Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

АЛГОРИТМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ УВОЛЕННОГО РАБОТНИКА ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ НАНИМАТЕЛЮ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

На практике случается, что недостача ценностей, за которые отвечал работник, обнаруживается после его увольнения.

Определение срока исковой давности со дня обнаружения ущерба

Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного ему работником, устанавливается срок в 1 год со дня обнаружения ущерба (часть вторая ст.242 Трудового кодекса Республики Беларусь, далее - ТК).

В трудовом законодательстве не регулируются вопросы исковой давности, поэтому при применении сроков, установленных в частях первой и второй ст.242 ТК, необходимо руководствоваться нормами ст.196-209 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК).

Судья не вправе отказать в возбуждении дела по мотивам пропуска срока для обращения в суд, предусмотренного ст.242 ТК (часть первая п.5 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде»).

В п.2 ст.200 ГК также разъясняется применение исковой давности: исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Примеры 1. Наниматель подал иск в суд о взыскании с уволенного работника задолженности за причиненный ущерб по истечении 1 года. В суде работник до вынесения решения заявил об истечении срока исковой давности. В этом случае суд вынесет решение об отказе в иске.   2. Наниматель подал иск в суд о взыскании с уволенного работника задолженности за причиненный ущерб по истечении 1 года. В суде работник не заявил об истечении срока исковой давности. В этом случае суд примет исковое заявление и рассмотрит иск нанимателя.

Годичный срок обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного ему работником, является процессуальным сроком и начинается на следующий день после календарной даты, которой определено его начало (часть первая ст.10 ТК). При этом сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока (часть третья ст.10 ТК).

Условия, при которых можно привлечь работника к материальной ответственности

Наниматель может привлечь работника к материальной ответственности в соответствии со ст.400 ТК при одновременном наличии следующих условий:

1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей.

При определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, упущенная выгода не учитывается, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (п.6 ст.404 ТК) (часть вторая ст.400 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в ст.400 ТК внесены изменения Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З. Комментарий см. здесь.

Справочно При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, то есть утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты, к которым, в частности, относятся: заработная плата, выплаченная незаконно уволенному работнику, штрафы, взысканные с нанимателя по вине работника, потери нанимателя в связи с неудовлетворением исковых требований по причине пропуска исковой давности, расходы, связанные с перевозкой, экспертизой поставленной в торговую сеть некачественной продукции (товара), сверхнормативный расход электроэнергии, горюче-смазочных материалов. Неполученные доходы при определении размера ущерба не учитываются, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (п.3 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей», далее - постановление № 2);

2) противоправности поведения (действия или бездействия) работника.

Противоправным признается такое поведение (действие или бездействие) работника, при котором он не исполняет (или не должным образом исполняет) трудовые обязанности, возложенные на него ТК, коллективным, трудовым договорами (часть третья ст.400 ТК).

В п.5 постановления № 2 также приводится разъяснение понятия противоправного поведения работника. Под ним понимается:

• неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по трудовому договору (контракту);

• неисполнение обязанностей, предусмотренных в нормативных актах, в том числе тарифно-квалификационных справочниках, должностных инструкциях работников, правилах внутреннего трудового распорядка и т. п.;

3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом.

В трудовом законодательстве это понятие не раскрывается. Для наличия прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом непосредственной причиной ущерба должно являться именно противоправное деяние работника.

4) вины работника в причинении ущерба.

Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо установить наличие его вины в причинении ущерба.

Справочно Вина - психическое отношение физического лица к совершенному им противоправному деянию, выраженное в форме умысла или неосторожности (часть 1 ст.3.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

От формы вины зависит и размер индивидуальной материальной ответственности работника (полная или ограниченная).

Так, работники несут ограниченную материальную ответственность за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса (п.1 ст.403 ТК).

Работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю, в случаях, определенных в ст.404 ТК.

В большинстве случаев причинение работниками ущерба нанимателю имеет место по неосторожности.

Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе (часть четвертая ст.400 ТК).

Работники, которые несут полную материальную ответственность на основании пп.1, 2, 4 и 6 ст.404 ТК, обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении вреда.

Обратите внимание! Недопустимо возложение на работника ответственности за вред, который относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.) (часть шестая ст.400 ТК). Кроме того, наниматель обязан создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных им ценностей (часть седьмая ст.400 ТК).

Алгоритм привлечения к материальной ответственности уволенного работника

Шаг 1. Документирование факта и определение размера ущерба, причиненного работником

Определить размер ущерба, причиненного работником, необходимо до принятия решения о возмещении материального ущерба (потерь) работником. Порядок определения суммы зависит от вида причиненного материального ущерба.

Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо зафиксировать факт причинения ущерба, который может быть установлен:

• в ходе проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

• при проверке финансово-хозяйственной деятельности организации;

• при аудиторской проверке организации;

• вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу;

• вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении.

В случае необходимости наниматель имеет право создать комиссию для проведения внутреннего служебного расследования.

В связи с отсутствием в законодательстве о труде порядка определения размера ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей, следует размер ущерба определять применительно к Инструкции о порядке определения размера причиненного государственному имуществу вреда в связи с утратой, повреждением (порчей), недостачей при проведении проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности государственных юридических лиц, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 24.03.2003 № 39/69 (далее - Инструкция) (п.4 постановления № 2).

Обратите внимание! Размер возмещения вреда организацией, являющейся коммерческой, подлежит увеличению на сумму налогов, подлежащих уплате организацией при выбытии имущества вследствие утраты, хищения, повреждения (порчи), недостачи в порядке, установленном законодательством (подп.8.6 п.8 Инструкции).

Сумму материального ущерба, полученного в результате ДТП, которое произошло по вине работника, можно установить без проведения внутренней проверки, поскольку обоснованием причин возникновения материального ущерба и его суммы могут быть:

• документы, полученные от работников ГАИ по факту аварии (как подтверждающие причину возникновения ущерба);

• документы, полученные из ремонтных и страховых компаний (подтверждающие сумму ущерба, нанесенного виновным работником).

Справочно Подробнее см. «Алгоритм действий по возмещению материального ущерба, причиненного водителем служебного автомобиля в результате ДТП».

Шаг 2. Истребование письменного объяснения работника

До издания распоряжения нанимателя об удержании из заработной платы от работника должно быть затребовано письменное объяснение (часть третья ст.408 ТК).

Справочно Объяснительную записку о причинении материального ущерба (пример) можно найти здесь.

Шаг 3. Установление подсудности и размера госпошлины

Исковые заявления нанимателя к работнику подсудны районному суду по месту жительства ответчика (часть первая ст.46 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, далее - ГПК).

Иск о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица, может предъявляться также по месту причинения вреда (часть седьмая ст.47 ГПК).

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из обязанности работника возместить материальный ущерб, причиненный нанимателю, наниматель при подаче искового заявления обязан уплатить государственную пошлину в размере, предусмотренном подп.1.1 п.1 приложения 14 к Налоговому кодексу Республики Беларусь, - 5 % цены иска.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. размер государственной пошлины за рассмотрение иска не изменился и установлен в подп.1.1 п.1 приложения 13 к Налоговому кодексу Республики Беларусь, изложенному в новой редакции Законом Республики Беларусь от 30.12.2018 № 159-З.

Шаг 4. Подготовка искового заявления

При подготовке искового заявления необходимо соблюдать требования, предусмотренные ст.109, 110, 242, 243 ГПК.

Исковое заявление о возбуждении дела подается в суд в письменной форме с копиями по числу ответчиков. В зависимости от сложности и характера дела судья может потребовать от лица, обратившегося в суд, представления также копий прилагаемых к заявлению документов для передачи другим имеющим непосредственный интерес в исходе дела лицам.

Справочно Исковое заявление о взыскании задолженности с работника (пример) можно найти здесь.

Если исковое заявление подается представителем, к этому заявлению должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Исковое заявление о возбуждении дела судья рассматривает в течение 3 дней после поступления в суд. При отсутствии основания для отказа в возбуждении дела судья в указанный срок выносит определение о возбуждении дела и о подготовке его к судебному разбирательству.

Справочно Дополнительно см. «Алгоритм привлечения работников к материальной ответственности».

30.01.2017

Александр Шевцов, юрист