Материал помещен в архив

ВОПРОС: Что включает в себя понятие «должностное лицо», используемое в Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП)?

Можно ли считать должностным лицом юридического лица бухгалтера, главного экономиста, начальника планово-экономического отдела, заведующего бюро цен, ведущего экономиста по ценам, экономиста по ценам применительно к части первой ст.12.4 КоАП?

ОТВЕТ: Под должностным лицом понимается физическое лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, либо лицо, уполномоченное в установленном порядке на совершение юридически значимых действий, а также государственный служащий, имеющий право в пределах своей компетенции отдавать распоряжения или приказы и принимать решения относительно лиц, не подчиненных ему по службе (абзац 3 ст.1.3 КоАП).

Практическая деятельность организаций не позволяет сужать понятие «должностное лицо» только до руководителя, поскольку на практике организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями наделены не только руководители организаций, но и иные лица.

В целях конкретизации данного понятия были внесены соответствующие изменения в статьи КоАП. Так, в части первой ст.12.4 КоАП термин «должностное лицо (руководитель) юридического лица» заменен на термин «должностное лицо юридического лица». Тем самым исключено неоднозначное понимание данного термина, которое существовало ранее и часто сужало его до понятия «руководитель юридического лица», что было необоснованным в силу действия иных норм законодательства.

Так, понятие «должностное лицо (руководитель) юридического лица» шире понятия «руководитель юридического лица». Например, в части тринадцатой ст.9 Закона РБ от 18.10.1994 № 3321-XII «О бухгалтерском учете и отчетности» используется формулировка «главный бухгалтер или другое должностное лицо организации», что косвенно подтверждает отнесение законодательством бухгалтера к должностному лицу.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2014 г. вышеназванный Закон утратил силу в связи с принятием Закона РБ от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности».

Вышеизложенное свидетельствует об устоявшейся практике понимания значения должностного лица как руководителя организации, бухгалтера и иных лиц, подпадающих под определение, данное в абзаце 3 ст.1.3 КоАП.

16.04.2013

Татьяна Манцевич, юрист