Пособие от 31.01.2018
Автор: Яблонь Д.

Банковская гарантия как обеспечение возврата неиспользованного или использованного не по назначению целевого аванса

Искать как словосочетание

Искать в документе Искать в содержании

0/0

Материал помещен в архив

БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ КАК ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЗВРАТА НЕИСПОЛЬЗОВАННОГО ИЛИ ИСПОЛЬЗОВАННОГО НЕ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ЦЕЛЕВОГО АВАНСА

Ситуация

Источник финансирования строительства - средства республиканского бюджета. Цена строительства объекта сформирована как неизменная договорная (контактная).

Договором строительного подряда предусмотрено выделение генподрядчику целевых авансов на приобретение материальных ресурсов и оборудования поставки генподрядчика в соответствии с п.58 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее - Правила № 1450), и при условии оформления соответствующего дополнительного соглашения.

Генподрядчик оформил и представил заказчику заявку на выделение целевого аванса на материал и приложил к ней заверенные копии конкурсных документов по выбору поставщика материала, договор с поставщиком, подробную спецификацию поставки с указанием наименования, количества, стоимости.

Кроме того, оформлено дополнительное соглашение к договору, предусматривающее выплату указанного целевого аванса.

Все представленные генподрядчиком документы заказчиком проверены и согласованы, однако заказчик просит генподрядчика представить банковскую гарантию, являющуюся обеспечением возврата неиспользованного или использованного не по назначению целевого аванса. Данное обстоятельство в договоре не прописано.

При каких обстоятельствах заказчик вправе требовать от генподрядчика получение банковской гарантии?

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 14 апреля 2018 г. следует руководствоваться п.58 Правил № 1450 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.04.2018 № 274. В заявке на выделение целевого аванса подрядчик указывает наименование, количество, стоимость, а также поставщика (изготовителя) материальных ресурсов. Заказчик вправе с согласия подрядчика перечислять авансы непосредственно изготовителям материальных ресурсов, если с ними подрядчиком заключены соответствующие договоры, за исключением объектов, финансируемых с привлечением бюджетных средств. Полученные бюджетные средства в виде целевых авансов должны быть отработаны в течение 4 месяцев с даты их получения, если иное не установлено законодательством.

Одной из форм предоставления подрядчиком заказчику обеспечения исполнения своих обязательств по устранению результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта строительства жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, является представление банковской гарантии (абзац 3 подп.1.14 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности»).

Указанная форма обеспечения исполнения подрядчиком обязательств предусматривается в договоре строительного подряда в соответствии с Правилами № 1450.

Что касается авансирования, то в договоре может оговариваться выплата подрядчику текущих авансов на выполнение строительных работ, планируемых в периоде, принятом за расчетный, а также целевых авансов на приобретение материальных ресурсов согласно приложению (п.56 Правил № 1450).

Конкретные размеры авансов (процент авансирования), сроки и порядок их перечисления, необходимость обеспечения возврата не использованного подрядчиком или использованного им не по назначению целевого аванса в виде банковской гарантии на сумму не менее суммы целевого аванса определяются в договоре с учетом характера объекта, условий строительства и других факторов.

Таким образом, заказчик вправе требовать от генподрядчика получение банковской гарантии, являющейся обеспечением возврата не использованного генподрядчиком или использованного им не по назначению целевого аванса, при условии, если данное обстоятельство определено в договоре.

Поскольку в рассматриваемой ситуации договором не предусмотрено получение банковской гарантии, автор считает требование заказчика необоснованным.

31.01.2018

Дмитрий Яблонь, начальник отдела ценообразования открытого акционерного общества «Белэлектромонтаж»