Материал помещен в архив

Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент

25.02.2022

ВОПРОС

Что делать, если:

• при проведении текущего ремонта за счет бюджетных средств выявлены дополнительные работы, не предусмотренные сметой и договором государственной закупки;

• выявлены дополнительные проектные работы, не предусмотренные договором на проектирование, заключенным по результатам процедуры госзакупки?

ОТВЕТ

При выявлении дополнительных работ в строительстве следует руководствоваться подп.1.8 п.1 постановления Совмина от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"». Так, допускается изменение предмета государственной закупки и требований к предмету государственной закупки, его объема (количества), сроков исполнения обязательств подрядчиком (исполнителем) в случае возникновения потребности в приобретении дополнительных работ, не предусмотренных проектной документацией, разработанной по стадии «Строительный проект», необходимость выполнения которых возникла в процессе строительства и подтверждена двусторонним актом, подписанным заказчиком и разработчиком проектной документации. Стоимость дополнительных работ определяется в соответствии с Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 24 января 2025 г. следует руководствоваться подп.1.8 п.1 постановления № 395 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 21.01.2025 № 28. С 6 июня 2025 г. следует руководствоваться Положением № 1553 в ред. постановления Совмина от 15.05.2025 № 266. Комментарий см. здесь.

Однако данная норма не применяется при выполнении работ по текущему ремонту, а также проектных работ. В отношении них, если в процессе выполнения возникают так называемые дополнительные работы, то потребуется проведение новой процедуры государственной закупки. Для этого в годовой план государственных закупок необходимо внести дополнительную потребность в работах. Поскольку такие работы будут однородными с ранее приобретенными (в отношении которых заключен договор, в ходе исполнения которого возникала необходимость в дополнительных работах), то на основании п.2 ст.18 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (если выполняются установленные в нем условия) дополнительная потребность включается в годовой план отдельной строкой и вид процедуры государственной закупки определяется по объему такой дополнительной потребности.

От редакции «Бизнес-Инфо» C 16 октября 2022 г. допускается изменение требований к предмету государственной закупки, его объема (количества), сроков исполнения обязательств подрядчиком (исполнителем), цены договора не более чем на 15 % по отношению к цене договора при его заключении, обусловленного возникновением потребности в выполнении строительно-монтажных работ по текущему ремонту, не предусмотренных в дефектном акте и смете, подтвержденной актом, подписанным заказчиком и подрядчиком, а также инженерной организацией (в случае ее привлечения заказчиком для выполнения своих функций) (абз.12 подп.1.8 п.1 постановления № 395). Комментарий см. здесь. С 4 февраля 2024 г. следует руководствоваться п.2 ст.18 Закона № 419-З в ред. Закона от 31.01.2024 № 354-З. Комментарий см. здесь.