Материал помещен в архив

ВОПРОС

Для выбора подрядной организации в строительстве проводятся подрядные торги. В ходе их проведения организатору подана жалоба (в конкурсную комиссию), в которой участник обжаловал неправомерность отказа в дальнейшем участии в подрядных торгах по результатам предквалификационного отбора. Конкурсная комиссия рассмотрела жалобу и отказала в ее удовлетворении. Участник направил жалобу руководителю организатора, но к этому моменту конкурсной комиссией уже был выбран участник-победитель.

Правомерна ли подача такой жалобы руководителю организатора участником?

ОТВЕТ

Правомерна.

Право участника обратиться в конкурсную комиссию, если спор возник до подведения результатов подрядных торгов, предусмотрено частью первой п.84 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение).

Конкурсная комиссия рассматривает такую жалобу, при этом приостанавливается процедура подрядных торгов, и принимает решение в том числе об отказе в удовлетворении жалобы.

После принятия такого решения конкурсной комиссией при несогласии с ним у участника возникает право обратиться с жалобой к организатору подрядных торгов (руководителю или иному уполномоченному лицу) (часть восьмая п.84 Положения). Срок для реализации такого права в Положении не установлен. Предусмотрен лишь срок для рассмотрения повторной жалобы - 5 дней со дня ее получения (часть девятая п.84 Положения).

При этом такая жалоба организатору может быть подана по результатам рассмотрения ее конкурсной комиссией, несмотря на то, что к моменту ее подачи комиссией может быть принято решение о выборе победителя подрядных торгов. Организатор подрядных торгов должен рассмотреть повторную жалобу в пятидневный срок со дня ее получения и уведомить участника в письменной форме о результатах ее рассмотрения (часть девятая п.84 Положения).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 октября 2021 г. постановление № 88 утратило силу постановлением Совмина от 06.10.2021 № 564 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». С 1 июля 2021 г. отношения в сфере закупок товаров (работ, услуг) при строительстве за счет бюджетных средств регулируются законодательством о государственных закупках.

04.05.2020

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры правового обеспечения экономической деятельности Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор