Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

АЛГОРИТМ ВОЗБУЖДЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

С 16 мая 2017 г. вступил в силу Закон Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» (далее - Закон), который установил единый порядок ведения исполнительного производства, в том числе в отношении исполнительных документов, выданных общими и экономическими судами.

В данном алгоритме рассмотрим порядок возбуждения исполнительного производства в рамках Закона.

Шаг 1. Установление возможности предъявления исполнительного документа к исполнению

В первую очередь взыскателю следует убедиться, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек. В случае если этот срок истек, он может быть восстановлен по заявлению взыскателя, если причины пропуска срока будут признаны уважительными уполномоченным органом. Информация о сроках предъявления исполнительных документов к исполнению и об органах, уполномоченных принимать решение о восстановлении пропущенных сроков, приведена в таблице.

Порядок рассмотрения заявлений (ходатайств) о восстановлении пропущенных сроков предъявления исполнительных документов к исполнению установлен ст.468 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь и ст.333 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.

Шаг 2. Определение порядка предъявления исполнительного документа к исполнению

Порядок предъявления исполнительного документа к исполнению зависит от вида требований, содержащихся в исполнительном документе. Если исполнительный документ связан со взысканием денежных средств с должника - индивидуального предпринимателя или должника - юридического лица, то до предъявления исполнительного документа к исполнению в орган принудительного исполнения взыскатель должен направить исполнительный документ в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию для списания в бесспорном порядке денежных средств, находящихся на банковских счетах должника (часть первая ст.41 Закона).

Данное правило не распространяется на:

• исполнительные документы, связанные со взысканием денежных средств, выданные в пользу гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в иностранном государстве, организации с местом нахождения за пределами Республики Беларусь, а также ее филиалов и представительств вне зависимости от места их нахождения;

• случаи отсутствия у должника или взыскателя текущего (расчетного) банковского счета;

• исполнительные документы, требования которых не связаны со взысканием денежных средств;

• исполнительные документы, связанные с обращением взыскания на имущество должника (часть вторая ст.41 Закона).

Шаг 3а. Направление исполнительного документа в банк

Для взыскания денежных средств в бесспорном порядке взыскатель должен представить в обслуживающий его банк:

• платежное требование в трех экземплярах;

• исполнительный документ;

• два экземпляра реестра платежных требований (п.53 Инструкции о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 № 66, далее - Инструкция № 66).

В случае недостаточности (отсутствия) денежных средств на счете должника неисполненные (частично исполненные) платежные требования в неоплаченной сумме помещаются в картотеку. Срок нахождения расчетных документов в картотеке составляет 90 календарных дней с даты помещения расчетного документа в картотеку (п.82 Инструкции № 66). Однако взыскатель вправе отозвать платежное требование и до истечения указанного срока (п.88 Инструкции № 66).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. Инструкция № 66 изложена в новой редакции постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 02.12.2019 № 476.

Шаг 3б. Направление исполнительного документа по месту получения доходов должником

Этот шаг не является обязательным для взыскателя и вытекает из одного из нововведений Закона, которым установлено право взыскателя направить исполнительный документ, связанный со взысканием денежных средств с должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, по известному месту получения таким должником заработной платы и приравненных к ней доходов (часть третья ст.41 Закона). К приравненным к заработной плате доходам, в частности, относятся: доходы за работу в производственном кооперативе, крестьянском (фермерском) хозяйстве и иных организациях; авторское вознаграждение; стипендии обучающихся; пенсии; пособие по безработице, а также пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет; доходы от предпринимательской деятельности, осуществляемой без образования юридического лица; доходы от ремесленной деятельности.

Справочно Заявление о проведении удержания согласно исполнительному документу и перечислении удержанных денежных средств взыскателю за счет должника (с комментариями) (с 16 мая 2017 года) см. здесь.

Вместе с исполнительным документом взыскатель направляет заявление о проведении удержания согласно исполнительному документу и перечислении удержанных денежных средств взыскателю за счет этого должника (часть третья ст.41 Закона).

При увольнении должника с работы или в случае, если отпали основания для выплаты ему доходов, приравненных к заработной плате, наниматель в трехдневный срок обязан возвратить исполнительный документ взыскателю с отметкой, скрепленной подписью и печатью нанимателя, о произведенных удержаниях с указанием удержанной суммы, остатка задолженности (п.91 Инструкции по исполнительному производству, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.04.2017 № 67, далее - Инструкция № 67).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 19 мая 2018 г. п.91 Инструкции № 67 изложен в новой редакции на основании постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 03.05.2018 № 98. Скреплять печатью отметку об удержаниях не обязательно.

Шаг 4. Подготовка заявления о возбуждении исполнительного производства и направление исполнительного документа в орган принудительного исполнения

Для возбуждения исполнительного производства взыскатель направляет заявление в орган принудительного исполнения по месту совершения исполнительных действий, определяемому в соответствии со ст.56 Закона.

Исполнительные действия совершаются судебным исполнителем по месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника либо месту нахождения его имущества или месту осуществления должником хозяйственной деятельности (ст.56 Закона). Если взыскателю неизвестно, в каком территориальном органе принудительного исполнения должно быть возбуждено исполнительное производство, он вправе предъявить исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства соответствующему главному судебному исполнителю по области (г. Минску) по месту совершения исполнительных действий. В свою очередь, главный судебный исполнитель по области (г. Минску) направляет указанные документы в соответствующий районный (межрайонный), городской, районный в городе отдел принудительного исполнения в трехдневный срок со дня их поступления, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их поступления.

Требования к заявлению о возбуждении исполнительного производства установлены ст.43 Закона и п.35 Инструкции № 67. В заявлении должны быть указаны:

• сведения о сумме денежных средств, подлежащей взысканию;

• текущие (расчетные) банковские счета взыскателя, на которые необходимо перечислять взыскиваемые денежные средства, его учетный номер плательщика или иной аналогичный номер, присвоенный в иностранном государстве;

• данные документа, удостоверяющего личность взыскателя - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя (идентификационный номер, серия (при их наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ);

• перечень прилагаемых к заявлению документов.

Заявление также должно содержать личную подпись взыскателя-гражданина (в том числе индивидуального предпринимателя), а заявление от имени взыскателя - юридического лица - фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя юридического лица либо лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать заявление о возбуждении исполнительного производства, и их личную подпись, заверенную печатью взыскателя - юридического лица.

К заявлению о возбуждении исполнительного производства прилагаются:

• исполнительный документ, который подлежит исполнению судебным исполнителем;

• доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя взыскателя, если заявление о возбуждении исполнительного производства предъявляется представителем;

• документы, подтверждающие направление исполнительного документа в банк или по месту работы (получения доходов) должника.

К заявлению о возбуждении исполнительного производства могут прилагаться и иные документы, необходимые для исполнения исполнительного документа.

Не позднее 3 дней со дня поступления документов судебный исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, об отказе в его возбуждении (при наличии оснований, предусмотренных ст.44 Закона) или о возвращении исполнительного документа без возбуждения исполнительного производства (при наличии оснований, предусмотренных ст.45 Закона).

Взыскатель вправе ходатайствовать о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа. Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа принимаются судебным исполнителем по ходатайству взыскателя или по собственной инициативе. Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа рассматривается не позднее 3 дней со дня его поступления (часть первая ст.61 Закона).

Справочно Ходатайство о применении меры по обеспечению исполнения исполнительного документа (общая форма) (с 16 мая 2017 года) см. здесь.

Одним из нововведений Закона является возможность применения такой меры, как временное ограничение права на выезд из Республики Беларусь в отношении должностных лиц должника - юридического лица (до вступления в силу Закона такая мера могла быть применена только в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя).

Справочно Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения права должностных лиц должника - юридического лица на выезд из Республики Беларусь (пример) см. здесь.

В принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа может быть отказано, если:

• причины, указанные взыскателем в ходатайстве о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа, признаны судебным исполнителем недостаточно обоснованными;

• принятие мер по обеспечению исполнения исполнительного документа может существенно нарушить права и законные интересы иных лиц;

• принятие мер по обеспечению исполнения исполнительного документа будет препятствовать исполнению этого исполнительного документа (часть вторая ст.61 Закона).

Заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании основного долга, пени и процентов за пользование чужими денежными средствами

На бланке организации

ЗАЯВЛЕНИЕ
о возбуждении исполнительного производства

В соответствии со ст.42, 43 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» просим возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа, выданного экономическим судом Минской области 17 апреля 2017 г., о взыскании с ОДО «Б» в пользу ООО «А» 5 646,44 бел. руб., из них:

- задолженности по оплате поставленного товара в размере 4 500 (четыре тысячи пятьсот) бел. руб.;

- пени в размере 405 (четыреста пять) бел. руб.;

- процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 166 (сто шестьдесят шесть) бел. руб. 44 (сорок четыре) коп.;

- расходов по уплате госпошлины в размере 575 (пятьсот семьдесят пять) бел. руб.

Судебный приказ направлялся в банк для обращения взыскания на денежные средства должника, но в связи с отсутствием денежных средств на счету должника платежное требование было отозвано и возвращено банком вместе с исполнительным документом 7 июня 2017 г.

16.06.2017

Татьяна Голованова, юрист