Вопрос-ответ от 12.04.2016
Автор: Амельченя Ю.

Договор на государственную закупку заключен на срок до конца календарного года. Можно ли внести изменения в договор, продлив срок его действия еще на полгода?


 

Материал помещен в архив

 

ВОПРОС: Договор на государственную закупку заключен на срок до конца календарного года.

Можно ли внести изменения в договор, продлив срок его действия еще на полгода?

 

ОТВЕТ: Можно при определенных условиях.

Законодательство о государственных закупках предусматривает заключение договора на государственную закупку по результатам проведения процедур государственных закупок (ст.25 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», далее - Закон).

Одновременно действует норма части второй п.1 ст.25 Закона о том, что в случае, если срок производства закупаемых товаров (выполнения работ, оказания услуг) составляет более года, договор заключается на необходимый срок, но его исполнение должно осуществляться в пределах годовых ассигнований, предусмотренных для этих целей и уточняемых при необходимости ежегодно в договоре.

Тем самым исходя из ежегодного бюджетного планирования (на календарный год) расходов исполнение договора на государственную закупку осуществляется в пределах годовых ассигнований. Соответственно, и срок действия договора, и срок исполнения обязательств по договору на государственную закупку составляет 1 год. Норма части второй п.1 ст.25 Закона, тем не менее, позволяет установить больший срок действия договора и, соответственно, срок исполнения обязательств по нему, но только в случае, если срок производства закупаемых товаров (выполнения работ, оказания услуг) составляет более года.

Если договор на государственную закупку заключен на срок до конца календарного года, то есть в пределах финансового года, то внесение изменений в договор в части продления срока его действия еще на полгода, по мнению автора, недопустимо, поскольку изначально отсутствовали обстоятельства, указанные в части второй п.1 ст.25 Закона, а именно срок производства закупаемых товаров (выполнения работ, оказания услуг) более года. В то же время допускается увеличение срока исполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по инициативе заказчика после оплаты полностью или частично обязательств по договору, если необходимо изменение конструктивных, технологических решений, требующих от поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительного времени для поставки или реализации иным способом товара (выполнения работы, оказания услуги) (п.7 ст.25 Закона). При наличии указанных обстоятельств изменение срока исполнения обязательств по договору допускается. Договор в этом случае действует до полного исполнения обязательств.

 

12.04.2016

 

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»