Материал помещен в архив

ВОПРОС

1. Что делать, если разработчик проектной документации уклоняется от заключения договора на ведение авторского надзора?

2. Можно ли в этом случае приостановить действие аттестатов соответствия?

ОТВЕТ

1. Привлечь для авторского надзора иную организацию.

В случае невозможности осуществления разработчиком проектной документации авторского надзора за строительством (при ликвидации, прекращении деятельности разработчика проектной документации, наличии иных обстоятельств, исключающих его деятельность) заказчик, застройщик вправе на основании договора на проведение авторского надзора за строительством привлечь для оказания таких услуг иную организацию (индивидуального предпринимателя) с соблюдением требований законодательства о закупках при строительстве (при бюджетном финансировании) (часть вторая подп.4.2 п.4 ТКП 45-1.03-207-2010 «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения», утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/252460/350123)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 октября 2020 г. ТКП 45-1.03-207-2010 на основании постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.10.2020 № 66 утратил силу. С 18 октября 2020 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке осуществления авторского надзора, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.08.2020 № 39.

Эта же возможность предусмотрена также частью второй подп.1.12 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 апреля 2025 г. подп.1.12 п.1 Указа № 26 исключен Указом от 31.03.2025 № 130.

2. Приостановление действия аттестатов соответствия законодательством не предусмотрено, предусмотрена процедура прекращения действия аттестатов соответствия.

Так, прекращение действия аттестата соответствия производится по следующим основаниям:

• истечение срока, на который был выдан аттестат соответствия;

• неоднократное в течение календарного года нарушение обладателем аттестата соответствия требований технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, требований проектной документации при проведении строительно-монтажных работ;

• заявление обладателя аттестата соответствия;

• признание недействительным аттестата соответствия вследствие представления для его получения документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства, в том числе подложных, поддельных или недействительных документов;

• несоответствие обладателя аттестата соответствия квалификационным требованиям;

• отказ обладателя аттестата соответствия от проведения внеочередной аттестации;

• привлечение обладателя аттестата соответствия к административной ответственности за самовольное строительство (п.20 Положения об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252 (далее - Положение № 252)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 июля 2020 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.07.2020 № 399 п.20 Положения № 252 дополнен абзацами 9 и 10 следующего содержания: • «если обладатель аттестата соответствия не обратился за получением аттестата соответствия в течение 6 месяцев со дня принятия решения о его выдаче, внесении в него изменений; • если обладатель аттестата соответствия не предоставил в уполномоченную организацию информацию, предусмотренную частями второй и (или) третьей пункта 19 настоящего Положения.». С 3 сентября 2021 г. абз.3 п.20 Положения № 252 постановлением Совмина от 30.08.2021 № 493 после слова «соответствия» дополнен словами «обязательных для соблюдения». Комментарий см. здесь.

Рассмотрение вопроса о прекращении действия аттестатов соответствия могут инициировать, в частности, органы государственной экспертизы (по основаниям, изложенным в п.22 Положения № 252).

При поступлении предложений, указанных в пп.21 и 22 Положения № 252, Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь может принять решение о предоставлении обладателю аттестата соответствия, в отношении которого направлены предложения, права в двухмесячный срок после принятия этого решения устранить допущенные нарушения и представить информацию об их устранении. В случае неустранения допущенных нарушений и (или) непредставления информации об их устранении в двухмесячный срок Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь принимает решение о прекращении действия аттестата соответствия (п.23 Положения № 252).

Только при наличии всех необходимых условий возможно прекращение действия аттестата соответствия.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 сентября 2021 г. постановлением Совмина от 30.08.2021 № 493 внесены изменения в пп.21 и 22 Положения № 252. Комментарий см. здесь.

27.03.2020

Татьяна Фомичева, консультант управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь