и коммерциализацией разработки, определяются по формуле (3) и составят: З = 111 522 x 1,5208 x 1,1576 + 4 508 x 1,3225 x 1,1025 + 361 500 x 1,3225 x 1,1025 = 729 992,3 усл. ед. Среднегодовые дисконтированные издержки на НИОКР и ОТР составят 132 725,9 усл. ед. 2.4. Суммарная дисконтированная прибыль (П), связанная с коммерциализацией разработки, определяется по формуле (2) и составит: П = 1 000 x 1,3225 x 1,1025 + 79 630 x 1,150 x 1,050 + 445 600 = 543 211,3 усл. ед. Среднегодовая дисконтированная прибыль по разработке составит 181 070,4 усл. ед. 2.5. Годовой экономический эффект от коммерциализации разработки - 48 344,6 усл. ед. (181 070,4 - 132 725,9). 2.6. Период окупаемости издержек определяется по формуле (8) и равен 2,75 года (132 725,9 / 48 344,6). |
![]() |
Пример 2 Расчет экономического эффекта от использования НИОКР и ОТР по проекту «Y». 1. Исходные данные для расчета экономического эффекта. 1.1. Издержки на проведение и коммерциализацию НИОКР и ОТР по годам: - 2004 г. - 289,9 тыс. усл. ед.; - 2005 г. - 393,5 тыс. усл. ед.; - 2006 г. - 34,9 тыс. усл. ед.; - 2007 г. - 32,4 тыс. усл. ед. 1.2. Объемы реализации научно-технической продукции по годам: - 2006 г. - 64,9 тыс. усл. ед.; - 2007 г. - 347,5 тыс. усл. ед.; - 2008 г. - 550,7 тыс. усл. ед.; - 2009 г. - 703,6 тыс. усл. ед. 1.3. Год внедрения - 2005. 1.4. Коэффициент, учитывающий инфляцию доллара США, - 1,05. 1.5. Применяемая норма дисконта - 15 %. 2. Расчет экономического эффекта от использования проекта «Y» выполняется по формулам (1), (2), (3), (5). 2.1. Издержки и результаты по годам приводятся к единому расчетному году с помощью коэффициента дисконтирования (см. таблицу 1). Для разработок, направленных на создание новых видов продукции и услуг, норма дисконта равна 15 %. 2.2. Коэффициент, учитывающий инфляцию доллара США по годам, принимается на уровне 1,05 (условно) и составит: - 2008 г. - 1,0500; - 2007 г. - 1,1025; - 2006 г. - 1,1576; - 2005 г. - 1,2155. 2.3. Суммарные дисконтированные издержки (З), связанные с проведением и коммерциализацией разработки, определяются по формуле (3) и составят: З = 289,9 x 1,749 x 1,2155 + 393,5 x 1,5208 x 1,1576 + 34,9 x 1,3225 x 1,1025 + 32,4 x 1,150 x 1,050 = 1 399,06 тыс. усл. ед. Среднегодовые дисконтированные издержки на проведение и коммерциализацию проекта «Y» составят 349,8 тыс. усл. ед. 2.4. Суммарный дисконтированный объем реализации научно-технической продукции (Р) определяется по формуле (2) и составит: Р = 64,9 x 1,5208 x 1,1576 + 347,5 x 1,3225 x 1,1025 + 550,7 x 1,15 x 1,05 + 703,6= 1 989,5 тыс. усл. ед. Среднегодовой дисконтированный объем реализации научно-технической продукции по проекту «Y» составит 497,4 тыс. усл. ед. 2.5. Годовой экономический эффект от использования научно-технической продукции по проекту «Y» - 147,6 тыс. усл. ед. 2.6. Период окупаемости издержек определяется по формуле (9) и равен 2,37 года (349,8 / 147,6). |
![]() |
Пример 3 Расчет экономического эффекта от использования НИОКР и ОТР по проекту «Z». 1. Исходные данные для расчета экономического эффекта. 1.1. Издержки на проведение НИОКР и ОТР и капитальные вложения по годам: - 2006 г. - 104,1 млн.руб.; - 2007 г. - 23,3 млн.руб.; - 2008 г. - 27,0 млн.руб. 1.2. Год внедрения - 2009. 1.3. Объемы реализации научно-технической продукции по годам: - 2007 г. - 146,3 млн.руб.; - 2009 г. - 123,6 млн.руб. 1.4. Жизненный цикл новой продукции - 10,0 года. 1.5. Применяемая норма дисконта - 10,0 %. 1.6. Коэффициенты, учитывающие инфляцию по созданию и коммерциализации разработки, приведены в таблице 2. 2. Расчет экономического эффекта от использования НИОКР и ОТР по проекту «Z» выполняется по формулам (1), (2), (3), (5). 2.1. Издержки и результаты по годам приводятся к единому расчетному году с помощью коэффициента дисконтирования (см. таблицу 1). Для разработок, направленных на модернизацию основных производственных фондов, норма дисконта равна 10 %. 2.2. Суммарные дисконтированные издержки (З), связанные с проведением и коммерциализацией разработки, определяются по формуле (3) и составят: З = 104,1 x 1,331 x 1,09 х 1,17 х 1,16 + 23,5 x 1,21 x 1,17 х 1,16 + 27,0 x 1,1 x 1,16 = 277,7 млн.руб. Среднегодовые дисконтированные издержки НИОКР и ОТР составят 27,8 млн.руб. 2.3. Суммарный дисконтированный объем реализации научно-технической продукции (Р) определяется по формуле (2) и составит: Р = 146,3 x 1,331 x 1,09 x 1,17 x 1,16 + 123,6 = 411,7 млн.руб. Среднегодовой дисконтированный объем реализации научно-технической продукции составит 41,2 млн.руб. 2.4. Годовой экономический эффект от использования научно-технической продукции - 13,4 млн.руб. 2.5. Период окупаемости издержек определяется по формуле (8) и равен 2,1 года. |
Примечание. Алгоритм (план) и схема (модель) анализа должны быть документированы и согласованы с заказчиком прогнозной оценки.
27.02.2014
Дмитрий Круглов, экономист