Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Что надо знать юристам в связи с актуализацией квалификационной характеристики должности служащего «Юрисконсульт»
13.08.2026
Постановлением Минтруда и соцзащиты от 22.04.2026 № 24 с 24 июля 2026 г. изложена в новой редакции квалификационная характеристика должности служащего «Юрисконсульт».
Основные нововведения разобрали в разделах:
Квалификационная характеристика должности служащего «Юрисконсульт» не актуализировалась достаточно давно.
При этом за последнее время утратили силу многие НПА, которые регламентировали труд юрисконсультов. Например, с 13 декабря 2024 г. не действует постановление Совмина от 31.12.2008 № 2070 «О некоторых мерах, направленных на повышение роли и качества работы юридических служб», которым были утверждены Типовое положение о юридической службе республиканского органа государственного управления и иной организации, подчиненных Правительству, местного исполнительного и распорядительного органа, и Примерное положение о юридической службе государственной организации.
Все еще сохраняет силу постановление Минтруда и соцзащиты от 15.02.2011 № 9 «Об утверждении Нормативов времени на работы, выполняемые работниками юридических служб государственных организаций».
Иными словами, квалификационная характеристика должности служащего «Юрисконсульт» сохраняет важную роль в определении должностных обязанностей (полномочий) по должности юрисконсульта, оценке его компетенции (соответствии квалификации занимаемой должности) при проведении аттестации согласно постановлению Совмина от 18.12.2025 № 736 «Об аттестации работников, занимающих должности служащих»
Приведем сравнение прежней и действующей (новой) редакции квалификационной характеристики должности служащего «Юрисконсульт».
Сравнение прежней и новой (действующей) редакции квалификационной характеристики должности служащего «Юрисконсульт»
Нормы, которые исключены, выделены красной заливкой, которые изменены (дополнены), - зеленой.
| Редакция до 24.07.2026 | Редакция с 24.07.2026 |
|
Должностные обязанности | |
| Разрабатывает или принимает участие в разработке документов правового характера. Осуществляет методическое руководство правовой работой в организации, оказывает правовую помощь структурным подразделениям и общественным организациям в подготовке и оформлении различного рода правовых документов, участвует в подготовке обоснованных ответов при отклонении претензий. |
Разрабатывает или принимает участие в разработке документов правового характера. Осуществляет методическое руководство правовой работой в организации, оказывает правовую помощь структурным подразделениям и общественным объединениям в подготовке и оформлении различного рода документов правового характера, участвует в подготовке обоснованных ответов при отклонении претензий. |
| Подготавливает совместно с другими подразделениями организации материалы о хищениях, растратах, недостачах, выпуске недоброкачественной, нестандартной и некомплектной продукции, нарушении экологического законодательства и об иных правонарушениях для передачи их в арбитражный суд, следственные и судебные органы, осуществляет учет и хранение находящихся в производстве и законченных исполнением судебных и арбитражных дел. | Подготавливает совместно с другими структурными подразделениями организации материалы о хищениях, растратах, недостачах, выпуске недоброкачественной, нестандартной и некомплектной продукции, нарушении экологического законодательства и об иных правонарушениях для передачи их в суд, следственные органы. Представляет интересы организации в судах Республики Беларусь, в третейских судах Республики Беларусь по любым делам вне зависимости от оснований возникновения и правового положения организации, как участника процесса. Осуществляет учет и хранение находящихся в производстве и законченных исполнением судебных дел. |
| Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины, обеспечению сохранности имущества организации. Проводит изучение, анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, практики заключения и исполнения хозяйственных договоров с целью разработки предложений об устранении выявленных недостатков и улучшении хозяйственно-финансовой деятельности организации. |
Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины, обеспечению сохранности имущества организации. Проводит изучение, анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, практики заключения и исполнения договоров с целью разработки предложений об устранении выявленных недостатков и улучшении производственно-хозяйственной и финансовой деятельности организации. |
| В соответствии с установленным порядком оформляет материалы о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности. Принимает участие в работе по заключению хозяйственных договоров, проведении их правовой экспертизы, разработке условий коллективных договоров и отраслевых тарифных соглашений, а также рассмотрении вопросов о дебиторской и кредиторской задолженности. |
В соответствии с установленным порядком оформляет материалы о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности. Принимает участие в работе по заключению договоров, проведении их правовой экспертизы, разработке условий коллективных договоров и тарифных соглашений, а также рассмотрении вопросов о дебиторской и кредиторской задолженности. |
| Контролирует своевременность представления структурными подразделениями справок, расчетов, объяснений и других материалов для подготовки ответов на претензии. Подготавливает совместно с другими подразделениями предложения об изменении действующих или отмене утративших силу приказов и других нормативных актов, изданных в организации. Ведет работу по систематизированному учету и хранению действующих законодательных нормативных актов, производит отметки об их отмене, изменениях и дополнениях, подготавливает справочную документацию на основе применения современных информационных технологий и вычислительных средств. |
Контролирует своевременность представления структурными подразделениями справок, расчетов, объяснений и других материалов для подготовки ответов на претензии. Подготавливает совместно со структурными подразделениями предложения об изменении локальных правовых актов организации. |
| Принимает участие в подготовке заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности организации, проектам нормативных актов, поступающих на отзыв. | Принимает участие в подготовке заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности организации, проектам нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов и локальных правовых актов, поступающих на рассмотрение. |
| Осуществляет информирование работников организации о действующем законодательстве и изменениях в нем, ознакомление должностных лиц организации с нормативными правовыми актами, относящимися к их деятельности. Консультирует работников организации по организационно-правовым и другим юридическим вопросам, подготавливает заключения, оказывает содействие в оформлении документов и актов имущественно-правового характера |
Осуществляет информирование работников организации о законодательстве и изменениях в нем, ознакомление должностных лиц организации с нормативными правовыми актами, относящимися к их деятельности. Консультирует работников организации по организационно-правовым и другим юридическим вопросам |
|
Должен знать | |
| нормативные правовые акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансовую деятельность организации; нормативные правовые документы, методические и нормативные материалы по правовой деятельности организации; |
нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, и локальные правовые акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансовую деятельность организации; |
| гражданское, трудовое, финансовое, административное право; налоговое законодательство; экологическое законодательство; |
гражданское, финансовое, административное право; законодательство о труде; налоговое законодательство; законодательство в области охраны окружающей среды; |
| порядок ведения учета и составления отчетности о хозяйственно-финансовой деятельности организации; порядок заключения и оформления хозяйственных, коллективных договоров, тарифных соглашений; порядок систематизации, учета и ведения правовой документации с использованием современных информационных технологий; |
порядок ведения учета и составления отчетности о хозяйственно-финансовой деятельности организации; порядок заключения и оформления договоров, коллективных договоров, тарифных соглашений; порядок систематизации, учета и ведения правовой документации; |
| основы экономики, организации труда, производства и управления; средства вычислительной техники, коммуникаций и связи; |
основы экономики, организации труда, производства и управления; информационные технологии и программные продукты на уровне, необходимом для осуществления профессиональной деятельности; требования по охране труда; |
| правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности | требования по обеспечению пожарной безопасности |
|
Квалификационные требования | |
| Юрисконсульт I квалификационной категории: высшее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должности юрисконсульта II квалификационной категории не менее 3 лет |
Для присвоения первой квалификационной категории: высшее юридическое образование или среднее специальное юридическое образование и стаж работы в должности служащего «Юрисконсульт» со второй квалификационной категорией не менее 2 лет |
| Юрисконсульт II квалификационной категории: высшее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должности юрисконсульта не менее 3 лет |
Для присвоения второй квалификационной категории: высшее юридическое образование или среднее специальное юридическое образование и стаж работы в должности служащего «Юрисконсульт» не менее 2 лет |
| Юрисконсульт: высшее профессиональное (юридическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним специальным (юридическим) образованием, не менее 3 лет |
Высшее юридическое образование или общее среднее образование и подготовка в объеме не менее трех курсов учреждения образования, обеспечивающего получение высшего юридического образования, без предъявления требований к стажу работы, или среднее специальное юридическое образование и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет |
| - | Примечание. При отсутствии высшего (среднего специального) юридического образования должностные обязанности выполняются под координацией и контролем специалиста с более высокой квалификацией или стажем работы либо под руководством руководителя, а также не включают функции по разработке документов правового характера, методическому руководству правовой работой, правовой помощи структурным подразделениям, представлению интересов организации в судах |
Если оценивать изменения и дополнения, внесенные в разделы «Должностные обязанности» и «Должен знать» квалификационной характеристики, то они не претерпели существенных изменений. По сути, произошла их актуализация и приведение в соответствие со сложившейся практикой.
Наконец в должностных обязанностях юрисконсульта прямо закреплено, что он представляет интересы организации в судах Республики Беларусь, в третейских судах Республики Беларусь по любым делам вне зависимости от оснований возникновения и правового положения организации как участника процесса.
Фактически юрисконсульты это и так делали, однако по непонятной причине в квалификационной характеристике такая обязанность ранее прямо не упоминалась.
Учитывая, что юристы уже давно не ведут учет состояния законодательства на бумажных носителях, исключена обязанность по:
• систематизированному учету и хранению законодательных актов;
• проставлению отметок об их отмене, изменениях и дополнениях;
• подготовке справочной документации на основе применения современных информационных технологий и вычислительных средств.
Наиболее важные изменения в квалификационных требованиях
Расширены возможности по присвоению квалификационных категорий по должности
Раньше для присвоения первой и второй квалификационной категории требовалось наличие только высшего юридического образования, сейчас и специалисты со средним юридическим образованием могут претендовать на присвоение квалификационной категории.
Напомним, что специалисту, не имеющему необходимого стажа работы, предусмотренного квалификационной характеристикой соответствующей должности служащего, наниматель может присвоить квалификационную категорию в порядке исключения, с учетом рекомендаций комиссии, при этом может учитываться наличие у данного специалиста степени магистра по соответствующей специальности, опыта работы по соответствующему направлению деятельности, в том числе на руководящих должностях служащих (ч.2 п.18 Общих положений ЕКСД).
То есть в отличие от приема (перевода) на работу (п.12 Общих положений ЕКСД) присвоение квалификационной категории в порядке исключения может быть только в отношении стажа работы, но не образования.
Также снижены требования к стажу работы для присвоения квалификационной категории с 3 до 2 лет.
 |
Справочно По должности служащего «Юрисконсульт» есть 2 кода должности: • 2619-023 по начальной группе «Специалисты-профессионалы в области права, не вошедшие в другие начальные группы»; • 3342-001 по начальной группе «Средний юридический персонал». То есть если при тарификации определено, что нанимателю требуется специалист со средним юридическим образованием, то код указывается как 3342-001. По данному коду с учетом постановления № 24 могут быть присвоены квалификационные категории. Следовательно, полный код должности будет: 3342-001-02-3-00 (без квалификационной категории), 3342-001-02-2-00 (со второй квалификационной категорией), 3342-001-02-1-00 (с первой квалификационной категорией). |
 |
Обратите внимание! Ранее в квалификационных требованиях квалификационная категория указывалась римскими (латинскими) цифрами и без уточнения, что категория квалификационная. Сейчас цифры указывают прописными буквами, а также уточняют, что речь идет о квалификационной категории. Рекомендуем учитывать данное обстоятельство при оформлении квалификационной категории (в штатном расписании, приказе о присвоении квалификационной категории, трудовом договоре, трудовой книжке и т. п.). |
Расширены возможности по приему на должность юрисконсульта лиц, не имеющих высшего юридического образования
С 24 июля 2026 г. на должность юрисконсульта в общем порядке (не в порядке исключения по п.12 Общих положений ЕКСД) может быть принято лицо, имеющее общее среднее образование и подготовку в объеме не менее трех курсов учреждения образования, обеспечивающего получение высшего юридического образования.
 |
Дополнительно по теме • Обзор нововведений в ЕКСД: лето-2026. |
Последствия принятия студента: обязанность назначить «координатора» и в некоторых случаях ограничить должностные обязанности
Рассматриваемые изменения повлекли за собой дополнительные обязанности для нанимателя.
Ограничения в части должностных обязанностей (полномочий)
При приеме (переводе) на должность юрисконсульта лица, не имеющего высшего (среднего специального) юридического образования, должностные обязанности не включают функции по:
• разработке документов правового характера;
• методическому руководству правовой работой;
• правовой помощи структурным подразделениям;
• представлению интересов организации в судах.
Согласно примечаниям к квалификационным характеристикам приведенные ограничения касаются случаев, когда у занимающих такие должности служащих нет требуемого высшего и (или) среднего специального образования.
То есть ограничения по должностным обязанностям, полагаем, будут касаться исключительно студентов.
Поскольку при приеме на работу наниматель обязан ознакомить работника под подпись с порученной работой, разъяснить его права и обязанности, то должностной инструкции по таким должностям служащих стоит оговорить эти особенности (а именно - ограничения по выполнению отдельных должностных обязанностей при отсутствии требуемого квалификационными требованиями образования) (п.2 ч.1 ст.54 ТК).
Приведем возможные варианты закрепления в ЛПА (в должностных инструкциях) ограничений в отношении студентов по выполнению отдельных должностных обязанностей и возложения координации и контроля над работой таких студентов со стороны более квалифицированных специалистов.
Оговорка в должностной инструкции невыполнения отдельных должностных обязанностей при отсутствии высшего (среднего специального) образования (пример)
|
Общество с ограниченной
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
24.07.2026 № 120
г. Минск |
УТВЕРЖДАЮ |
юрисконсульту
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
<…>
1.2. На должность юрисконсульта назначается лицо, имеющее юридическое образование или общее среднее образование и подготовка в объеме не менее трех курсов учреждения образования, обеспечивающего получение высшего юридического образования, без предъявления требований к стажу работы, или среднее специальное юридическое образование и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет.
При отсутствии высшего (среднего специального) юридического образования должностные обязанности выполняются под координацией и контролем специалиста с более высокой квалификацией или стажем работы либо под руководством руководителя.
<…>
ГЛАВА 2
ДОЛЖНОСТНЫЕ (ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ) ОБЯЗАННОСТИ
<…>
2.2. При отсутствии у лица, занимающего должность юрисконсульта, высшего (среднего специального) юридического образования должностные обязанности не включают функции по разработке документов правового характера, методическому руководству правовой работой, правовой помощи структурным подразделениям, представлению интересов организации в судах.
<…>
Уже на этапе приема (перевода) студента на работу (а лучше - в самом начале) надо решить вопрос координации и контроля выполнения должностных обязанностей. Это может осуществлять специалист с более высокой квалификацией или стажем работы либо непосредственно руководитель.
В частности, следует определить, есть ли в организации более квалифицированные специалисты и (или) руководители, есть ли у них такая возможность (с учетом режима рабочего времени, территориальной близости (рабочих мест) и средств коммуникации), предварительно согласны ли они (в том числе с учетом стимулирующих выплат и т. п.).
Если возможность есть, целесообразно:
1) регламентировать такую работу в ЛПА (в коллективном договоре, в ПВТР или отдельном ЛПА);
2) предусмотреть, при возможности, меры стимулирования;
3) закрепить такие обязанности у более квалифицированных специалистов в их должностных инструкциях.
Оговорка в должностной инструкции более квалифицированного работника об обязанностях по координации и контролю выполнения должностных обязанностей работником при отсутствии у последнего высшего (среднего специального) юридического образования (пример)
|
Общество с ограниченной
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
24.07.2026 № 121
г. Минск
ведущему юрисконсульту |
УТВЕРЖДАЮ |
<…>
ГЛАВА 3
ФУНКЦИИ РУКОВОДСТВА
3.1. Организационные функции руководства самостоятельным участком:
организует работу самостоятельного участка по дебиторской и претензионной работе и координирует деятельность подчиненных юрисконсультов;
планирует и распределяет задачи между работниками самостоятельного участка в соответствии с их квалификацией и объемом работ;
обеспечивает своевременное и качественное выполнение всех операций по самостоятельному участку;
3.2. Контрольные функции руководства:
контролирует своевременное выполнение заданий и отдельных поручений работниками самостоятельного участка;
осуществляет проверку полноты, правильности и законности составления документов по дебиторской и претензионной работе;
обеспечивает контроль за соблюдением работниками требований законодательства;
координирует и обеспечивает контроль выполнения должностных обязанностей работниками, занимающими должность юрисконсульта в случае отсутствия у них высшего (среднего специального) юридического образования;
3.3. Методические функции руководства:
оказывает консультационную и методическую помощь работникам самостоятельного участка по вопросам дебиторской и претензионной работы;
разрабатывает должностные инструкции и регламенты для самостоятельного участка по дебиторской и претензионной работе;
3.4. Координационные функции:
взаимодействует с кадровой службой по вопросам оформления кадровых документов;
координирует работу с другими участками юридического отдела при реализации своих должностных обязанностей;
обеспечивает взаимодействие с контролирующими органами по вопросам самостоятельного участка.
<…>
Приказ о приеме на работу, определяющий более опытного работника, координирующего и контролирующего выполнения должностных обязанностей студента (пример)
Общество с ограниченной
ответственностью «Версаль»
(ООО «Версаль»)
24.07.2026 №22-к
г. Минск
О приеме на работу
Новик И.Н.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. НОВИК Ирину Николаевну принять на работу юрисконсультом в юридический отдел с тарифным окладом согласно штатному расписанию.
2. Возложить на ЯГУЖИНСКУЮ Елену Алексеевну, ведущего юрисконсульта юридического отдела, координацию и контроль выполнения должностных обязанностей юрисконсультом Новик И.Н. до получения ею высшего юридического образования, с выплатой надбавки за наставничество в размере 50 процентов от тарифного оклада.
|
Основание: |
1. |
Заявление Новик И.Н. от 24.07.2026 № 22. |
|
|
2. |
Контракт от 24.07.2026 № 10. |
|
|
3. |
Должностная инструкция ведущему юрисконсульту от 24.07.2026 № 121. |
|
Директор общества |
Федоров |
И.Г.Федоров |
|
|
|
|
|
Начальник юридического отдела |
|
|
|
|
|
|
|
С приказом ознакомлены: |
Новик |
И.Н.Новик |
|
|
|
|
|
|
Ягужинская |
Е.А.Ягужинская |