Материал помещен в архив

ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРЕДПРОЕКТНОЙ (ПРЕДЫНВЕСТИЦИОННОЙ) ДОКУМЕНТАЦИИ РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗАКАЗЧИКУ НЕ НУЖНА

Ситуация Организация заключает договор, предмет которого - разработка предпроектной (предынвестиционной) документации. Согласно подп.8.1 п.8 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297, договор заключается при наличии у заказчика, в частности, предпроектной (предынвестиционной), разрешительной документации на строительство объекта, выданной в установленном порядке, за исключением договора, предметом которого является разработка предпроектной (предынвестиционной) документации. Согласно п.31 вышеуказанных Правил подрядчик приступает к выполнению своих обязательств по договору со дня получения задания на разработку предпроектной (предынвестиционной) документации (в случае заключения договора на ее разработку), задания на проектирование, полного комплекта исходных данных и разрешительной документации, необходимых для выполнения работ, а по договору на ведение авторского надзора за строительством - со дня получения утвержденной проектной документации. Имеет ли право подрядчик приступать к выполнению работ по договору на разработку предпроектной (предынвестиционной) документации, если у заказчика разрешительной документации нет?

Предпроектная (предынвестиционная) документация разрабатывается на основании предварительных исследований по формированию инвестиционного замысла проекта, результатом которых является декларация о намерениях, содержащая ключевые параметры будущего объекта инвестиций (местоположение объекта, сводную ведомость инженерных нагрузок, потребность в земельных ресурсах, объемы и источники финансирования и другие сведения согласно приложению А к ТКП 45-1.02-298-2014 «Строительство. Предпроектная (предынвестиционная) документация. Состав, порядок разработки и утверждения» (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/319484/439469) (часть вторая подп.4.1 п.4 ТКП 45-1.02-298-2014).

Для разработки декларации о намерениях заказчик может заключить с проектной или иной организацией договор возмездного оказания услуг на ее разработку (часть вторая подп.4.4 п.4 ТКП 45-1.02-298-2014). Разрешительная документация для этого не требуется.

Декларация о намерениях представляется в местный исполнительный и распорядительный орган для получения разрешительной документации на проектирование и строительство. При положительном решении заказчик должен руководствоваться подп.5.1 п.5 ТКП 45-1.02-298-2014, а именно:

• издать приказ о начале проекта и назначении руководителя (управляющего) проекта с возложением на него обязанностей и наделением соответствующими полномочиями, необходимыми для реализации проекта в соответствии с инвестиционным замыслом;

• определить схему управления проектом;

• разработать план-график подготовки предпроектной документации, включающий перечень и сроки выполнения основных этапов;

• подготовить исходные данные для разработки (порядок их получения), планируемые результаты и предъявляемые к ним требования (техническое задание);

• выбрать в установленном порядке исполнителя(ей) и заключить с ним(и) договор(ы) на разработку предпроектной (предынвестиционной) документации или ее отдельных документов (разделов), передав необходимые для работы исходные данные и требования;

• осуществлять мониторинг за соблюдением плана графика и выполнением установленных требований к планируемым результатам с осуществлением корректирующих действий (при необходимости).

Этими требованиями должны руководствоваться обе стороны заключенного договора.

18.10.2016

Татьяна Фомичева, консультант управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь