АЛГОРИТМ ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ОТХОДОВ В ОРГАНИЗАЦИИ

Алгоритм учета составлен на примере предприятия с собственным производством рекламной продукции и образованием отходов (иные аспекты воздействия отсутствуют).

Организация учета отходов осуществляется исходя из фактического объема отходов, определяемого путем взвешивания, замера, расчетными методами по мере заполнения тары для сбора отходов производства либо иными способами, установленными в инструкции по обращению с отходами производства организации (п.12.1 ТКП 17.02-12-2014 «Охрана окружающей среды и природопользование. Порядок ведения учета в области охраны окружающей среды и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды» (утвержден постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 03.03.2014 № 2-Т)).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 марта 2023 г. ТКП 17.02-12-2014 отменен постановлением Минприроды от 04.11.2022 № 18-Т. Требования по ведению учета отходов, добываемых подземных вод, изымаемых поверхностных вод и сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду, установлены ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности», утв. постановлением Минприроды от 18.07.2017 № 5-Т. Подробней см. здесь и здесь.

Учет отходов ведется в книгах форм ПОД-9 и ПОД-10.

Какая форма ведется	Чем установлена форма	Что учитывается	Где ведется	Кто ведет	Форма ведения	Для чего применяется
Книга учета отходов по форме ПОД-9	Приложение К к ТКП 17.02-12-2014	Отходы	Структурные подразделения	Руководители структурных подразделений	Простая печатная либо электронная	Для книги общего учета отходов по форме ПОД-10
Книга общего учета отходов по форме ПОД-10	Приложение Л к ТКП 17.02-12-2014	Отходы	Головное подразделение (офис)	Завхоз	Простая печатная либо электронная	Для отчета 1-отходы (Минприроды), экологического паспорта

Шаг 1. Определение структурных подразделений, где ведутся книги учета ПОД-9, и лиц, ответственных за их ведение. Определение в структурных подразделениях лиц, предоставляющих необходимую информацию (логистика, бухгалтерия и пр.).

Шаг 2. Определение лица, ответственного за учет отходов в целом и ведение книги учета ПОД-10, а также лица, ответственного за сдачу отчета 1-отходы (Минприроды) и ведение экологического паспорта.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2023 г. действует форма государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства», утв. постановлением Белстата от 30.09.2022 № 90. Форма вводится в действие начиная с отчета за 2022 год.

Шаг 3. Издание приказа о назначении лиц, ответственных за обращение с отходами.

Название приказа	Чем установлено издание приказа	Когда издается
О назначении лиц, ответственных за обращение с отходами	Подпункт 1.2 п.1 ст.17 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (далее - Закон № 271-З)	Всегда (кроме микроорганизаций и ИП)

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 9 декабря 2019 г. ст.17 Закона № 271-З изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 10.05.2019 № 186-З. Комментарий см. здесь.

Шаг 4. Документальное оформление учета отходов.

Название документа	Чем установлено ведение документа	Когда разрабатывается
Инструкция по обращению с отходами производства	1) Подпункт 1.3 п.1 ст.17 Закона № 271-З; 2) Инструкция о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства, утвержденная постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22.10.2010 № 45; 3) Положение о порядке согласования инструкций по обращению с отходами производства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.07.2010 № 1104 (далее - постановление № 1104). От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. действует Положение о порядке согласования инструкций по обращению с отходами производства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2019 № 818 (далее - постановление № 818)	Всегда (кроме микроорганизаций и ИП)
Акт инвентаризации отходов производства	1) Подпункт 1.6 п.1 ст.17 Закона № 271-З; 2) Инструкция о порядке инвентаризации отходов производства, утвержденная постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29.02.2008 № 17	Всегда (кроме микроорганизаций и ИП)
Разрешение на хранение и захоронение отходов производства	1) Подпункт 1.4 п.1 ст.17 Закона № 271-З; 2) Положение о порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, а также приостановления их действия, утвержденное постановлением № 1104. От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. действует Положение об основаниях, условиях, порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, утвержденное постановлением № 818	При захоронении отходов на полигонах ТКО (кроме захоронения отходов, отнесенных к коммунальным)
Нормативы образования отходов производства	1) Подпункт 3.1 п.3 ст.17 Закона № 271-З; 2) Положение о порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов производства, утвержденное постановлением № 1104. От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. действует Положение о порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов производства, утвержденное постановлением № 818	Всегда (кроме микроорганизаций и ИП)

Шаг 5. Сдача отчета об обращении с отходами и ведение экологического паспорта.

Название документа	Кто сдает/ведет	Срок сдачи	Пояснение
Отчет 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства»	Юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, осуществляющие деятельность, связанную с обращением с отходами производства (кроме юридических лиц, обособленных подразделений юридических лиц, у которых образуются только отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности населения, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, отходы упаковки незагрязненные, отработанные люминесцентные трубки, отработанные ртутные лампы, при общем объеме таких отходов 50 и менее тонн в год)	20 января	Отчет представляется республиканскому научно-исследовательскому унитарному предприятию «Белорусский научно-исследовательский центр "Экология"»
Экологический паспорт предприятия	Юридические лица и ИП, эксплуатирующие здания, сооружения и иные объекты	1 марта	Внутренний документ организации

07.02.2019

Глеб Ерилин, эколог общества с ограниченной ответственностью «Центр экономических проектов»