Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ И КОМПЛЕКСНАЯ ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА: ЧТО ОБЩЕГО И В ЧЕМ ОТЛИЧИЯ?
Проводимые в организациях аттестация рабочих мест и комплексная оценка условий труда - различные мероприятия, несмотря на их некоторое сходство.
Данные мероприятия проводятся на основании требований, установленных:
• Законом Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее - Закон об охране труда);
• Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253 (далее - Положение № 253);
• Инструкцией по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2008 № 35 (далее - Инструкция № 35);
• Санитарными нормами и правилами «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 08.07.2016 № 85 (далее - СанПиН № 85).
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 19 ноября 2023 г. действуют СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, содержанию и эксплуатации производственных объектов», утв. постановлением Минздрава от 19.07.2023 № 114; |
• Санитарными нормами и правилами «Гигиеническая классификация условий труда», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.12.2012 № 211 (далее - СанПиН № 211);
• Санитарными правилами 11.1.8-24-2003 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22.12.2003 № 183 (далее - СанПиН 1.1.8-24-2003), и др.
Ниже приведены краткие сведения по аттестации рабочих мест и комплексной гигиенической оценке по условиям труда.
| Аттестация рабочих мест по условиям труда | Комплексная гигиеническая оценка условий труда |
| Аттестация рабочих мест по условиям труда - это система учета, анализа и комплексной оценки на конкретном рабочем месте всех факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, воздействующих на работоспособность и здоровье работающего в процессе трудовой деятельности (абзац 3 ст.1 Закона об охране труда) | Комплексная гигиеническая оценка условий труда - итоговая гигиеническая оценка в соответствии с критериями гигиенической классификации условий труда (СанПиН № 211) всех факторов производственной среды и трудового процесса, выявленных на рабочем месте (п.2 СанПиН № 85) |
| Аттестация проводится в целях: 1) выявления на конкретном рабочем месте работника, занятого на нем полный рабочий день, факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, воздействующих на работоспособность и здоровье работающего в процессе трудовой деятельности; 2) разработки и реализации плана мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда; 3) определения права работника на: - пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда; - сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; - дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; - оплату труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; 4) определения обязанностей нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников (п.2 Положения № 253). От редакции «Бизнес-Инфо» С 2 февраля 2020 г. в п.2 Положения № 253 внесены изменения постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.01.2020 № 49 (далее - постановление № 49). Изменения не повлияли на суть материала |
Комплексная гигиеническая оценка условий труда проводится в целях: 1) установления уровня профессионального риска; 2) разработки мероприятий по улучшению условий труда и сохранению здоровья работающих; 3) оценки эффективности указанных мероприятий |
| Для организации и проведения аттестации наниматель издает приказ, в соответствии с которым: утверждается состав аттестационной комиссии организации, определяются ее полномочия, назначаются председатель аттестационной комиссии и лицо, ответственное за ведение и хранение документов по результатам аттестации; при необходимости создаются аттестационные комиссии в структурных подразделениях; устанавливаются сроки и график проведения работ по аттестации в организации (структурных подразделениях) (п.3 Положения № 253) |
Организация работ и выполнение комплексной гигиенической оценки условий труда возлагаются на нанимателя (п.122 СанПиН № 85) |
| Аттестация проводится на рабочем месте, на котором работник занят с вредными и (или) опасными условиями труда полный рабочий день. | Комплексная гигиеническая оценка проводится в организациях, где: 1) по результатам лабораторных и инструментальных исследований установлены несоответствия уровней факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса гигиеническим нормативам; 2) по данным медицинских осмотров выявляются общие заболевания, препятствующие продолжению работы, или профессиональные заболевания; 3) регистрируются высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности (п.121 СанПиН № 85). |
| В перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, включаются профессии (должности) и виды работ (независимо от результатов предыдущей аттестации), которые предусмотрены п.51 Положения № 253. От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в п.51 Положения № 253 слово «(должности)» заменено словами «рабочих (должности служащих)» постановлением № 49 |
Перечень производственных факторов, точек отбора проб, измерений и периодичность лабораторного контроля определяются нанимателем и согласовываются с органами санитарного надзора (п.120 СанПиН № 85) |
| В ходе аттестации проводят оценку условий труда по показателям тяжести и напряженности трудового процесса. | В организациях должен осуществляться лабораторный контроль за состоянием факторов производственной среды на рабочих местах (в рамках производственного контроля) (п.119 СанПиН № 85). Справочно Лабораторный контроль факторов производственной среды - постоянный обеспечиваемый нанимателем контроль за фактическим состоянием на рабочих местах уровней химического, физического, биологического факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса путем проведения лабораторных и инструментальных исследований, измерений и хронометражных наблюдений, определение их соответствия гигиеническим нормативам, направленным на сохранение жизни и здоровья работников (п.5 СанПиН № 211). |
| Оценка факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса проводится путем сопоставления полученных в результате измерений и исследований их фактических величин с гигиеническими нормативами и последующим соотнесением величин отклонения каждого фактора производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с критериями, на основании которых устанавливается класс условий труда (часть вторая п.7 Инструкции № 35). От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 мая 2020 г. в часть вторую п.7 Инструкции № 35 внесены изменения постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.01.2020 № 3 (далее - постановление № 3). Изменения не повлияли на суть материала |
Гигиеническая классификация условий труда основана на принципе дифференциации уровней отклонений производственных факторов от гигиенических нормативов и отнесения условий труда к определенному классу (п.6 СанПиН № 211) |
| Измерения и исследования уровней вредных и (или) опасных факторов производственной среды для аттестации осуществляют испытательные лаборатории, аккредитованные в Системе аккредитации Республики Беларусь на соответствие требованиям СТБ ИСО/МЭК 17025-2007* «Общие требования компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (утвержден и введен в действие постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 23.02.2007 № 9 (http://www.tnpa.by/KartochkaDoc.php? UrlRN=190886&UrlIDGLOBAL=288148)), и включенные в реестр Системы аккредитации Республики Беларусь (часть первая п.88 Инструкции № 35). От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 мая 2020 г. в часть первую п.88 Инструкции № 35 внесены изменения постановлением № 3: измерения и исследования уровней вредных и (или) опасных факторов производственной среды для аттестации осуществляют испытательные лаборатории, аккредитованные в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь на соответствие требованиям межгосударственного стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», введенного в действие постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 08.07.2019 № 42, и включенные в реестр Национальной системы аккредитации Республики Беларусь |
Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно при наличии собственной лаборатории либо на договорной основе в аккредитованной лаборатории (п.10 СанПиН 1.1.8-24-2003) |
| Результаты измерений и исследований уровней вредных и (или) опасных факторов производственной среды, выполненные в ходе аттестации, оформляются протоколами по формам согласно приложению 2 к Инструкции № 35 (часть третья п.88 Инструкции № 35). Результаты указанных измерений, а также оценки вредных и (или) опасных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса заносятся в карту аттестации рабочего места по условиям труда (часть первая п.15 Инструкции № 35). От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 мая 2020 г. в часть третью п.88 Инструкции № 35 внесены изменения постановлением № 3. Изменения не повлияли на суть материала |
Описание технологического процесса, сведения о химическом составе сырья, готовой продукции, данные хронометража рабочего времени с указанием продолжительности действия за смену вредного фактора, оценку условий труда выполняет наниматель. Результаты лабораторных исследований и измерений, оценки тяжести и напряженности труда оформляются соответствующими протоколами и анализируются врачом-гигиенистом территориального центра гигиены и эпидемиологии с участием нанимателя, оформляются в виде сводной карты гигиенической оценки условий труда в соответствии с таблицей 16 приложения 2 к СанПиН № 211 (пп.75 и 78 СанПиН № 211). По результатам комплексной гигиенической оценки условий труда работающих, характеризующихся как вредные и опасные, наниматель обязан разработать локальный нормативный правовой акт по улучшению условий труда работающих (п.123 СанПиН № 85) |
| По результатам аттестации устанавливается класс (степень) вредности или опасности условий труда на рабочем месте (п.6 Положения № 253) | Условия труда, исходя из гигиенических нормативов, подразделяются на четыре класса (п.8 СанПиН № 211) |
| Классификация условий труда: оптимальные условия труда (1 класс) характеризуются производственными факторами, при которых сохраняется здоровье работников и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные условия труда устанавливаются только для параметров микроклимата и факторов трудового процесса; допустимые условия труда (2 класс) характеризуются производственными факторами, уровни которых не выходят за пределы гигиенических нормативов, а возможные изменения функционального состояния организма, возникающие под их воздействием, восстанавливаются во время регламентированных перерывов или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство; вредные условия труда (3 класс) характеризуются производственными факторами, уровни которых выходят за пределы гигиенических нормативов и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и (или) его потомство. Справочно Вредные условия труда по степени отклонения параметров производственных факторов от гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников подразделяются на четыре степени вредности;опасные условия труда (4 класс) характеризуются производственными факторами, уровни которых значительно выходят за пределы гигиенических нормативов и воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) может создать угрозу для жизни работника, высокий риск развития острых профессиональных заболеваний, в том числе и тяжелых форм. При этом работа должна проводиться в соответствующих СИЗ и при строгом соблюдении режимов, регламентированных для такого вида работ и обеспечивающих безопасность для здоровья работников (пп.8 и 9 СанПиН № 211) | |
_______________________
* Материал ссылается на ТНПА, текст которых не содержится в эталонном банке данных правовой информации и в АПС «Бизнес-Инфо» не приводится.
Ссылки актуальны на дату написания материала. Актуальность ТНПА необходимо проверять на сайте www.tnpa.by.
29.04.2017
Екатерина Богуш, инженер