Материал помещен в архив

АВТОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ: КОГДА НОРМЫ ТКП 45-1.03-207-2010 ОБЯЗАТЕЛЬНЫ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА, ЗАСТРОЙЩИКА, ПОДРЯДЧИКА И РАЗРАБОТЧИКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Порядок организации и проведения авторского надзора за строительством новых, реконструкцией, ремонтом и реставрацией существующих зданий, сооружений и их комплексов, инженерной инфраструктуры, включая благоустройство территорий объектов, установлен ТКП 45-1.03-207-2010 «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/252460/350123)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 октября 2020 г. ТКП 45-1.03-207-2010 на основании постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.10.2020 № 66 утратил силу. С 18 октября 2020 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке осуществления авторского надзора за строительством, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.08.2020 № 39.

В ТКП 45-1.03-207-2010 определены права и обязанности заказчика, подрядчика и разработчика проектной документации в области авторского надзора за строительством объектов.

Порядок организации и проведения авторского надзора за строительством является рекомендуемым для применения:

• при строительстве объектов пятого класса сложности согласно СТБ 2331-2015 «Здания и сооружения. Классификация. Основные положения» (утвержден и введен в действие постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 07.10.2015 № 47 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/340570/464330)).

Справочно Классы сложности зданий и сооружений по СТБ 2331-2015 «Здания и сооружения. Классификация. Основные положения» см. здесь.

• для объектов, на строительство которых не требуется получать разрешение органов государственного строительного надзора на производство строительно-монтажных работ (раздел 1 ТКП 45-1.03-207-2010).

Справочно Положение о порядке выдачи (перерегистрации) разрешений на производство строительно-монтажных работ, внесения изменений и (или) дополнений в них и продления срока их действия утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.02.2016 № 151.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 13 мая 2018 г. на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 08.05.2018 № 343 утратило силу Положение № 151 и утверждено Положение о порядке направления уведомлений о производстве строительно-монтажных работ. Новое Положение определяет порядок направления в органы государственного строительного надзора уведомлений о производстве строительно-монтажных работ на объектах строительства, за исключением объектов, на которых в соответствии с законодательством не осуществляется государственный строительный надзор, и порядок действий органов государственного строительного надзора при получении уведомлений.

Технический регламент Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY) утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2009 № 1748.

Методические рекомендации по применению технического регламента ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» утверждены постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 09.11.2012 № 33 (далее - Методические рекомендации № 33).

Перечень технических нормативных правовых актов, взаимосвязанных с ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность», утвержден постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.03.2016 № 7 (далее - Перечень № 7).

Технический регламент Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY) - основополагающий нормативный документ современной системы технического нормирования и стандартизации в строительстве, устанавливающий непосредственно или через раздел I Перечня № 7 обязательные требования к объектам технического регулирования. Это существенные (базовые) требования безопасности:

• обеспечение устойчивости зданий и сооружений; пожарной безопасности;

• гигиены, защиты здоровья и охраны окружающей среды;

• защиты от шума и вибраций;

• экономии энергии и тепловой защиты;

• безопасности при эксплуатации (п.1 Методических рекомендаций № 33).

С момента введения в действие ТР 2009/013/BY только перечисленные требования изначально и во всех случаях обязательны для применения при проектировании и строительстве зданий и сооружений, с учетом области распространения взаимосвязанных технических нормативных правовых актов. Отступления от этих требований подлежат согласованию в установленном порядке.

Обратите внимание! Только требования п.4.1 ТКП 45-1.03-207-2010 обязательны для применения при осуществлении авторского надзора за строительством (п.51 раздела I Перечня № 7).

В соответствии с п.4.1 ТКП 45-1.03-207-2010 авторский надзор в обязательном порядке осуществляется за строительством объектов, строящихся на основании проектной документации, разработанной в соответствии с требованиями ТКП 45-1.02-295-2014 «Строительство. Проектная документация. Состав и содержание» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.03.2014 № 85 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/315341/434817)), с целью обеспечения соответствия архитектурно-планировочных, конструктивных, технологических и других технических решений, технико-экономических и экологических показателей вводимых в эксплуатацию объектов строительства проектным решениям и установленным показателям.

При этом технические нормативные правовые акты, не являющиеся обязательными по сути, становятся обязательными для конкретной продукции или объектов, если на их применение указали: заказчик, проектировщик - в договоре, задании на проектирование, проектной документации; производитель, поставщик - при производстве и реализации продукции (часть шестая п.1 Методических рекомендаций № 33).

С учетом вышеизложенного нормы ТКП 45-1.03-207-2010 (за исключением п.4.1) станут обязательными для заказчика, застройщика, подрядчика и разработчика проектной документации только в случае, если в соответствующих договорах будет указано на применение ТКП 45-1.03-207-2010 при ведении авторского надзора за строительством.

30.09.2016

Михаил Морозевич, специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель