Материал помещен в архив

Алгоритм согласования переустройства (перепланировки) в многоквартирном жилом доме

Дмитрий Ладутько
ведущий инженер отдела регистрации государственного имущества и земельных участков

30.07.2021

Переустройство и (или) перепланировка возможны после получения согласования (разрешения) районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения жилого и (или) нежилого помещений (п.6 Положения об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки, утв. постановлением Совмина от 16.05.2013 № 384).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 марта 2023 г. следует руководствоваться п.6 Положения № 384 в ред. постановления Совмина от 27.02.2023 № 155.

Справочно Перепланировка - изменение планировочных решений жилого и (или) нежилого помещений в процессе выполнения ремонтно-строительных работ. Переустройство - изменение инженерных систем (демонтаж, установка, замена или перенос инженерных сетей, электрического, санитарно-технического или иного оборудования) в жилом и (или) нежилом помещениях и (или) конструктивных элементов в процессе выполнения ремонтно-строительных работ (абз.3, 4 п.2 Положения № 384).

Перечень работ, относящийся к переустройству и перепланировке, приведен в п.3 Положения № 384.

Алгоритм согласования переустройства (перепланировки) в многоквартирном жилом доме

Шаг 1. Получение согласования на переустройство и перепланировку

Порядок получения согласования определен в гл.2 Положения № 384.

Для получения согласования гражданин подает в местный исполнительный орган заявление и представляет документы, перечисленные в подп.1.1.21 п.1.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утв. Указом от 26.04.2010 № 200.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 сентября 2022 г. следует руководствоваться подп.1.1.21 п.1.1 Перечня № 200 с учетом изменений, внесенных Указом от 06.09.2022 № 311. Комментарий см. здесь.

Если заявитель - юрлицо и (или) ИП, то они подают заявление в местный исполнительный орган и представляют документы согласно подп.8.1.8 п.8.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утв. постановлением Совмина от 17.02.2012 № 156.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 марта 2022 г. действует единый перечень административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утв. постановлением Совмина от 24.09.2021 № 548. Для удобного поиска административных процедур используйте Справочник.

При рассмотрении местным исполнительным органом заявления инициатор обязан предоставить доступ в жилое и (или) нежилое помещение представителям организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей ЖКУ, и местного исполнительного и распорядительного органа. По результатам осмотра составляется акт технического осмотра помещения. В нем приводятся сведения о соответствии существующей планировки техническому паспорту на помещение, а также техническом состоянии конструкций и инженерного оборудования такого помещения. Акт составляется в произвольной форме, его подписывают инициатор и уполномоченное должностное лицо организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей ЖКУ, и утверждает представитель местного исполнительного и распорядительного органа (п.13 Положения № 384).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 17 сентября 2021 г. п.13 Положения № 384 дополнен словами «администрация парка на территории индустриального парка» постановлением № 537.

На основании документов, представленных инициатором, и актов технического осмотра помещения местный исполнительный орган не позднее одного месяца со дня подачи заявления принимает решение о согласовании (разрешении) переустройства и (или) перепланировки либо об отказе в этом с указанием мотива отказа и сообщает об этом инициатору.

Основания для отказа приведены в п.15 Положения № 384. Инициатор может обжаловать отказ в вышестоящий орган или в суд.

Шаг 2. Разработка проекта и выполнение работ

Для работ, которые требуют разработку проекта, инициатор после получения согласования заключает договор подряда на выполнение проектных работ с разработчиком проектной документации. Состав, форму и содержание проекта определяют Минжилкомхоз и Минстройархитектуры.

Разработчик проектной документации или инициатор согласовывает проект с территориальным подразделением архитектуры и градостроительства исполнительного органа. Для согласования проекта гражданин подает в территориальное подразделение архитектуры и градостроительства заявление и представляет документы, перечисленные в подп.1.15.3 п.1.15 перечня № 200. Для юрлица и (или) ИП, а также разработчика проектной документации список документов перечислен в подп.8.3.1 п.8.3 перечня № 156.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 марта 2024 г. следует руководствоваться п.1.15 перечня № 200 с учетом изменений, внесенных Указом от 16.02.2024 № 55.

Обратите внимание! Если в результате перепланировки и (или) переустройства произведены работы по изменению в несущих конструкциях помещений в многоквартирных жилых домах, а также помещений в блокированных жилых домах высотой более 7 м и одноквартирных жилых домов высотой более 7 м требуется экспертиза проекта (ч.6 п.17 Положения № 384).

Экспертизу проекта проводит РУП «Главгосстройэкспертиза» и его дочерние РУП «Госстройэкспертиза» по областям и г. Минску в соответствии с территориальным расположением жилого дома. Результат экспертизы - заключение по проекту. Положительное заключение экспертизы является основанием для утверждения проекта инициатором и применения его при выполнении переустройства и (или) перепланировки.

Шаг 3. Получение и подписание акта приемки

Завершение работ по переустройству и (или) перепланировке подтверждается актом приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в жилом доме по форме, утв. в приложении 7 к постановлению Минстройархитектуры от 06.12.2018 № 40.

Приемочную комиссию и ее председателя назначает местный исполнительный орган не менее чем за 30 дней до начала приемки ею выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке. Даты начала и окончания работы этой комиссии определяет инициатор с учетом установленного срока приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке.

В состав приемочной комиссии входят подрядчик и (или) инициатор либо их представители, а также представители организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей ЖКУ, местного исполнительного и распорядительного органа и при необходимости разработчик проектной документации и представитель организации, осуществляющей технический надзор. Также в состав приемочной комиссии по согласованию с другими организациями и органами государственного надзора могут быть дополнительно включены их представители.

Инициатор обязан предъявить приемочной комиссии следующие документы:

• разработанный и согласованный в установленном порядке проект;

• договор строительного подряда;

• договор на осуществление технического надзора;

• акты на скрытые работы;

• ведомость технических характеристик на изолированное помещение, составленную территориальной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества. Изготовление ведомости технических характеристик на изолированное помещение проводится по заявлению и за счет средств инициатора (пп.22, 23 Положения № 384).

Инициатор не предъявляет ведомость технических характеристик на изолированное помещение, если выполняет:

• замену или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;

• устройство гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции.

Акт приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в жилом доме подписывают все члены приемочной комиссии. Этот акт составляется в пяти (четырех) экземплярах, два из которых представляются в местный исполнительный и распорядительный орган, два - инициатору и один - подрядчику (в случае его наличия).

Выполненные работы по переустройству и (или) перепланировке не подлежат приемке, если они проведены с отступлениями от проекта, плана-схемы или перечня (описания) работ по переустройству и (или) перепланировке или с нарушениями ТНПА. Их приемка возможна после устранения замечаний, указанных в акте приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, нежилого помещения в жилом доме.

Шаг 4. Утверждение акта приемки

Для утверждения акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в жилом доме гражданин подает в местный исполнительный и распорядительный орган заявление и представляет документы, перечисленные в подп.1.1.21² п.1.1 перечня № 200.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 марта 2024 г. следует руководствоваться подп.1.1.212 п.1.1 перечня № 200 с учетом изменений, внесенных Указом № 55.

Решение местного исполнительного и распорядительного органа об утверждении акта приемки выполненных работ должно содержать сведения о помещениях (адрес, инвентарный номер в соответствии с данными единого государственного регистра недвижимого имущества (при наличии)), инициаторе, дату акта приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в жилом доме, иные сведения в случае необходимости.

Шаг 5. Получение технического паспорта и госрегистрация

Составляют технический паспорт на соответствующее недвижимое имущество и проводят госрегистрацию изменения недвижимого имущества в результате переустройства и (или) перепланировки территориальные организации по государственной регистрации недвижимого имущества в установленном порядке о госрегистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Материал подготовлен по результатам обсуждения в Сообществе

Вы тоже можете задать свой вопрос экспертам.