Материал помещен в архив

АЛГОРИТМ ПО ПОЛУЧЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ И ПРОДЛЕНИЮ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА РОЗНИЧНУЮ ТОРГОВЛЮ (ВКЛЮЧАЯ АЛКОГОЛЬНЫЕ НАПИТКИ И ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ) И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ

Согласно ст.9 Закона РБ от 28.07.2003 № 231-З «О торговле» (далее - Закон № 231-З) розничная торговля - вид торговли товарами, предназначенными для личного, семейного, домашнего потребления и иного подобного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Розничная торговля осуществляется, если иное не предусмотрено формой торговли, через торговые объекты (магазин, павильон, киоск, палатку, лоток, торговый автомат, автолавку, автомагазин и иные торговые объекты).

Общественное питание (торгово-производственная деятельность) - вид торговли, включающей производство, переработку, реализацию, организацию потребления продуктов питания с оказанием либо без оказания сопутствующих услуг населению.

Общественное питание осуществляется через торговые объекты общественного питания, которые подразделяются на типы (столовая, ресторан, кафе, бар, буфет, кафетерий, закусочная, магазин (отдел) кулинарии, заготовочный объект (цех), имеющие наценочные категории (люкс, высшая, первая, вторая, третья) либо не имеющие наценочных категорий) (ст.10 Закона № 231-З).

В соответствии с перечнем видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций, утвержденным Декретом Президента РБ от 14.07.2003 № 17 (далее - Декрет № 17), розничная торговля осуществляется при наличии специального разрешения (лицензии) на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание, выдача которого регулируется Декретом № 17 и Положением о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 02.11.2005 № 1221 (далее - постановление № 1221).

В соответствии с п.5 Положения о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, утвержденного постановлением № 1221, деятельность по осуществлению розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания включает следующие составляющие работы и услуги:

1) розничная торговля (за исключением алкогольных напитков и табачных изделий);

2) общественное питание;

3) розничная торговля алкогольными напитками и (или) табачными изделиями;

4) розничная торговля непищевой спиртосодержащей продукцией.

Соискателями лицензии могут выступать:

юридические лица Республики Беларусь;

индивидуальные предприниматели (далее - ИП), зарегистрированные в Республике Беларусь, за исключением розничной торговли алкогольными напитками (указанные лица вправе осуществлять розничную торговлю алкогольными напитками только в объектах общественного питания в розлив);

иностранные юридические лица (иностранные организации), созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь.

Выдача лицензий на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание, их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за осуществлением лицензиатами деятельности по розничной торговле (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественному питанию осуществляется Минским горисполкомом, районными и городскими исполкомами по месту нахождения юридического лица или ИП (далее - лицензирующий орган).

Получение лицензии

Перечень действий до подачи документов в лицензирующий орган зависит от вида и формы торговли. Вначале будет рассмотрен алгоритм по получению лицензии на розничную торговлю через торговый объект и общественное питание (А), а затем алгоритм по получению лицензии на розничную торговлю без наличия торгового объекта, в т.ч. при осуществлении розничной торговли по образцам с использованием сети Интернет (Б).

А. Алгоритм по получению лицензии на розничную торговлю через торговый объект и общественное питание

Б. Алгоритм по получению лицензии на розничную торговлю без наличия торгового объекта, в том числе при осуществлении розничной торговли по образцам с использованием сети Интернет

После того как лицензия получена в случае А и Б, необходимо подать в районную администрацию документы (заявления и копию лицензии) для включения сведений в Торговый реестр Республики Беларусь торговых объектов, торговых организаций и ИП, осуществляющих торговлю на территории Республики Беларусь (примечание 6).

Внесение изменений и (или) дополнений в лицензию

Лицензиат обязан в месячный срок обратиться в соответствующий лицензирующий орган для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в случае:

- смены собственника, изменения наименования (фирменного наименования), места нахождения лицензиата - юридического лица, иностранной организации, ее представительства, фамилии, имени, отчества, места жительства лицензиата - физического лица;

- вступления в силу решения суда либо принятия решения лицензирующим органом о прекращении действия лицензии по одному или нескольким обособленным подразделениям (филиалам), в отношении одной или нескольких составляющих работ и (или) услуг при условии сохранения действия лицензии в непрекращенной части;

- изменения законодательных актов и постановлений Совета Министров РБ, регламентирующих лицензируемую деятельность;

- добавления либо исключения торговых объектов, указанных в лицензии;

- изменения формы торговли;

- изменения работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность;

- реорганизации лицензиата - юридического лица в форме выделения либо присоединения к нему другого юридического лица, если сведения, подлежащие указанию в лицензии реорганизованной организации, изменились;

- изменения иных сведений, указанных в лицензии.

В случае добавления нового торгового объекта, изменения формы торговли лицензиату необходимо получить согласования, указанные в алгоритме по получению лицензии на розничную торговлю через торговый объект и общественное питание либо в алгоритме по получению лицензии на розничную торговлю без наличия торгового объекта, в т.ч. при осуществлении розничной торговли по образцам с использованием сети Интернет.

При внесении изменений и (или) дополнений лицензиату выдается лицензия, оформленная на новом бланке.

При получении лицензии, оформленной на новом бланке, лицензиат обязан сдать в лицензирующий орган оригинал ранее выданной лицензии (либо ее дубликат) и копии лицензии, заверенные лицензирующим органом.

Продление срока действия лицензии

Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата неоднократно.

Для продления срока действия лицензии лицензиат обязан не позднее чем за один месяц и не ранее чем за два месяца до истечения этого срока обратиться в лицензирующий орган за ее продлением.

Примечание 1. Согласно п.5 Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2004 г. № 384, ассортимент предлагаемых к продаже товаров, перечень оказываемых услуг, а также формы обслуживания определяются продавцом самостоятельно в соответствии с профилем и специализацией его деятельности.

Примечание 2. Согласно п.2 Инструкции о порядке отнесения торговых объектов общественного питания к соответствующим наценочным категориям по уровню обслуживания потребителей, утвержденной постановлением Минторга РБ от 08.01.2004 № 1, по уровню обслуживания потребителей торговые объекты общественного питания подразделяются на наценочные категории люкс, высшая, первая, вторая, третья либо не имеющие наценочных категорий.

Примечание 3. Документы подаются руководителем юридического лица при представлении документа, подтверждающего его полномочия; либо представителем, действующим на основании доверенности (образец 7) при предъявлении паспорта и доверенности; а также ИП при предъявлении свидетельства о государственной регистрации и паспорта.

Заявление с приложением необходимых документов для получения, внесения изменений и (или) дополнений в лицензию должно быть рассмотрено в месячный срок со дня его подачи (п.10 Декрета № 17).

Лицензирующий орган на основании представленного лицензиатом заявления в 15-дневный срок принимает решение о продлении срока действия лицензии на срок не менее 5 и не более 10 лет, который исчисляется с даты окончания предыдущего срока.

Примечание 4. В настоящее время:

ставка для получения лицензии согласно Закону РБ от 10.01.1992 № 1394-XII «О государственной пошлине» составляет 8 базовых величин, что равняется 280 000 бел.руб.;

за внесение изменений и (или) дополнений в лицензию государственная пошлина взимается в размере 50 % ставки, установленной за выдачу лицензии, - 4 базовые величины, что составляет 140 000 бел.руб.;

за продление срока действия лицензии государственная пошлина взимается в размере 50 % ставки, установленной за выдачу лицензии, - 4 базовые величины.

При одновременном обращении за внесением изменений и (или) дополнений в лицензию и продлением срока ее действия государственная пошлина взимается за каждую процедуру лицензирования:

- за внесение соответствующих изменений и (или) дополнений в размере 50 % ставки, установленной за выдачу лицензии (4 базовые величины);

- за продление срока действия лицензии в размере 50 % ставки, установленной за выдачу лицензии (4 базовые величины).

Примечание 5. Порядок регистрации доменного имени регулируется приказом Государственного центра безопасности информации при Президенте РБ от 24.11.2006 № 83 «Об утверждении Правил регистрации и делегирования доменных имен в домене BY».

Примечание 6. Данная процедура регулируется постановлением Совета Министров РБ от 17.03.2005 № 292 «О Торговом реестре Республики Беларусь» и постановлением Минторга РБ от 20.06.2005 № 27 «Об утверждении Положения о Торговом реестре Республики Беларусь».

Бланки заявлений и таблицы А.1-А.8 размещены на сайте www.mintorg.gov.by в разделе «Торговый реестр» (образец 15).

Образец заявления о согласовании ассортиментного перечня и режима работы торгового объекта (образец 1)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим согласовать ассортиментный перечень товаров, реализуемых через торговый объект (магазин), а также размещение этого торгового объекта по адресу: 220000, г.Минск, ул.Тимирязева, д.65, комн.2 для получения лицензии на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание.

Режим работы: с 9.00 до 18.00, обед: с 12.30 до 13.30, выходные: суббота, воскресенье.

Образец заявления о согласовании размещения торгового объекта в территориальный (районный) орган государственного пожарного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (образец 3)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим согласовать размещение торгового объекта (магазина) по адресу: 220000, г.Минск, ул.Тимирязева, 65, комн.2 для получения лицензии на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание.

Режим работы: с 9.00 до 18.00, обед: с 12.30 до 13.30, выходные: суббота, воскресенье.

Образец заявления в районное управление внутренних дел о согласовании размещения торгового объекта и режима его работы (образец 4)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим согласовать размещение торгового объекта (магазина) по адресу: 220000, г.Минск, ул.Тимирязева, 65, комн.2, а также режим его работы: с 9.00 до 18.00, обед: с 12.30 до 13.30, выходные: суббота, воскресенье - для получения лицензии на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание.

Образец заявления о согласовании ассортиментного перечня (для продовольственных товаров) (образец 9)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим согласовать ассортиментный перечень предполагаемых к реализации продовольственных товаров без наличия торгового объекта и выдать заключение для получения лицензии на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание.

Форма торговли: по образцам.

Образец ассортиментного перечня товаров, разрешенных к реализации без наличия торгового объекта через интернет-магазин (образец 10)

Образец заявления о согласовании ассортиментного перечня розничной торговли без наличия торгового объекта, в том числе при осуществлении розничной торговли по образцам с использованием сети Интернет (образец 11)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.04.2004 № 384 просим согласовать ассортиментный перечень товаров, предполагаемых для осуществления розничной торговли без наличия торгового объекта для получения лицензии на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание.

13.08.2009 г.

Екатерина Жуковец, юрист частного предприятия «Юридическое агентство Милы Новицкой»

От редакции: Обращаем внимание, что на интернет-сайте Минского городского исполнительного комитета (http://minsk.gov.by) размещены формы заявлений для получения лицензии на осуществление розничной торговли и общественного питания.

В постановление Совета Министров РБ от 07.04.2004 № 384 «Об утверждении Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания» на основании постановлений Совета Министров РБ от 11.12.2009 № 1619 (с 23 декабря 2009 г.), от 23.02.2010 № 258 (с 3 апреля 2010 г.), от 28.04.2010 № 640 (с 18 мая 2010 г.), от 25.05.2010 № 779 (с 4 июля 2010 г.), от 30.08.2010 № 1257 (с 7 октября 2010 г.) и от 09.07.2013 № 602 (с 13 июля 2013 г.) внесены изменения и дополнения.

С 1 января 2010 г. Закон РБ от 10.01.1992 № 1394-XII «О государственной пошлине» на основании Закона РБ от 29.12.2009 № 72-З утратил силу.

С 5 июля 2010 г. приказ Государственного центра безопасности информации при Президенте РБ от 24.11.2006 № 83 «Об утверждении Правил регистрации и делегирования доменных имен в домене BY» на основании приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте РБ от 18.06.2010 № 47 утратил силу.

В п.1 постановления Совета Министров РБ от 17.03.2005 № 292 «О Торговом реестре Республики Беларусь» на основании постановления Совета Министров РБ от 29.04.2010 № 649 внесены изменения.

Действие п.38 перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций, утвержденного Декретом Президента РБ от 14.07.2003 № 17, на основании Указа Президента РБ от 01.09.2010 № 450 приостановлено до 1 января 2011 г.

С 10 декабря 2010 г. постановление Минторга РБ от 08.01.2004 № 1 «Об утверждении Инструкции о порядке отнесения торговых объектов общественного питания к соответствующим наценочным категориям по уровню обслуживания потребителей и Инструкции по классификации торговых объектов общественного питания» на основании постановления Минторга РБ от 04.10.2010 № 26 утратило силу.

С 1 января 2011 г. постановление Совета Министров РБ от 02.11.2005 № 1221 «О некоторых вопросах лицензирования розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, а также деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий» на основании постановления Совета Министров РБ от 30.12.2010 № 1910 утратило силу.