Алгоритм увольнения за нарушение порядка распространения персональных данных

Владимир Самосейко
юрист

28.09.2021

Шаг 1. Зафиксируйте факт нарушения работником порядка обработки персональных данных. Выясните, были ли созданы условия для режима защиты персональных данных

Подтвердить факт нарушения работником порядка обработки персональных данных (нарушение порядка сбора, систематизации, хранения, изменения, использования, обезличивания, блокирования, распространения, предоставления, удаления персональных данных) могут докладные (служебные) записки работников, обнаруживших факт такого нарушения, соответствующий акт и т. п.

Само по себе нарушение порядка обработки персональных данных недостаточно для увольнения работника по п.10 ч.1 ст.47 ТК (речь именно о применении данного основания увольнения, а не о возможности привлечения к различным видам ответственности в целом).

Для увольнения по этому основанию надо убедиться, что наниматель создал условия для соблюдения режима защиты персональных данных, в частности:

• выполнил требования ст.17 Закона от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных»;

• в трудовой договор и (или) должностную инструкцию работнику включена обязанность по соблюдению порядка обработки персональных данных;

• работник ознакомлен под подпись с ЛПА, регламентирующими порядок обработки персональных данных;

• работник нарушил порядок обработки персональных данных, к которым он имел право допуска (право на их обработку) в силу своих трудовых обязанностей.

Шаг 2. Определите вину работника. Получите письменные объяснения. Проведите при необходимости служебную проверку

До применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника (ч.1 ст.199 ТК). Его форма законодательством не установлена. Это может быть требование, изложенное как в устной, так и в письменной форме (например, уведомления).

Причины совершения нарушения (дисциплинарного проступка) работник, исходя из ч.1 ст.199 ТК, излагает в объяснительной записке. Рекомендательная форма записки содержится в УСОРД, утв. приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Минюста от 28.11.2019 № 41.

Отказ работника от дачи письменного объяснения, невозможность получения от него объяснения по поводу совершенного дисциплинарного проступка не являются препятствиями для применения дисциплинарного взыскания и оформляются актом с указанием присутствовавших при этом свидетелей (ч.2 ст.199 ТК).

Формально нарушение порядка обработки персональных данных как дискредитирующее обстоятельство увольнения не предусмотрено в п.6 Декрета от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций». Следовательно, у нанимателя нет обязанности выполнять требования п.7 Декрета № 5, то есть проводить проверку наличия обстоятельств, и оформлять результаты проверки актом или служебной запиской, где отражаются факты, обстоятельства, которые повлекли допущенные нарушения.

Институт защиты персональных данных новый, и есть сложности по доказыванию факта нарушения работником порядка сбора, систематизации, хранения, изменения, использования, обезличивания, блокирования, распространения, предоставления, удаления персональных данных, поэтому в некоторых случаях целесообразно проводить (служебную) проверку такого нарушения.

Решение о проверке, как правило, оформляется в виде приказа или распоряжения руководителя или иного лица, уполномоченного принимать кадровые решения. В приказе (распоряжении) обычно указываются:

• повод для проведения проверки;

• состав комиссии, ее председатель и полномочия комиссии (если такие полномочия не закреплены в соответствующем ЛПА);

• срок проведения проверки и срок представления руководителю материалов проверки и заключения (акта) по ее результатам.

С приказом о проведении проверки под роспись ознакамливают работника, в отношении которого проводится проверка, и всех членов комиссии.

Срок проведения проверки может быть закреплен в соответствующем ЛПА или в приказе (распоряжении) о проведении проверки.

Шаг 3. Проверьте наличие необходимых условий для увольнения работника по п.10 ч.1 ст.47 ТК

Проверяются следующие условия:

• является ли работник лицом, допущенным к обработке персональных данных;

• был ли работник обучен в соответствии с законодательством (по работе с персональными данными), надлежащим образом ознакомлен с требованиями по работе с персональными данными;

• имело ли место нарушение порядка обработки персональных данных, а также была ли вина работника;

• соблюдены ли все процессуальные требования (запрос письменных объяснений) (ч.1 ст.199 ТК), сроки наложения дисциплинарного взыскания (ч.1 ст.200 ТК).

Шаг 4. Издайте приказ (распоряжение) об увольнении работника. Включите копию приказа об увольнении в личное дело работника

В приказе об увольнении распорядительная часть начинается словом, точно обозначающим предписываемое действие: «УВОЛИТЬ» (ч.9 п.99 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2024 г. следует руководствоваться Инструкцией № 4 с учетом изменений, внесенных постановлениями Минюста от 10.01.2024 № 2 и от 30.04.2024 № 25. Комментарий см. здесь.

В процессе ведения личного дела в него включаются копии (выписки) приказов (распоряжений, решений, постановлений) об увольнении (абз.5 п.8 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утв. постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совмине от 26.03.2004 № 2).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 2 июня 2024 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утв. постановлением Минюста от 23.05.2024 № 29.

Шаг 5. В последний день работы произведите с работником окончательный расчет. Внесите запись в трудовую книжку, совершите другие кадровые процедуры

При увольнении все выплаты, причитающиеся работнику от нанимателя на день увольнения (кроме выплат, установленных системами оплаты труда, размер которых определяется по результатам работы за месяц или иной отчетный период), производятся не позднее дня увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то надо выплатить не позднее дня, следующего за днем предъявления работником требования о расчете (ч.1 ст.77 ТК). При задержке расчета работник имеет право взыскать с нанимателя заработок за каждый день задержки (ст.78 ТК).

Основанием для внесения в трудовую книжку записей об увольнении является приказ (распоряжение) нанимателя (ч.5 ст.50 ТК, ч.3 п.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 16.06.2014 № 40). Запись, точно соответствующая формулировке приказа (распоряжения), вносится после его издания в день увольнения.

При прекращении трудового договора (контракта) по дополнительным основаниям, предусмотренным ТК, в трудовую книжку вносятся записи об увольнении (прекращении трудового договора (контракта)) со ссылкой на соответствующий структурный элемент ст.47 ТК. То есть в данном случае - на п.10 ч.1 ст.47 ТК (п.43 Инструкции № 40).

По усмотрению нанимателя вносится запись об увольнении в личную карточку.

Унифицированной формы личной карточки нет, нормативно не определен порядок ее ведения и заполнения. Поэтому наниматель все это разрабатывает самостоятельно. За основу можно взять ранее действовавшую форму Т-2, утв. постановлением Госкомитета СССР по статистике от 28.12.1989 № 241.

Работнику в день увольнения (в последний день работы) выдается трудовая книжка (ч.6 ст.50 ТК).

Об увольнении с работы граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, необходимо в месячный срок сообщать в военные комиссариаты (обособленные подразделения) (абз.2 ч.1 ст.9 Закона от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 17 мая 2023 г. следует руководствоваться абз.2 ч.1 ст.9 Закона № 1914-XII в ред. Закона от 11.05.2023 № 268-З.

За нарушение должностным лицом обязанностей по воинскому учету возможен штраф от 4 до 5 БВ (ч.2 ст.26.3 КоАП).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 7 апреля 2024 г. нарушение должностным лицом обязанностей по воинскому учету влечет штраф в размере до 30 БВ (ч.2 ст.26.3 КоАП в ред. Закона от 03.04.2024 № 363-З).

Затем надо оформить документы по персонифицированному учету (ПУ-2) и представить в территориальные органы ФСЗН.

Дополнительно по теме • Увольнение работника за нарушение порядка распространения персональных данных.