Материал помещен в архив

ВОПРОС: Согласно проекту организации строительства нормативный срок строительства здания цеха с благоустройством прилегающей территории - 6 месяцев. По договору строительного подряда срок окончания строительства - февраль 2018 г.

Организацией на основании акта приемки объекта строительства в эксплуатацию в феврале 2018 г. введено в эксплуатацию здание цеха. Работы по благоустройству прилегающей территории цеха (асфальтобетонное покрытие) были перенесены на апрель 2018 г.

Будут ли капитальные вложения, связанные с устройством асфальтобетонного покрытия, затратами, признаваемыми объектом для исчисления налога на недвижимость, как объекты сверхнормативного незавершенного строительства?

ОТВЕТ: Не будут при условии выполнения перенесенных работ в апреле 2018 г.

Объектами налогообложения налогом на недвижимость признаются капитальные строения (здания, сооружения), в том числе сверхнормативного незавершенного строительства, а также машино-места, являющиеся собственностью или находящиеся во владении, в хозяйственном ведении или оперативном управлении плательщиков-организаций (абзацы 1, 8 части первой п.1 ст.185 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. НК изложен в новой редакции Законом Республики Беларусь от 30.12.2018 № 159-З. Перечень объектов обложения налогом на недвижимость плательщиков-организаций приведен в п.1 ст.227 НК. Из объектов обложения налогом на недвижимость у плательщиков-организаций исключены здания, сооружения и передаточные устройства сверхнормативного незавершенного строительства. Подробнее см. здесь.

Справочно Зданиями, сооружениями и передаточными устройствами сверхнормативного незавершенного строительства признаются здания, сооружения и передаточные устройства, сроки возведения (в том числе по строительному проекту на реконструкцию) которых с учетом периодов приостановления строительства, оформленных в установленном законодательством порядке, превысили нормативную продолжительность строительства, определенную утвержденной проектной документацией (абзац 3 части второй п.1 ст.185 НК).

Основные положения по определению нормативной продолжительности строительства зданий, сооружений, инженерно-технических и транспортных коммуникаций (далее - объекты) определены ТКП 45-1.03-122-2015 «Нормы продолжительности строительства зданий, сооружений и их комплексов. Основные положения», утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 06.11.2015 № 279.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 декабря 2023 г. введены в действие СП 1.03.11-2023 «Продолжительность строительства. Оптимальная продолжительность выполнения строительно-монтажных работ на объектах строительства. Порядок определения», утв. постановлением Минстройархитектуры от 18.10.2023 № 105.

В разделе 3 ТКП 45-1.03-122-2015 приведены следующие определения:

• нормативная продолжительность строительства - продолжительность строительства объекта, устанавливаемая в утвержденной проектной документации в соответствии с действующими нормами и конкретными условиями строительства;

• объекты сверхнормативного строительства - объекты строительства, сроки возведения которых превысили нормативную продолжительность строительства с учетом периодов приостановления строительства, оформленного в установленном порядке.

Датой начала строительства является дата выдачи органами государственного строительного надзора разрешения на производство строительно-монтажных работ. Датой приемки объекта в эксплуатацию - дата утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию согласно Положению о порядки приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.06.2011 № 716 (далее - Положение № 716) (п.4.3 раздела 4 ТКП 45-1.03-122-2015).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 20 августа 2018 г. датой начала строительства является дата, указанная в договоре строительного подряда, согласно Правилам заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450, или в решении застройщика при выполнении строительных, монтажных, иных специальных работ собственными силами (абзац 1 п.4.3 раздела 4 ТКП 45-1.03-122-2015 в редакции приказа Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 05.07.2018 № 152).

Пунктом 23 Положения № 716 определено, что при приемке в эксплуатацию объекта в период года, не благоприятный для выполнения отдельных видов работ, с согласия заказчика разрешается перенос сроков их выполнения на ближайший благоприятный период года, если это не препятствует нормальной эксплуатации объекта. Перечень, объемы, стоимость и сроки проведения этих видов работ устанавливаются заказчиком, застройщиком либо уполномоченной ими организацией по согласованию с разработчиком проектной документации, а также органами государственного надзора, выдающими заключения по данному объекту, и отражаются в акте приемки объекта в эксплуатацию.

Приемка в эксплуатацию перенесенных на благоприятный период года работ производится после их выполнения в порядке, установленном Положением № 716.

Формы актов при приемке объекта в эксплуатацию утверждены приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.10.2012 № 339.

В частности, вид работы, которая переносится на благоприятный период года, единица ее измерения, объем и сроки выполнения отражаются в п.16 акта приемки в эксплуатацию объекта, законченного возведением, реконструкцией, реставрацией, благоустройством.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 февраля 2019 г. следует руководствоваться формой акта приемки в эксплуатацию объекта строительства, в том числе очередей строительства, пусковых комплексов, законченного возведением, реконструкцией, в том числе тепловой модернизацией, реставрацией, благоустройством, согласно приложению 2 к постановлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 06.12.2018 № 40. С 5 февраля 2019 г. приказ № 339 утратил силу приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 05.02.2019 № 26.

Вместе с тем согласно п.4.24 раздела 4 ТКП 45-1.03-122-2015 при переносе сроков выполнения отдельных видов работ в соответствии с Положением № 716, отраженных в акте приемки объекта в эксплуатацию, на ближайший благоприятный период года и приемке их в эксплуатацию в сроки, установленные в этом акте, объект считается введенным в эксплуатацию в нормативные сроки и не относится к объектам сверхнормативного незавершенного строительства.

Таким образом, перенос сроков выполнения отдельных видов работ на ближайший благоприятный период года и приемка их в эксплуатацию в сроки, установленные в акте приемки объекта в эксплуатацию, не образуют собой объекта сверхнормативного незавершенного строительства для целей исчисления налога на недвижимость.

28.03.2018

Валерий Шафранский, экономист