Вопрос-ответ от 19.06.2020
Автор: Северцев Н.

Договор на оказанные услуги по техническому надзору заключен по результатам переговоров. Цена технадзора рассчитана в размере 0,7 % от стоимости СМР по главам 1-9 сводного сметного расчета и распределена по месяцам согласно нормативному сроку строительства. Не противоречит ли законодательству предъявление к оплате (через казначейство) актов на оказанные услуги по техническому надзору в сумме, не привязанной к сумме запроцентованных строительно-монтажных работ, в отчетном месяце?


 

Материал помещен в архив

 

ВОПРОС: Договор на оказанные услуги по техническому надзору заключен по результатам переговоров. Цена технадзора рассчитана в размере 0,7 % от стоимости СМР по главам 1-9 сводного сметного расчета и распределена по месяцам согласно нормативному сроку строительства.

Не противоречит ли законодательству предъявление к оплате (через казначейство) актов на оказанные услуги по техническому надзору в сумме, не привязанной к сумме запроцентованных строительно-монтажных работ, в отчетном месяце?

 

ОТВЕТ: Бюджетное законодательство позволяет формировать стоимость услуг по оказанию технического надзора за строительством в отчетном периоде в актах на оказанные услуги в порядке, указанном в вопросе.

Оплата расходов государственного заказчика по строительству новых, расширению, реконструкции, реставрации действующих объектов, ремонту зданий и сооружений, иных объектов, а также выполнению строительных, монтажных, специальных и иных работ за счет средств бюджета через счета органов государственного казначейства осуществляется в порядке, установленном в Инструкции о порядке оплаты расходов по строительству и ремонтным работам за счет средств бюджета, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17.12.2001 № 120 (далее - Инструкция № 120).

Средства на содержание службы заказчика, включая расходы на осуществление технического надзора, перечисляются на текущий (расчетный) счет соответствующей организации на основании представляемого заказчиком в обслуживающий орган казначейства платежного поручения и соответствующего расчета. Ответственность за правильность исчисления подлежащей перечислению суммы несет заказчик (п.10 Инструкции № 120).

При этом нормами Инструкции № 120 условия по выполнению расчета стоимости оказываемых услуг по осуществлению технического надзора за отчетный период не установлены.

Не определен порядок расчета вышеуказанных услуг за отчетный период и в иных актах законодательства, регулирующих порядок ценообразования в строительстве.

При этом установлено, что отношения между заказчиком, застройщиком и инженером (инженерной организацией) регулируются договором на оказание инженерных услуг (п.5 Инструкции о порядке оказания инженерных услуг в строительстве, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.05.2011 № 18).

Учитывая вышеизложенное, порядок расчета стоимости оказываемых инженерных услуг по осуществлению технического надзора за отчетный период без привязки к фактической стоимости выполненных строительных работ, принятых техническим надзором, и при условии, если общая договорная стоимость данных услуг сформирована в пределах норм затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом, не противоречит законодательству.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 11 октября 2020 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке оплаты расходов при осуществлении архитектурной и строительной деятельности за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также за счет государственных внебюджетных фондов в редакции постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 30.09.2020 № 40.

 

19.06.2020

 

Николай Северцев, экономист