Что надо знать кадровикам и другим специалистам в связи с актуализацией квалификационных характеристик бухгалтера

Владимир Самосейко
магистр права, юрисконсульт

13.08.2026

Постановлением Минтруда и соцзащиты от 22.04.2026 № 24 с 24 июля 2026 г. внесены изменения и дополнения в квалификационную характеристику должности служащего «Бухгалтер».

Нововведения разобрали в разделах:

Сравнение прежней и новой (действующей) редакции квалификационной характеристики должности служащего «Бухгалтер»

Нормы, которые исключены, выделены красной заливкой, которые изменены (дополнены), - зеленой.

Если оценивать изменения и дополнения, внесенные в разделы «Должностные обязанности» и «Должен знать» квалификационной характеристики должности «Бухгалтер», то, по мнению автора, они не претерпели существенных изменений, за исключением требований по защите прав субъектов персональных данных. По сути, произошла преимущественно техническая актуализация понятийного аппарата.

В отличие от работников кадровой службы квалификационная характеристика бухгалтера не предусматривает:

1) обязанности соблюдать установленный законодательством и ЛПА порядок обработки персональных данных;

2) требований к знаниям законодательства о защите персональных данных.

Однако подход к отдельным бухгалтерам (например, по заработной плате) у НЦЗПИ может быть другой. Напомним, что уже с 2021 года центр рекомендует включать обязанности по соблюдению законодательства о защите персональных данных в должностные инструкции. Работники, обрабатывающие персональные данные, независимо от выполняемых ими функций, обязаны соблюдать положения законодательства о персональных данных и ЛПА по данным вопросам.

Для надлежащего обеспечения защиты персональных данных, прав и свобод субъектов персональных данных, а также с учетом установленной ТК дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, по мнению НЦЗПД, целесообразно предусмотреть в должностных инструкциях таких работников обязанность «соблюдать установленный законодательством о персональных данных и локальными правовыми актами порядок обработки персональных данных».

При необходимости должностные обязанности конкретных работников (например, работников, трудовая функция которых в основном связана с обработкой персональных данных в информационном ресурсе (системе) (работники кадровых, бухгалтерских служб, работники, ответственные за функционирование информационного ресурса (системы)) в части реализации законодательства о персональных данных могут быть детализированы, в том числе исходя из способов организации оператором выполнения обязанностей, предусмотренных ст.16 Закона от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных».

То есть новые должностные обязанности бухгалтера, полагаем, скорее всего, не совсем достаточны с учетом разъяснений НЦЗПД.

Наиболее важные изменения в квалификационных требованиях

В отличие от таких должностей служащих, как «Юрисконсульт» и «Специалист по кадрам», изменений в части присвоения квалификационных категорий по должности бухгалтера не произошло - ни в части образования (специальностей и т. п.), ни в части стажа.

Иными словами, квалификационные требования для присвоения квалификационных категорий по должности бухгалтера остались прежними.

Корректировка указания квалификации

Ранее в квалификационных требованиях категория указывалась римскими (латинскими) цифрами. Сейчас цифры указывают прописными буквами.

Рекомендуем учитывать это при оформлении квалификационной категории - в штатном расписании, в приказе о присвоении квалификационной категории, в трудовом договоре, в трудовой книжке и т. п.

Справочно Согласно ОКЗ по должности служащего «Бухгалтер» есть два кода должности: 2411-003 и 3313-001 соответственно для занятия должностей, требующих высшее и среднее специальное образование (начальные группы 2411 «Специалисты-профессионалы в области бухгалтерского учета» и 3313 «Средний персонал по бухгалтерскому учету»). Разные коды должностей служащих (в данном случае бухгалтеров разного уровня квалификации) отражаются при заполнении формы ПУ-2.

Коды по должности бухгалтера при заполнении формы ПУ-2 с учетом ОКЗ

Согласно квалификационной характеристике по должности служащего «Бухгалтер» отдельно не выделяются квалификационные категории для специалистов высшего уровня квалификации и специалистов среднего уровня квалификации. То есть квалификационная категория может быть присвоена как при наличии высшего образования, так и среднего специального (с разным набором требований, конечно).

Но при этом надо устанавливать разные квалификационные требования.

Расширены возможности по приему на должность бухгалтера лиц, не имеющих высшего образования, соответствующего профессиональной деятельности

С 24 июля 2026 г. на должность бухгалтера в общем порядке (не в порядке исключения по п.12 Общих положений ЕКСД) может быть принято лицо, имеющее общее среднее образование и подготовку в объеме не менее трех курсов учреждения образования, обеспечивающего получение высшего образования по специальностям 1-25 01 04 «Финансы и кредит», 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», 1-25 01 11 «Аудит и ревизия».

Дополнительно по теме • Обзор нововведений в ЕКСД: лето 2026. • В чем суть расширения квалификационных требований на отдельных студентов.

Последствия принятия студента: обязанность назначить координатора и в некоторых случаях ограничить должностные обязанности

Рассматриваемые изменения повлекли за собой дополнительные обязанности для нанимателя.

Дополнительно по теме • Обзор нововведений в ЕКСД: лето 2026. • Определение (назначение) «координатора».

Приведем возможный вариант закрепления в ЛПА (в должностных инструкциях) возложения координации и контроля над работой таких студентов со стороны более квалифицированных специалистов.

Оговорка в должностной инструкции невыполнения отдельных должностных обязанностей при отсутствии высшего образования (пример)

Уже на этапе приема (перевода) студента на работу (а лучше - в самом начале) надо решить вопрос координации и контроля выполнения должностных обязанностей. Это может осуществлять специалист с более высокой квалификацией или стажем работы либо непосредственно руководитель.

В частности, надо определить, есть ли в организации более квалифицированные специалисты и (или) руководители, есть ли у них такая возможность (с учетом режима рабочего времени, территориальной близости (рабочих мест) и средств коммуникации), предварительно согласны ли они (в том числе с учетом стимулирующих выплат и т. п.).

Если возможность есть, целесообразно:

1) регламентировать такую работу в ЛПА (в коллективном договоре, в ПВТР или отдельном ЛПА);

2) предусмотреть, при возможности, меры стимулирования;

3) закрепить такие обязанности у более квалифицированных специалистов в их должностных инструкциях.

Оговорка в должностной инструкции более квалифицированного работника обязанностей по координации и контролю выполнения должностных обязанностей работником при отсутствии у последнего высшего образования (пример)

Приказ о приеме на работу, определяющий также более опытного работника, координирующего и контролирующего выполнение должностных обязанностей студентом (пример)