Алгоритм от 15.01.2010
Автор: Лашкевич М.

Алгоритм юридических действий по получению земельного участка, предоставляемого с предварительным согласованием места его размещения


 

Материал помещен в архив

 

АЛГОРИТМ ЮРИДИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ ПО ПОЛУЧЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА ЕГО РАЗМЕЩЕНИЯ

В алгоритме последовательно описаны действия, которые должны быть произведены заинтересованным лицом для получения земельного участка, если необходимо предварительное согласование места размещения участка. Данная процедура, как правило, осуществляется всегда, за исключением случаев, указанных в части второй подп.11.1 п.11 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утвержденного Указом Президента РБ от 27.12.2007 № 667 (далее - Положение, Указ № 667), когда предварительное согласование не требуется, и случаев, когда земельные участки предоставляются в аренду по результатам аукционов и аукционов с условиями (в таком случае победитель аукциона получает уже подписанный и утвержденный акт выбора места размещения земельного участка, не принимая участия в самой процедуре предварительного согласования).

Порядок предварительного согласования места размещения земельного участка установлен главой 2 Положения, а изъятия и предоставления земельного участка - главой 3 Положения.

Незначительные отличия процедуры предварительного согласования, установленной Положением о порядке изъятия и предоставления земельных участков в г.Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений), утвержденным Указом № 667 (далее - Положение по областным центрам), от процедуры, установленной Положением, рассмотрены в конце алгоритма.     

               
- Заявление    
Местный исполнительный комитет
       
(примечание 1)      
Рассмотрение заявления
     
                - Поручение организации
                по землеустройству
                  на разработку земельно-кадастровой документации, необходимой для работы комиссии по выбору места
                  размещения земельного участка (далее - комиссия).
- Сообщение заявителю о результатах рассмотрения его заявления (примечание 2)
             
- Документы, поданные    
Организация по землеустройству
       
заявителем.
- Поручение на разработку земельно-кадастровой документации.
      Разработка земельно-кадастровой документации и ее согласование (примечание 3) на основании договора подряда, заключенного        
- Договор подряда      
с заинтересованным лицом
     
на разработку земельно-              
- Земельно-кадастровая
кадастровой документации                 документация в составе, установленном п.18
                 
Положения
             
- Земельно-кадастровая
   
Комиссия
       
документация
     
Рассмотрение документации
       
       
с предварительным уведомлением заинтересованного лица о дате
       
       
заседания комиссии
     
               
- Акт выбора места
                 
размещения земельного участка
             
- Земельно-кадастровая
   
Местный исполнительный комитет
       
документация.
- Акт выбора места
     
Утверждение акта выбора места размещения земельного участка
       
размещения земельного
     
(примечание 4) председателем
     
участка, подписанный
             
- Поручение
не менее 2/3 состава комиссии
               
территориальному органу архитектуры
               
и градостроительства (далее - орган архитектуры) либо специализированному коммунальному унитарному предприятию (далее - КУП) подготовить архитектурно-планировочное задание (далее - АПЗ) и технические условия (далее - ТУ) на инженерно-техническое обеспечение объекта (примечание 5)
             
- Договор подряда    
Орган архитектуры или КУП
       
на выполнение работ       Разработка АПЗ, сбор ТУ        
по разработке АПЗ            
и сбору ТУ              
- АПЗ.
                 
- ТУ
             
- АПЗ.     
Заинтересованное лицо
       
- ТУ        
Осуществление проектно-
       
     
изыскательских работ, согласование генерального плана объекта строительства с проектируемыми
       
       
инженерными сетями (примечание 7)
     
               
- Согласованный
                 
генеральный план объекта строительства с проектируемыми инженерными сетями.
- Заключение государственной экспертизы
             
- Согласованный
   
Организация по землеустройству
       
генеральный план объекта строительства
     
Разработка проекта отвода земельного участка и его согласование
       
с проектируемыми
     
на основании договора подряда
     
инженерными сетями.
             
- Согласованный проект
- Заключение государственной экспертизы.
               
отвода.
- Проект решения местного исполнительного комитета
- Справка об источниках финансирования.
- Копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя
               
             
- Документы, поданные    
Землеустроительная служба
       
заявителем.      
Рассмотрение проекта отвода,
       
- Согласованный проект отвода.      
уточнение проекта решения местного исполкома и внесение его в исполком
       
- Проект решения      
для принятия решения
     
местного              
- Проект решения
исполнительного                 местного исполнительного
комитета                 комитета.
                 
- Материалы об изъятии и предоставлении земельного участка
             
- Проект решения    
Местный исполнительный комитет
       
местного исполнительного      
Принятие решения о предоставлении земельного участка и разрешении
       
комитета.      
строительства
     
- Материалы об изъятии              
- Решение
и предоставлении земельного участка                 о предоставлении земельного участка и разрешении
                 
строительства.
- Договор аренды (при предоставлении земельного участка в аренду)
             
- Заявление
   
Территориальная организация
       
о государственной регистрации создания земельного участка
     
по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним
       
и прав на него, договоры аренды (при предоставлении земельного участка
     
Государственная регистрация создания земельного участка, прав на него и договора аренды земельного участка (при предоставлении
       
в аренду), документы,
     
земельного участка в аренду)
     
подтверждающие
             
- Свидетельство
полномочия на подписание заявления и содержащие идентификационные сведения.
- Заявления о совершении регистрационных действий в отношении участков, из которых производилось изъятие (в случае, если их изъятие для целей предоставления заявителю имело место).
- Решение местного исполнительного комитета
               
(удостоверение) о государственной регистрации создания земельного участка и прав на него.
- Свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации в отношении участков, из которых производилось изъятие (в случае, если это имело место).
- Зарегистрированный договор аренды (при предоставлении земельного участка в аренду)
о предоставлении земельного участка, разрешении производства проектно-изыскательских работ и строительства.
- Договор аренды (при предоставлении земли в аренду).
- Землеустроительное дело.
- Документ, подтверждающий внесение платы за совершение регистрационных действий и уплату госпошлины за выдачу документа, удостоверяющего право на земельный участок
                 

   

Порядок предоставления земельного участка в соответствии с Положением по областным центрам в целом аналогичен порядку, установленному Положением и рассмотренному в данном алгоритме, за исключением некоторых несущественных отличий:

1) согласно Положению по областным центрам АПЗ подготавливается и ТУ собираются одновременно с разработкой организацией по землеустройству земельно-кадастровой документации, вся документация передается комиссии;

2) для разработки организацией по землеустройству проекта отвода земельного участка достаточно согласованного генерального плана объекта строительства с проектируемыми инженерными сетями; обязательность представления заключения государственной экспертизы по проекту Положением по областным центрам не установлена;

3) срок представления вышеуказанного генерального плана согласно Положению по областным центрам не может превышать 1 года, согласно Положению - 2 лет.

   

Примечание 1. Требования к содержанию заявления установлены частями второй и третьей Положения. Дополнительные требования для случаев изъятия и предоставления земельного участка для государственных нужд определены частью четвертой п.14 Положения.

Примечание 2. В случае принятия местным исполнительным комитетом решения об отказе в удовлетворении заявления поручение организации по землеустройству не дается, заявителю направляется письмо с указанием законных оснований отказа, который может быть обжалован в вышестоящий исполнительный комитет и (или) в суд.

Примечание 3. Заинтересованное лицо вправе самостоятельно получить необходимые заключения и согласования. В этом случае после разработки земельно-кадастровой документации она передается организацией по землеустройству такому лицу.

Примечание 4. В случае когда изъятие и предоставление участка относится к компетенции областного исполнительного комитета и таким комитетом установлено, что после утверждения председателем районного исполнительного комитета акт дополнительно представляется на согласование председателю областного исполнительного комитета, производится такое согласование.

Примечание 5. Согласно части второй п.14 Положения о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 20.02.2007 № 223.

Примечание 6. Заинтересованное лицо вправе осуществить сбор ТУ самостоятельно, предусмотрев такое условие в договоре подряда, заключенном с органом архитектуры или КУП.

Примечание 7. В случае если в процессе выполнения проектно-изыскательских работ выяснится, что для строительства требуется участок большего размера и размер дополнительного земельного участка превышает половину размера первоначально выбранного земельного участка, осуществляется выбор дополнительного земельного участка в порядке, указанном в начале алгоритма.

   

15.01.2010 г.

   

Максим Лашкевич, заместитель директора по правовым вопросам инженерной и проектной организации совместного общества с ограниченной ответственностью «СИ плюс»

 

От редакции: В Указ Президента РБ от 27.12.2007 № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» на основании указов Президента РБ от 11.12.2009 № 622 (с 18 марта 2010 г.), от 23.09.2011 № 431 (с 1 января 2012 г.), от 11.11.2011 № 520 (со 2 января 2012 г.), от 25.04.2012 № 203 (с 3 июня 2012 г.), от 25.07.2013 № 331 (с 30 июля 2013 г.), от 05.06.2013 № 258 (с 1 сентября 2013 г.), от 04.02.2014 № 59 (с 8 февраля 2014 г.), от 14.01.2014 № 26 (с 1 апреля 2014 г.), от 30.06.2014 № 326 (с 9 июля 2014 г.), от 07.05.2014 № 214 (с 10 августа 2014 г.) и от 04.08.2014 № 387 внесены изменения и дополнения.