Материал помещен в архив

ВОПРОС: Для участия в переговорах в перечень документации по выбору субподрядной организации потенциальный субподрядчик не приложил сертификат системы качества ИСО 9001, подтверждающий наличие системы менеджмента качества выполняемых работ. Оказалось, что пока сертификата у него нет, но он подготавливает все документы для его получения.

Наличие сертификата является рекомендательным или обязательным? Возможно ли заключить договор с этим субподрядчиком?

ОТВЕТ: Возможность заключения договора субподряда на выполнение работ в строительстве зависит от ряда факторов.

Из вопроса неясно, осуществляется выбор субподрядной организации для выполнения строительных, проектных или изыскательских работ. Предлагаемый ответ подходит как для строительных, так и для проектных работ.

В случае проведения переговоров по выбору субподрядной организации для последующего выполнения работ в строительстве, финансируемом с привлечением бюджетных средств, организатору данной закупки следует руководствоваться нормами Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 октября 2021 г. постановление № 88 утратило силу постановлением Совмина от 06.10.2021 № 564 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». С 1 июля 2021 г. отношения в сфере закупок товаров (работ, услуг) при строительстве за счет бюджетных средств регулируются законодательством о государственных закупках.

При проведении переговоров может осуществляться предварительный квалификационный отбор участников. Дальнейшее участие в переговорах принимают только участники, отобранные по результатам их предварительного квалификационного отбора.

Предварительный квалификационный отбор участников проводится в соответствии с требованиями, установленными в главе 3 Положения № 88 (п.65 Положения № 88).

Показателем, учитываемым в ходе предварительного квалификационного отбора участников при размещении заказов на выполнение предпроектных, проектных и изыскательских работ, а также при размещении заказов на строительство объектов, в том числе строительство объектов «под ключ», выполнение отдельных видов строительных работ, в том числе монтажных, специальных, пусконаладочных и иных работ, является наличие системы менеджмента качества, подтвержденной сертификатом соответствия, выданным в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь (абзац 9 п.19 и абзац 7 п.20 Положения № 88).

Таким образом, в случае принятия решения организатором переговоров о проведении предварительного квалификационного отбора участников переговоров участник, не имеющий системы менеджмента качества, подтвержденной сертификатом соответствия, выданного в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь, не допускается к дальнейшему участию в переговорах.

Кроме того, заключение договора с участником переговоров, не имеющим системы менеджмента качества, подтвержденной сертификатом соответствия, невозможно в случае, если документацией для проведения переговоров было предусмотрено требование об обязательном наличии у участников переговоров системы менеджмента качества, подтвержденной соответствующим сертификатом соответствия.

В иных случаях наличие у участника переговоров системы менеджмента качества, подтвержденной сертификатом соответствия, для последующего заключения с ним договора субподряда необязательно.

24.08.2018

Виктор Василенко, инженер-строитель