Договор от 28.11.2018
Автор: Шаргородский С.

Договор на строительство объекта «под ключ» (с комментариями)


 

Материал помещен в архив

 

ДОГОВОР № ____
на строительство объекта «под ключ»

(комментарии 1, 2)

г. _________
«___» __________ 20__ г.

 

_________________________________________________________ (далее - Заказчик)

(указать наименование юридического лица)

(комментарий 3), в лице _______________________________________________________,

(указать фамилию, имя, отчество должностного лица юридического лица)

действующ__ на основании _____________________________________________________,

(устава, доверенности)

свидетельство о государственной регистрации от _______ № _______, с одной стороны и

(указать дату и номер)

____________________________________________________________ (далее - Подрядчик)

(указать наименование юридического лица)

(комментарий 4), в лице _______________________________________________________,

(указать фамилию, имя, отчество должностного лица юридического лица)

действующ__ на основании _____________________________________________________,

(устава, доверенности)

свидетельство о государственной регистрации от _________ № ______, с другой стороны,

(указать дату и номер)

вместе именуемые Стороны, а по отдельности Сторона, в соответствии с Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450, Правилами заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297, иным законодательством, результатами подрядных торгов (протокол по выбору победителя от ________ № ____) (комментарий 5) заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем.

ГЛАВА 1
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Предметом Договора является строительство объекта «___________________________________________________________________________»

(указать наименование и местонахождение объекта, виды строительных работ, подлежащих выполнению)

«под ключ», в частности выполнение Подрядчиком проектных, строительных работ в порядке, предусмотренном Договором, с передачей проектной документации и сдачей объекта строительства Заказчику.

ГЛАВА 2
ПРЕДМЕТ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ

2.1. Подрядчик обязуется в соответствии с заданием на проектирование (приложение ___), иными исходными данными осуществить разработку проектной документации по объекту: «____________________________________________________________________»

(указать наименование и местонахождение объекта, виды строительных работ, подлежащих выполнению)

(далее - проектные работы, проектная документация) и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат проектных работ и уплатить обусловленную Договором цену.

2.2. Проектная документация разрабатывается в одну стадию - строительный проект и должна соответствовать нормам Национального комплекса нормативно-технических документов в строительстве Республики Беларусь.

2.3. Подрядчик вправе с согласия Заказчика привлекать для выполнения отдельных проектных работ субподрядчиков.

ГЛАВА 3
ПРЕДМЕТ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

3.1. Подрядчик обязуется в соответствии с проектной документацией (после утверждения в установленном порядке прилагается к настоящему Договору) выполнить строительно-монтажные и иные работы, в том числе пусконаладочные, режимно-наладочные испытания по объекту: «______________________________________________

(указать наименование и местонахождение объекта,

___________________________________________» (далее - строительные работы, Объект,

виды строительных работ, подлежащих выполнению)

строительство Объекта) и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат строительных работ и уплатить обусловленную Договором цену.

3.2. Строительные работы должны соответствовать нормам Национального комплекса нормативно-технических документов в строительстве Республики Беларусь.

3.3. Подрядчик вправе с согласия Заказчика привлекать для выполнения отдельных строительных работ субподрядчиков.

ГЛАВА 4
СРОК ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ

4.1. Срок выполнения проектных работ в соответствии с календарным планом (приложение ___):

начало: ___________ 20___ года;

окончание: _____________ 20___ года.

В срок выполнения проектных работ включается срок проведения государственной экспертизы и согласования проектной документации в заинтересованных органах и организациях.

4.2. Срок выполнения проектных работ подлежит изменению в следующих случаях:

внесение Заказчиком изменений в задание на проектирование, а также при изменении, несвоевременной передаче исходных данных, в том числе технических условий на инженерное обеспечение;

в иных случаях, предусмотренных законодательством и Договором.

Срок выполнения проектных работ продлевается по соглашению Сторон в порядке, установленном законодательством и Договором, с учетом продолжительности действия перечисленных обстоятельств.

ГЛАВА 5
СРОК ВЫПОЛНЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

5.1. Срок выполнения строительных работ в соответствии с графиком производства работ (приложение ___):

начало: ___________ 20___ года;

окончание: _____________ 20___ года.

5.2. Срок выполнения строительных работ подлежит изменению в следующих случаях:

несвоевременной передачи Подрядчику строительной площадки (фронта работ);

выявления дополнительных объемов работ, не предусмотренных проектной документацией и влияющих на своевременное исполнение Подрядчиком своих договорных обязательств;

уменьшения предусмотренного в Договоре объема финансовых ресурсов, выделяемых для выполнения строительных работ на очередной финансовый год;

существенного нарушения установленного Договором порядка расчетов, графика платежей (приложение ___);

нарушения установленных Договором сроков поставки материальных ресурсов и проведения пусконаладочных работ по вине Заказчика;

приостановления строительных работ на срок не более 3 (трех) месяцев по обстоятельствам, не зависящим от Сторон;

в иных случаях, предусмотренных законодательством и Договором.

Срок выполнения строительных работ продлевается по соглашению Сторон в порядке, установленном законодательством и Договором, с учетом продолжительности действия перечисленных обстоятельств.

ГЛАВА 6
ДОГОВОРНАЯ (КОНТРАКТНАЯ) ЦЕНА РАБОТ ПО ДОГОВОРУ

6.1. Договорная (контрактная) цена работ по Договору составляет в текущих ценах _____,_____ (__________________________________________) руб., в том числе налог на

(указать цифрами и прописью)

добавленную стоимость (20 %) - ______,______ (_______________________________) руб.

(указать цифрами и прописью)

Данная договорная (контрактная) цена работ является твердой, складывается из суммированной стоимости (цены) проектных, строительных работ и формируется в соответствии с предпроектной документацией, конкурсными документами Заказчика и конкурсным предложением Подрядчика (победителя подрядных торгов).

ГЛАВА 7
ДОГОВОРНАЯ (КОНТРАКТНАЯ) ЦЕНА ПРОЕКТНЫХ РАБОТ

7.1. Договорная (контрактная) цена проектных работ в соответствии с расчетом (приложение ___) составляет в текущих ценах _____,____ (___________________________

(указать цифрами и прописью)

_______) руб., в том числе налог на добавленную стоимость (20 %) - _____,_____ (_______

(указать цифрами

________________________) руб.

и прописью)

7.2. Договорная (контрактная) цена определена в соответствии с Методическими указаниями о порядке определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности ресурсным методом и Сборниками норм затрат трудовых ресурсов, утвержденными приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.06.2014 № 169 (текст приказа см. на сайте: http://snzt.by/prikaz/docs/169l), с учетом норм приказа Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.12.2017 № 280 «Об установлении размера стоимости работ (услуг), приходящейся на 1 человеко-день работы исполнителя 14 разряда».

7.3. Договорная (контрактная) цена подлежит изменению в следующих случаях:

внесения Заказчиком в установленном порядке изменений в задание на проектирование или изменения исходных данных;

выявления необходимости выполнения дополнительных объемов работ, не являющихся предметом Договора;

изменения законодательства о налогообложении, тарифах, сборах.

Договорная (контрактная) цена изменяется по соглашению Сторон в порядке, установленном законодательством и Договором, с учетом перечисленных обстоятельств. Изменение цены оформляется дополнительным соглашением к Договору.

7.4. В договорной (контрактной) цене не учтена стоимость проведения государственной экспертизы и стоимость услуг согласующих организаций.

7.5. Источник финансирования - собственные средства.

ГЛАВА 8
НЕИЗМЕННАЯ ДОГОВОРНАЯ (КОНТРАКТНАЯ) ЦЕНА СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

8.1. Неизменная договорная (контрактная) цена строительных работ в соответствии с расчетом (приложение ___) с учетом прогнозных индексов до окончания выполнения работ составляет _____,_____ (___________________________________) руб., в том числе

(указать цифрами и прописью)

налог на добавленную стоимость (20 %) - _____,_____ (_________________________) руб.

(указать цифрами и прописью)

8.2. Расчет стоимости строительных и иных специальных монтажных работ производится в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке расчета текущих цен на ресурсы, используемые для определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденными приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.12.2011 № 457, и Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.11.2011 № 51, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, утвержденной заказчиком проектной документацией.

8.3. СПРАВОЧНО: Стоимость оборудования необходимого для выполнения работ по Договору, приобретаемого Подрядчиком, с учетом прогнозных индексов до окончания выполнения работ составляет _____,_____ (___________________________________) руб.,

(указать цифрами и прописью)

в том числе налог на добавленную стоимость (20 %) - _____,_____ (___________________

(указать цифрами

________________________) руб.

и прописью)

Стоимость оборудования, закупленного Подрядчиком по поручению Заказчика, включается в справку о стоимости выполненных работ формы С-3а, акты приемки выполненных работ формы С-2а в соответствии с документами, подтверждающими его цену (ТТН-1, ТН-2), и подлежит оплате в сроки, предусмотренные Договором.

Наименование и стоимость смонтированного оборудования указывается в акте сдачи-приемки выполненных работ за итогом стоимости выполненных работ (справочно).

Стоимость оборудования в объем строительных работ не включается.

8.4. Общая стоимость строительных работ, включая стоимость оборудования, закупаемого Подрядчиком, с учетом применения прогнозных индексов до окончания выполнения работ составляет: _____,____ (____________________________________) руб.

(указать цифрами и прописью)

с учетом НДС (20 %) _____,_____ (_______________________________________) руб.

(указать цифрами и прописью)

8.5. Неизменная договорная (контрактная) цена подлежит изменению в следующих случаях:

изменения по инициативе Заказчика проектной документации;

изменения налогового законодательства в части установления и (или) отмены налогов и отчислений в доходы соответствующих бюджетов, которые влияют на формирование неизменной цены, изменения налоговых ставок и объектов налогообложения, установления и (или) отмены налоговых льгот;

изменения прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке;

изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов по сравнению с их стоимостью, учтенной в неизменной договорной (контрактной) цене;

изменения индексов цен в строительстве по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь за период строительства Объекта по сравнению с прогнозным, учтенным при формировании неизменной договорной (контрактной) цены, более чем на 2 процентных пункта;

изменения сроков выполнения строительных работ по причине несвоевременного финансирования работ Заказчиком.

Неизменная договорная (контрактная) цена изменяется по соглашению Сторон в порядке, установленном законодательством и Договором, с учетом перечисленных обстоятельств. Изменение цены оформляется дополнительным соглашением к Договору.

8.6. Источник финансирования - собственные средства.

ГЛАВА 9
ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ПО ПРОЕКТНЫМ РАБОТАМ

9.1. Не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем заключения Договора, Заказчик перечисляет Подрядчику сумму аванса в размере 40 % от стоимости проектных работ (комментарий 6). Оплата осуществляется посредством перечисления денежных средств на текущий (расчетный) счет Подрядчика.

9.2. Окончательный расчет за выполненные проектные работы в размере 60 % от их стоимости осуществляется после завершения проектных работ и получения положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации в соответствии с календарным планом (приложение ___) в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем подписания акта сдачи-приемки выполненных работ, с исполнительными сметами. Оплата осуществляется посредством перечисления денежных средств на текущий (расчетный) счет Подрядчика.

9.3. За расчетный период принимается время, необходимое для выполнения проектных работ в полном объеме в соответствии с календарным планом (приложение ___).

9.4. Проектные работы, выполненные некачественно по вине Подрядчика, не подлежат оплате до устранения выявленных недостатков за счет средств Подрядчика в сроки, согласованные Сторонами.

9.5. Расчеты за проектные работы, выполненные по вине Подрядчика позже сроков, установленных в календарном плане (приложение ___), осуществляются в размере их стоимости, установленной в календарном плане (приложение ___).

9.6. Возмещение затрат Подрядчика на проведение государственной экспертизы проектной документации осуществляется Заказчиком не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем получения копии Договора на оказание услуг с органом государственной экспертизы и подписания Сторонами дополнительного соглашения на изменение стоимости работ по Договору в связи с уточнением стоимости экспертизы.

9.7. В случае получения отрицательного заключения государственной экспертизы в связи с некачественным выполнением проектных работ оплата за повторное проведение экспертизы проектной документации производится за счет Подрядчика без дополнительной оплаты со стороны Заказчика.

9.8. Отсрочка, рассрочка платежей, осуществляемых Заказчиком по Договору, не является коммерческим займом, проценты с суммы отсрочки, рассрочки платежей не взимаются.

ГЛАВА 10
ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ПО СТРОИТЕЛЬНЫМ РАБОТАМ

10.1. Заказчик не позднее последнего рабочего дня месяца, предшествующего расчетному периоду (месяцу), перечисляет Подрядчику текущий аванс в размере 50 % (комментарий 7) от стоимости строительных работ, планируемых к выполнению в следующем месяце, в соответствии с графиком платежей (приложение ___). Оплата осуществляется посредством перечисления денежных средств на текущий (расчетный) счет Подрядчика.

10.2. За расчетный период принимается календарный месяц.

10.3. При невыполнении графика производства работ (приложение ___) по вине Подрядчика сумма неотработанного аванса признается чужими денежными средствами, неправомерно удерживаемыми Подрядчиком.

Подрядчик за пользование чужими денежными средствами уплачивает Заказчику проценты, начисленные на сумму неотработанного аванса, в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день подписания Заказчиком акта сдачи-приемки работ, выполненных в периоде, принятом за расчетный, на который выдавался аванс. Период пользования чужими денежными средствами определяется с даты получения аванса до даты подписания Заказчиком актов сдачи-приемки работ, на которые выдавался аванс (комментарий 8).

Зачет подлежащей уплате суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в счет оплаты выполненных строительных работ не допускается.

Текущий аванс считается полностью отработанным, если строительные работы, предусмотренные графиком производства работ (приложение ___), выполнены в полном объеме.

10.4. Плата за выполненные строительные работы производится Заказчиком по степени их готовности на основании подписанной представителями Заказчика и Подрядчика справки о стоимости выполненных работ формы С-3а за вычетом ранее перечисленных авансов не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем их рассмотрения и подписания. Оплата осуществляется посредством перечисления денежных средств на текущий (расчетный) счет Подрядчика.

Акты выполненных работ (С-2б и С-2а) и справки о стоимости выполненных работ формы представляются до 3-го числа месяца, следующего за отчетным (комментарий 9).

Заказчик обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней рассмотреть представленные Подрядчиком справки о стоимости выполненных работ формы С-3а, акты выполненных работ, подписать их и заверить печатью (при наличии). При несогласии с данными, отраженными в справке, акте, Заказчик возвращает их с мотивированным отказом в письменной форме в указанные выше сроки. В этом случае Подрядчик в течение 2 (двух) рабочих дней предъявляет Заказчику документы для оплаты стоимости выполненных строительных работ в той части, которая не оспаривается Сторонами, а остальная часть подлежит оплате после урегулирования разногласий.

10.5. В случае выявления в процессе производства работ необходимости выполнения работ, не предусмотренных проектной документацией, стоимость дополнительных работ определяется Сторонами на основании двустороннего акта, составленного на дату разработки проектной документации, и отражается в актах сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ. Стоимость дополнительных работ рассчитывается с учетом стоимости материалов, изделий и конструкций на дату производства работ. Дополнительные работы выполняются по дополнительному соглашению за отдельную плату в согласованные Сторонами сроки.

10.6. Стоимость материалов при расчете за выполненные дополнительные работы применяется на основании текущих цен с учетом данных мониторинга (республиканской нормативной базы текущих цен) или по текущим ценам на основании данных Подрядчика о поставках при представлении подтверждающих документов; при отсутствии данных мониторинга по ценам на материальные ресурсы - по текущим ценам производителя материалов на территории Республики Беларусь, а в случае отсутствия производителя - по ценам первого поставщика на территории Республики Беларусь с представлением подтверждающих цену документов (ТТН). Ответственность за стоимость приобретаемых на объект материалов несет Подрядчик.

10.7. Превышение (снижение) фактической стоимости строительных работ по отношению к неизменной договорной (контрактной) цене при достижении потребительских и качественных характеристик объекта в соответствии с проектной документацией относится на финансовые результаты деятельности Подрядчика (комментарий 10).

10.8. Затраты, относящиеся к титульным временным зданиям и сооружениям, Подрядчику не оплачиваются.

10.9. Заказчик возмещает Подрядчику затраты в пределах средств, предусмотренных Договором.

10.10. Заказчик оплачивает Подрядчику фактические затраты по аренде контейнеров, утилизации строительного мусора в пределах средств, предусмотренных Договором. Для возмещения данных затрат Подрядчик представляет следующие документы:

договор с организацией, оказывающей услуги по утилизации строительных отходов, договор на аренду контейнера;

документы, подтверждающие количество и стоимость утилизированных отходов в отчетный период.

10.11. Подрядчик заполняет книги учета отходов ПОД 9, ПОД 10.

10.12. Отсрочка, рассрочка платежей, осуществляемых Заказчиком по Договору, не является коммерческим займом, проценты с суммы отсрочки, рассрочки платежей не взимаются (комментарий 11).

ГЛАВА 11
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА ПО ПРОЕКТНЫМ РАБОТАМ

11.1. Заказчик имеет право:

осуществлять проверку хода и качества проектных работ, не вмешиваясь в производственную и хозяйственную деятельность Подрядчика;

отказаться от исполнения Договора в любое время до сдачи результатов проектных работ при наличии уважительных причин, уплатив Подрядчику часть установленной договорной (контрактной) цены за работы, выполненные до получения Подрядчиком уведомления об отказе Заказчика от исполнения Договора;

требовать возмещения причиненных ему убытков;

требовать представления дополнительного количества экземпляров проектной документации сверх установленного соответствующими техническими нормативными правовыми актами количества за дополнительную плату по Договоренности с Подрядчиком;

требовать от Подрядчика представления обоснования договорной (контрактной) цены проектных работ, в том числе выполненных субподрядчиками;

заключать Договоры на выполнение отдельных видов проектных работ с другими лицами с согласия Подрядчика;

передать инженеру (инженерной организации) полномочия по принятию от его имени решений при взаимоотношениях с Подрядчиком, а также часть обязанностей, возлагаемых на него в соответствии с законодательством и Договором.

Заказчик имеет также иные права, предусмотренные законодательством и Договором.

11.2. Заказчик обязан:

исполнять условия Договора;

передать Подрядчику задание на проектирование (приложение ___), полный комплект исходных данных и разрешительной документации, необходимых для исполнения Договора (приложение ___), не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем подписания Договора;

представлять Подрядчику в случаях, предусмотренных законодательством и Договором, дополнительные исходные данные для выполнения им условий Договора;

принимать, рассматривать, согласовывать и утверждать при отсутствии возражений представленные Подрядчиком материалы и документы, касающиеся предмета Договора, в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем представления их Заказчику;

производить оплату выполненных работ, а также предварительную оплату расходов, связанных с проведением государственных экспертиз проектной документации, и счетов согласующих организаций;

уплатить Подрядчику в течение 5 (пяти) рабочих дней договорную (контрактную) цену в полном объеме после завершения выполнения проектных работ в соответствии с календарным планом (приложение ___);

направлять по запросу организаций, проводящих государственную экспертизу проектной документации, своих уполномоченных представителей для решения вопросов, находящихся в компетенции Заказчика;

заключить дополнительное соглашение об изменении договорной (контрактной) цены в связи с обстоятельствами, не зависящими от Подрядчика и предусмотренными условиями Договора, в том числе при изменении законодательства, уточнении Заказчиком задания на проектирование (приложение ____), необходимости выполнения дополнительных объемов работ, выявленных в процессе проектирования и уточнения исходных данных;

рассмотреть и принять у Подрядчика в порядке и сроки, установленные Договором, результаты проектных работ, а при обнаружении отступлений от условий Договора, вследствие которых результаты работ могут быть ухудшены, а также иных недостатков в работе сообщить об этом Подрядчику в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем получения результата проектных работ;

принимать участие совместно с Подрядчиком в согласовании готовой проектной документации с соответствующими государственными органами и органами местного управления и самоуправления;

оказывать содействие Подрядчику в выполнении работ в объеме и на условиях, предусмотренных Договором;

привлечь Подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному к Заказчику третьим лицом в связи с недостатками составленной проектной документации;

исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и Договором.

ГЛАВА 12
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОДРЯДЧИКА ПО ПРОЕКТНЫМ РАБОТАМ

12.1. Подрядчик имеет право:

самостоятельно определять способ выполнения проектных работ в соответствии с заданием на проектирование (приложение ____), исходными данными, разрешительной документацией, техническими нормативными правовыми актами и Договором;

отступать от требований, содержащихся в задании на проектирование (приложение ____), исходных данных, только с письменного согласия Заказчика с внесением соответствующих изменений в задание на проектирование (приложение ____);

на условиях Договора получать плату за результаты работ;

не приступать к проектным работам или приостанавливать начатые работы с извещением об этом Заказчика в трехдневный срок в письменной форме в случае, если нарушение Заказчиком своих обязанностей по Договору препятствует исполнению Подрядчиком Договора, а также при наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что эти обязанности не будут выполнены в установленный Договором срок.

Подрядчик имеет также иные права, предусмотренные законодательством и Договором.

12.2. Подрядчик обязан:

исполнять условия Договора;

выполнять проектные работы в соответствии с заданием на проектирование (приложение ___), исходными данными, разрешительной документацией, нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами и Договором;

информировать Заказчика в письменной форме о наличии в исходных данных или разрешительной документации несоответствий условиям Договора, а также о необходимости пересмотра разрабатываемой проектной документации в согласованный Сторонами срок со дня получения таких данных или документации;

согласовывать готовую проектную документацию с Заказчиком на условиях Договора, при необходимости совместно с Заказчиком - с соответствующими государственными органами и органами местного управления и самоуправления;

устранять своими силами и за свой счет допущенные по своей вине недостатки при выполнении проектных работ, которые могут повлечь отступления от исходных данных, разрешительной документации и (или) Договора, технико-экономических параметров Объекта, предусмотренных заданием на проектирование (приложение ___);

информировать Заказчика в устной и (или) письменной форме по его запросу о разработке проектной документации;

информировать Заказчика в письменной форме: о представлении Заказчиком некачественно подготовленных задания на проектирование (приложение ___) и комплекта исходных данных, необходимых для исполнения Договора; об обстоятельствах, препятствующих выполнению Подрядчиком принятых на себя обязательств по Договору; о невозможности получения ожидаемого результата проектных работ;

приостановить проектные работы в случаях и порядке, установленных законодательством и Договором;

после разработки, рассмотрения и согласования с Заказчиком на условиях Договора представить проектную документацию на государственную экспертизу;

устранить в соответствии с замечаниями органов государственной экспертизы в установленные сроки недостатки, допущенные в проектной документации;

гарантировать Заказчику отсутствие у третьих лиц права воспрепятствовать выполнению строительных работ или ограничить их выполнение на основе подготовленной подрядчиком проектной документации;

в соответствии с отдельно заключенным Договором осуществлять авторский надзор за строительством Объекта (комментарий 12);

исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и Договором.

12.3. Подрядчик не имеет права передавать, если иное не установлено законодательством:

разработанную проектную документацию третьим лицам без согласия Заказчика;

свои обязательства по Договору третьему лицу без согласия Заказчика, если иное не предусмотрено Договором.

ГЛАВА 13
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА ПО СТРОИТЕЛЬНЫМ РАБОТАМ

13.1. Заказчик имеет право:

вносить в установленном порядке изменения в проектную документацию;

инициировать внесение изменений в Договор, требовать его расторжения, а также отказаться от исполнения Договора и требовать взыскания убытков в случаях, предусмотренных законодательством и Договором;

осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых строительных работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), целевым использованием выделенных средств, качеством предоставленных Подрядчиком материалов, а также правильностью использования Подрядчиком материалов Заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность Подрядчика;

требовать за счет Подрядчика устранения результата строительных работ ненадлежащего качества, в том числе выявленного в течение гарантийного срока, либо устранить его своими силами и (или) с привлечением третьего лица, взыскав с Подрядчика стоимость этих работ;

отказаться от принятия Объекта в случае выявления строительных работ ненадлежащего качества, которые исключают возможность его использования и не могут быть устранены Подрядчиком или Заказчиком, что должно быть подтверждено соответствующим заключением независимой экспертизы. В случае если будет доказана вина Подрядчика, Заказчик имеет право потребовать от Подрядчика полного возмещения убытков при расторжении Договора;

требовать взыскания штрафных санкций и понесенных им убытков, обусловленных нарушением Договора;

требовать от Подрядчика предоставления информации о ходе строительных работ;

знакомиться по ходу строительных работ с документами, подтверждающими фактическую стоимость выполненных по Договору работ, осуществлять контроль за правильностью использования материалов и других затрат.

Заказчик имеет также иные права, предусмотренные законодательством и Договором.

13.2. Заказчик обязан:

исполнять условия Договора;

обеспечить непрерывное финансирование выполняемых строительных работ, принимать и своевременно оплачивать в установленном порядке выполненные работы, в том числе оплачивать работы по актам на дополнительные работы, оформленные надлежащим образом;

передать Подрядчику проектную документацию в трех экземплярах на бумажном носителе и один экземпляр в электронном виде (программа CiC) не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала производства строительных работ, а также разрешительную и иную документацию, необходимую для исполнения Договора, согласно акту приема-передачи;

в случае изменения проектного решения, связанного с заменой материалов, принять на свой склад по накладной материалы, приобретенные Подрядчиком по предоставленной в установленном порядке проектной документации;

передать Подрядчику по акту Объект и фронт работ не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала строительных работ;

осуществлять технический надзор самостоятельно или путем заключения Договора с инженером (инженерной организацией) (комментарий 13);

обеспечить авторский надзор путем заключения Договора;

приступить к приемке Объекта в течение 3 (трех) рабочих дней со дня письменного сообщения Подрядчика о дате готовности к сдаче Объекта в эксплуатацию и приемке;

исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и Договором.

ГЛАВА 14
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОДРЯДЧИКА ПО СТРОИТЕЛЬНЫМ РАБОТАМ

14.1. Подрядчик имеет право:

приостанавливать выполнение строительных работ в случае неисполнения Заказчиком своих обязательств по Договору;

требовать от Заказчика пересмотра сметы, если по независящим от него причинам стоимость строительных работ превысила смету не менее чем на 10 %;

выполнять дополнительные работы, не учтенные в проектной документации, но необходимые для дальнейшего производства строительных работ, по согласованию с Заказчиком с оформлением соответствующей документации в установленном порядке. В случае неполучения от Заказчика утвержденной в установленном порядке проектной документации в течение календарного месяца со дня утверждения акта на дополнительные работы, а также в случае необходимости продления сроков выполнения строительных работ подписанного Заказчиком дополнительного соглашения, предусматривающего продление сроков выполнения работ, Подрядчик вправе приостановить работы до получения вышеуказанных документов;

инициировать внесение изменений в Договор, требовать его расторжения, а также отказаться от его исполнения в случаях и на условиях, предусмотренных законодательством и Договором.

14.2. Подрядчик обязан:

выполнять условия Договора;

не передавать без согласия Заказчика проектную документацию (экземпляры, копии) третьим лицам;

выполнять строительные работы в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, а также проектной документации;

выполнять строительные работы в определенные Договором сроки в соответствии с проектной документацией, графиком производства работ (приложение ___), проектом производства работ, утвержденным в установленном порядке, проектом организации строительства, строительными нормами и правилами с обязательным соблюдением всех экологических требований;

закупать материальные ресурсы в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и Договором;

обеспечить надлежащее качество строительных работ, оформление исполнительной документации, подтверждающей соответствие выполненных работ требованиям проектной документации и технических нормативных правовых актов;

своевременно устранять в ходе строительных работ и в период гарантийного срока выявленные недоделки и дефекты в сроки, согласованные с Заказчиком;

немедленно предупредить Заказчика и до получения от него указаний приостановить строительные работы при обнаружении:

- возможных неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения ранее данных им указаний о способе выполнения работ;

- иных независящих от Подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности Объекта либо создающих условия невозможности возведения его в срок;

назначить своего представителя, ответственного за производство работ, охрану труда и пожарную безопасность, а также для оформления актов на выполненные работы, проверки соответствия используемых конструкций, материалов, изделий проектной документации с обязательным письменным уведомлением об этом Заказчика в течение 5 (пяти) календарных дней с момента заключения Договора. Полномочия на подписание актов и справок форм С-2б, С-2а и С-3а в том случае, если они подписываются не руководителем Подрядчика, должны быть подтверждены соответствующей доверенностью, заверенную копию которой Подрядчик представляет Заказчику в указанный выше срок;

обеспечить содержание и уборку строительной площадки и прилегающей непосредственно к ней территории с соблюдением норм технической безопасности, санитарных норм и правил, пожарной и производственной санитарии, а также чистоту выезжающего строительного транспорта. Осуществить уборку территории строительства от отходов строительных материалов и строительного мусора до сдачи Объекта, законченного строительством;

хранить документы, подтверждающие все затраты по строительству Объекта, и обеспечить Заказчику доступ к ним до завершения расчетов по строительным работам;

обеспечить необходимыми материалами, изделиями, конструкциями для выполнения строительных работ и осуществлять их приемку, разгрузку, складирование, нести ответственность за соответствие используемых материалов и оборудования проектной документации, государственным стандартам и техническим условиям. Все поставляемые для строительства Объекта материалы, изделия и конструкции должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество, и по первому требованию Заказчика должны быть ему предоставлены;

в случае поставки Заказчиком на строительную площадку необходимого оборудования и материалов осуществлять его приемку, разгрузку, складирование;

при выполнении строительных работ соблюдать требования охраны труда и противопожарной безопасности;

до начала выполнения строительных работ Подрядчик обязан назначить своего представителя из числа аттестованных специалистов для организации исполнения обязательств по Договору и решения вопросов, возникающих в ходе его исполнения, представить копию соответствующего приказа Заказчику;

обеспечить сохранность Объекта строительства в целом, в том числе конструкций, материалов, изделий, оборудования, инвентаря, строительной техники, другого имущества, находящихся на строительной площадке, принадлежащих как Заказчику, так и Подрядчику, с даты начала строительства Объекта до подписания акта приемки Объекта в эксплуатацию, включая ночное время, выходные и праздничные дни;

нести риск случайной гибели или случайного повреждения Объекта, материалов, оборудования или другого имущества, используемого при строительстве, и ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам с начала строительства Объекта и до подписания акта ввода Объекта в эксплуатацию в установленном порядке;

вывезти в течение 10 (десяти) календарных дней со дня окончания строительства Объекта, а в случае расторжения Договора - в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его расторжения (одностороннего отказа от исполнения Договора) за пределы строительной площадки принадлежащие Подрядчику строительные машины, неиспользованные материальные ресурсы: оборудование, инвентарь, инструменты, строительные материалы, временные сооружения, другое имущество, а также освободить строительную площадку от строительных отходов;

по окончании выполнения строительных работ и готовности их к передаче в двухдневный срок письменно известить об этом Заказчика;

передать исполнительную документацию, оформленную в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, за период исполнения условий Договора, схемы расположения и каталоги координат и высот геодезических знаков, устанавливаемых при геодезических разбивочных работах в период строительства Объекта и сохраняемых до завершения строительства:

- приемочной комиссии - за 5 (пять) календарных дней до начала работы комиссии;

- Заказчику - в случае расторжения Договора (одностороннего отказа от исполнения Договора) - в течение 5 (пяти) календарных дней с момента расторжения Договора;

сдать Заказчику законченный строительством Объект с оформлением акта в установленном порядке;

восстановить за свой счет зеленые насаждения в случае виновного их повреждения при строительстве Объекта;

уведомлять Заказчика письменно о любых внеплановых событиях и происшествиях на Объекте и (или) в связи с исполнением Договора, включая (но не ограничиваясь перечисленным):

- аварии - в течение 1 часа;

- любой несчастный случай независимо от степени его тяжести - в течение часа, а в течение недели после окончания расследования - представлять копии материалов специального расследования несчастных случаев;

- любое происшествие, в результате которого причинен вред природной среде, компонентам природной среды, размер причиненного вреда, меры, предпринятые для прекращения причинения вреда, минимизации его размера, - в течение 24 часов;

- хищения и иные противоправные действия - в течение 24 часов;

- арест и (или) блокирование счетов и (или) иные обстоятельства, влияющие на платежи между Сторонами, - в течение 24 часов;

- забастовки персонала Подрядчика, действия третьих лиц, включая органы государственной власти и местного самоуправления, прямо или косвенно касающиеся Объекта и взаиморасчетов Сторон и обязательств Сторон по Договору, - в течение 24 часов;

- остановку строительно-монтажных работ со стороны организации по строительному контролю и другими надзорными органами Республики Беларусь - в течение не более 1 часа с момента получения предписания;

уведомлять Заказчика об осуществлении экспертной проверки, испытании результата строительных работ, материальных ресурсов, которые используются для выполнения строительных работ;

своевременно предупреждать Заказчика о выявлении несоответствия материальных ресурсов, если их обеспечение осуществляет Заказчик, требованиям технических нормативных правовых актов и проектной документации;

представлять Заказчику отчет об использовании материальных ресурсов и возвращать их излишки в случае, если обеспечение материальными ресурсами осуществляет Заказчик;

оплачивать Заказчику стоимость потребленных в процессе выполнения строительных работ электроэнергии, воды, газа, тепловой энергии в соответствии с актами на передачу этих ресурсов, составленными по форме С-4 (комментарий 14);

выполнить устройство ограждения строительной площадки и территории строительного городка, схему устройства и материалы ограждения предварительно согласовать с Заказчиком;

запретить нахождение рабочих Подрядчика на территории Заказчика, не связанное с исполнением должностных обязанностей и строительных работ, вне строительной площадки и строительного городка;

запретить курение при выполнении строительных работ вне специально отведенных мест;

оборудовать места для курения на территории строительного городка;

исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и Договором.

ГЛАВА 15
НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ

15.1. Заказчик осуществляет контроль и технический надзор за строительством Объекта, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность Подрядчика.

15.2. Для осуществления технического надзора Заказчик назначает своего представителя. При необходимости Заказчик вправе передать на Договорных началах часть своих обязанностей по осуществлению авторского и технического надзора (инжиниринговых услуг) и обязанностей, предусмотренных Договором, соответствующему субъекту хозяйствования. Об этом Подрядчик уведомляется в письменной форме. Копия заключенного Договора передается Подрядчику в течение 10 (десяти) календарных дней с момента заключения Договора.

15.3. Подрядчик назначает руководителя строительства и уведомляет об этом Заказчика в письменной форме не позднее 5 (пяти) рабочих дней до начала строительных работ.

15.4. Представители Заказчика и Подрядчика оформляют справки о стоимости выполненных работ формы С-3а на Объекте, о проверке соответствия используемых конструкций, материалов, изделий, оборудования, проектной документации, составляют акты промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ.

15.5. При выявлении некачественно выполненных строительных работ Заказчик обязан немедленно письменно уведомить Подрядчика об устранении дефектов. При необходимости Заказчик вправе приостановить строительство Объекта.

ГЛАВА 16
СДАЧА И ПРИЕМКА ПРОЕКТНЫХ РАБОТ

16.1. До представления проектной документации на государственную экспертизу Подрядчик обязан передать Заказчику для рассмотрения и согласования один экземпляр проектной документации на бумажном носителе с представлением накладной на передачу результатов работ. Экземпляр согласованной проектной документации возвращается Подрядчику по накладной для направления в органы государственной экспертизы.

16.2. После завершения выполнения проектных работ, прохождения государственной экспертизы проектной документации Подрядчик передает положительное заключение государственной экспертизы Заказчику и проектную документацию в пяти экземплярах на бумажном носителе и один экземпляр в электронном виде (проектная документация - в формате «pdf.») с представлением накладной на передачу результатов работ в двух экземплярах и акта сдачи-приемки выполненных проектных работ в двух экземплярах.

16.3. Заказчик после получения проектной документации, накладной на передачу результатов проектных работ, акта сдачи-приемки выполненных проектных работ обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней направить Подрядчику подписанный и скрепленный печатью (при наличии) один экземпляр накладной на передачу результатов работ, акта сдачи-приемки выполненных проектных работ или в письменной форме мотивированный отказ от приемки результатов этих работ.

ГЛАВА 17
СДАЧА И ПРИЕМКА ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА

17.1. Приемка Объекта строительства в эксплуатацию осуществляется в соответствии с Положением о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.06.2011 № 716, и оформляется актом приемки в эксплуатацию объекта, законченного возведением, реконструкцией, реставрацией, благоустройством по форме, утвержденной приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.10.2012 № 339.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 3 февраля 2019 г. следует руководствоваться формой акта приемки в эксплуатацию объекта строительства, в том числе очередей строительства, пусковых комплексов, законченного возведением, реконструкцией, в том числе тепловой модернизацией, реставрацией, благоустройством, согласно приложению 2 к постановлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 06.12.2018 № 40 (далее - постановление № 40).

С 5 февраля 2019 г. приказ № 339 утратил силу приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 05.02.2019 № 26.

 

Сдача выполненных Подрядчиком строительных работ и их приемка Заказчиком оформляются актом формы С-2б.

К акту формы С-2б прилагаются акты освидетельствования скрытых работ и промежуточной приемки отдельных несущих конструкций (при наличии таких работ, конструкций).

17.2. Заказчик, получивший сообщение Подрядчика о готовности к сдаче выполненных строительных работ, обязан в течение 3 (трех) дней приступить к их приемке. При отказе одной из Сторон от подписания акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ в нем делается отметка об этом с указанием мотивов отказа и акт подписывается другой Стороной. Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, подписанный только одной Стороной, может быть признан в судебном порядке недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания этого акта признаны судом обоснованными. Акты сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, а также документы, подтверждающие исправление результата строительных работ ненадлежащего качества, являются неотъемлемой частью Договора и представляются при приемке в эксплуатацию Объекта приемочной комиссии.

17.3. Гарантийный срок на принятый в эксплуатацию Объект составляет ___ лет (комментарий 15), за исключением технологического, инженерного, сантехнического, электротехнического и другого оборудования, материалов и изделий, использованных при выполнении строительных работ, гарантийный срок на которые устанавливается законодательством, в том числе техническими нормативными правовыми актами, или изготовителем.

Исчисление гарантийного срока начинается со дня утверждения Заказчиком акта приемки Объекта в эксплуатацию.

17.4. При передаче Заказчику Объекта Подрядчик оформляет гарантийный паспорт объекта по форме, утвержденной приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.10.2012 № 339.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 3 февраля 2019 г. следует руководствоваться формой гарантийного паспорта объекта строительства согласно приложению 9 к постановлению № 40.

 

17.5. Подрядчик гарантирует достижение Объектом указанных в проектной документации показателей и возможность эксплуатации Объекта в соответствии с Договором; несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие естественного износа Объекта или его части, неправильной эксплуатации или неправильности инструкции по его эксплуатации, разработанной самим Заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащих работ, произведенных самим Заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

17.6. Риск случайной гибели или случайного повреждения Объекта до его приемки в установленном порядке Заказчиком несет Подрядчик.

ГЛАВА 18
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА. ОДНОСТОРОННИЙ ОТКАЗ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА

18.1. Изменения и дополнения в Договор вносятся по соглашению Сторон в соответствии с законодательством и Договором путем заключения дополнительного соглашения. При этом не допускается изменение существенных условий Договора, на основании которых определялся победитель подрядных торгов (переговоров), если иное не установлено законодательством и Договором.

18.2. При исполнении Договора каждая из Сторон имеет право требовать изменения существенных условий Договора, в том числе на основании которых определялся победитель подрядных торгов, в следующих случаях:

при реорганизации юридического лица, являющегося Стороной Договора;

изменении сроков выполнения проектных, строительных работ в случаях, установленных законодательством и Договором;

существенном увеличении стоимости выполнения строительных работ вследствие внесения Заказчиком изменений в проектную документацию или изменении налогового законодательства;

изменении законодательства, регулирующего порядок заключения и исполнения Договора.

Сторона, которой стали известны обстоятельства, требующие изменения условий Договора, обязана уведомить об этом другую Сторону в письменном виде и подготовить предложения об изменении условий Договора. Другая Сторона в свою очередь обязана в течение 5 (пяти) рабочих дней рассмотреть предложения об изменении Договора и подписать дополнительное соглашение к нему либо в порядке, установленном законодательством и Договором, согласиться на его расторжение по соглашению Сторон или отказаться от его исполнения.

Если Стороны своевременно не приняли мер по изменению условий Договора, они обязаны выполнять его условия, кроме случаев изменения законодательства, регулирующего их отношения при исполнении Договора.

18.3. До завершения проектных, строительных работ Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон в порядке, предусмотренном законодательством и Договором.

18.4. Предложение о расторжении Договора в письменном виде заинтересованная Сторона направляет другой Стороне, которая обязана в течение 10 (десяти) календарных дней его рассмотреть и письменно направить свое согласие или несогласие. При согласии Стороны с поступившим предложением о расторжении Договора оформляется двусторонний акт, в котором указываются:

объем и стоимость фактически выполненных Подрядчиком проектных, строительных работ;

перечень передаваемой Заказчику исполнительной документации;

перечень и стоимость имущества Заказчика, не использованного Подрядчиком при выполнении проектных, строительных работ;

перечень и стоимость материальных ресурсов, приобретенных Подрядчиком и не использованных при выполнении проектных, строительных работ;

перечень имущества Подрядчика, подлежащего вывозу со строительной площадки, и сроки исполнения этого обязательства;

гарантийные обязательства по принятому Заказчиком результату строительных работ;

другие обязательства Сторон, которые необходимо исполнить в связи с расторжением Договора, позволяющие урегулировать имеющиеся имущественные правоотношения между ними.

18.5. До завершения проектных, строительных работ Заказчик вправе отказаться от исполнения Договора в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом Подрядчика не менее чем за 14 (четырнадцать) календарных дней до момента отказа от Договора, в следующих случаях:

если Подрядчик в течение 30 (тридцати) дней не приступает к выполнению проектных работ;

если Подрядчик не приступает своевременно к выполнению строительных работ или выполняет проектные, строительные работы настолько медленно, что окончание их к сроку становится явно невозможным;

если отступления от условий Договора являются существенными и неустранимыми;

если во время выполнения проектных, строительных работ стало очевидно, что они не будут выполнены надлежащим образом, а в назначенный Заказчиком Подрядчику разумный срок для устранения недостатков такие недостатки Подрядчиком не будут устранены;

при наличии уважительных причин.

18.6. После получения Подрядчиком уведомления об одностороннем отказе от исполнения Договора Подрядчик совместно с Заказчиком в течение указанного периода времени составляют акт о прекращении договорных отношений с учетом требований, установленных законодательством и Договором.

В случае направления уведомления заказной корреспонденцией соответствующее уведомление считается полученным другими Сторонами по истечении 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем выдачи оператором почтовой связи квитанции о приеме этого уведомления, в ином случае - с момента вручения этого уведомления уполномоченному лицу соответствующей Стороны.

При отказе Подрядчика в составлении акта о прекращении договорных отношений Заказчик вправе самостоятельно составить указанный акт и обратиться в суд с иском к Подрядчику о понуждении к выполнению работ, предусмотренных актом о прекращении договорных отношений.

При расторжении Договора, одностороннем отказе от его исполнения Заказчик вправе требовать возмещения причиненных ему убытков, а также передачи незавершенного результата проектных, строительных работ. В этом случае Подрядчик обязан возвратить Заказчику предоставленные им материальные ресурсы и иное имущество или возместить их стоимость, передать незавершенный результат строительных работ и оформленную в период выполнения работ документацию.

ГЛАВА 19
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ (ФОРС-МАЖОР)

(комментарий 16)

19.1. Заказчик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором, и уплачивает неустойку (пеню) Подрядчику в следующих случаях и размерах:

за необоснованное уклонение от приемки выполненных проектных, строительных работ и оформления соответствующих документов, подтверждающих их выполнение, в размере 0,2 % стоимости непринятых проектных, строительных работ за каждый день просрочки, но не более стоимости этих работ;

за несвоевременное проведение расчетов за выполненные и принятые в установленном порядке проектные, строительные работы в размере 0,2 % неперечисленной суммы за каждый день просрочки платежа, но не более размера этой суммы;

за нарушение сроков поставки материальных ресурсов, поставка которых Договором возложена на Заказчика, в размере 0,2 % стоимости недопоставленных материальных ресурсов за каждый день просрочки, но не более фактической стоимости их приобретения.

19.2. Подрядчик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Договором, и уплачивает неустойку (пеню) Заказчику в следующих случаях и размерах:

за нарушение установленных в Договоре (календарном плане, графике производства работ) сроков выполнения проектных строительных работ, включая оформление документов, подтверждающих их выполнение, в размере 0,2 % стоимости невыполненных проектных, строительных работ за каждый день просрочки, но не более 20 % их стоимости;

за превышение установленных Договором сроков сдачи Объекта в эксплуатацию (передачи результата строительных работ) в размере 0,2 % от стоимости Объекта (результата строительных работ) за каждый день просрочки, но не более 20 % от стоимости Объекта (результата строительных работ);

за нарушение сроков сдачи Заказчику результатов проектных работ, их видов (этапов), установленных Договором, в размере 0,2 % от стоимости (цены) проектных работ по Договору за каждый день просрочки, но не более 10 % от их цены;

за односторонний отказ от исполнения обязательств по осуществлению авторского надзора за строительством в размере не менее 10 % от стоимости (цены) проектных работ по Договору;

за несвоевременное устранение дефектов строительных работ, указанных в актах Заказчика (в том числе выявленных в период гарантийного срока), в размере 2 % стоимости работ по устранению дефектов за каждый день просрочки, начиная со дня окончания указанного в акте срока;

за несвоевременное освобождение строительной площадки от принадлежащего Подрядчику имущества (строительной техники, расходных материалов, неиспользованных материалов и оборудования поставки Подрядчика) в размере 0,001 % от общей стоимости работ по Договору за каждый день просрочки;

за неосуществление уборки Объекта и (или) строительной площадки от отходов производства и потребления с последующим вывозом на специализированные полигоны Подрядчик уплачивает штраф в размере 0,1 % от общей стоимости работ по Договору;

за уклонение от передачи исполнительной документации, оформленной в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов за период исполнения условий Договора, в размере 0,1 % от месячной стоимости строительных работ, по которым в полном объеме не передана исполнительная документация, за каждый день просрочки до даты фактического принятия Заказчиком данной документации;

за отсутствие на Объекте строительства назначенного Подрядчиком представителя из числа аттестованных специалистов для организации исполнения обязательств по Договору и решения вопросов, возникающих в ходе его исполнения, Подрядчик уплачивает штраф в размере 0,1 % от общей стоимости работ по Договору за каждый случай данного нарушения Договора;

за несвоевременное проведение расчетов за потребленную в процессе выполнения строительных работ электроэнергию, воду, газ, тепловую энергию в соответствии с актом на передачу этих ресурсов в размере 0,2 % от неперечисленной суммы за каждый день просрочки платежа, но не более размера этой суммы.

19.3. Недостатки в проектной документации, допущенные по вине Подрядчика и выявленные в процессе строительства Объекта, подлежат устранению Подрядчиком за свой счет в согласованные Сторонами сроки.

За несвоевременное устранение дефектов, указанных Заказчиком, в том числе выявленных как по результатам государственных экспертиз, так и после их прохождения, Подрядчик уплачивает неустойку в размере 1 % стоимости работ по устранению дефектов за каждый день просрочки, начиная со дня окончания согласованного сторонами срока.

В случае если недостатки в проектной документации, установленные в соответствии с законодательством, в том числе доказанные в судебном порядке, привели к дополнительным затратам Заказчика, Подрядчик обязан возместить их в размере, согласованном Сторонами, но не более 20 % от стоимости проектных работ.

19.4. Подрядчик несет полную материальную ответственность за достоверность предоставленных Заказчику бухгалтерских справок, за физические объемы работ, соответствия цен, норм списания строительных материалов, расценок и коэффициентов утвержденной проектной документации, за налоги, включаемые в акты выполненных работ, представляемые ежемесячно.

При предъявлении к Заказчику имущественных санкций контролирующими органами (независимо от времени проверки), если они явились результатом нарушения Подрядчиком своих обязанностей или совершения Подрядчиком иных действий, влекущих применение к Заказчику имущественных санкций, Подрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере 100 % от взысканных санкций.

19.5. Кроме уплаты неустойки виновная Сторона возмещает другой Стороне убытки в сумме, не покрытой неустойкой (пеней).

19.6. Окончание срока действия Договора не освобождает Стороны от ответственности за нарушение его условий и неисполнение своих обязательств по нему.

19.7. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору, если такие действия (бездействие) стали следствием обстоятельств непреодолимой силы, в частности:

наводнение, пожар, землетрясение, ураган;

война или военные действия, террористический акт;

издание нормативного правового акта, препятствующего исполнению обязательств по настоящему Договору.

Если любое из обстоятельств непреодолимой силы непосредственно повлияло на исполнение Стороной своих обязательств, срок их исполнения соразмерно отодвигается на время действия этих обстоятельств.

Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств, должна уведомить в письменной форме другую Сторону о наступлении, предполагаемом сроке существования и прекращении этих обстоятельств в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем их наступления. Факты, изложенные в уведомлении, должны быть подтверждены Белорусской торгово-промышленной палатой.

Неуведомление или несвоевременное уведомление о возникновении обстоятельств непреодолимой силы лишает соответствующую Сторону права ссылаться на эти обстоятельства в будущем.

ГЛАВА 20
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

20.1. Подрядчик обязан предоставить Заказчику обеспечение исполнения своих обязательств по устранению результата строительных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации Объекта, в форме резервирования на специальном счете на период действия гарантийного срока эксплуатации Объекта средств в размере 1,5 % стоимости строительных работ на Объекте (комментарий 17).

Зарезервированные средства имеют целевое назначение и используются Подрядчиком на оплату стоимости работ по устранению результата строительных работ ненадлежащего качества в период гарантийного срока эксплуатации Объекта.

При отсутствии строительных работ ненадлежащего качества в период гарантийного срока эксплуатации Объекта Подрядчик вправе использовать по собственному усмотрению:

по истечении 1 года эксплуатации Объекта - 50 % от суммы зарезервированных средств на специальном счете;

по истечении 2 лет эксплуатации объекта - остаток зарезервированных средств и начисленные по ним проценты.

Отсутствие результата строительных работ ненадлежащего качества подтверждается справкой, подписанной уполномоченными представителями Заказчика и Подрядчика.

ГЛАВА 21
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ, СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

21.1. Любые споры и разногласия по поводу Договора, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров с обязательным досудебным (претензионным) порядком урегулирования споров. Срок рассмотрения предъявленных претензий составляет 10 (десять) рабочих дней.

При направлении претензии заказной корреспонденцией соответствующая претензия считается полученной по истечении 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем выдачи оператором почтовой связи квитанции о приеме этой претензии, в ином случае - с момента вручения этой претензии уполномоченному лицу соответствующей Стороны.

В случае неурегулирования данных споров и разногласий в досудебном порядке их разрешение осуществляется в экономическом суде _______________.

21.2. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до момента исполнения Сторонами всех своих обязательств.

ГЛАВА 22
ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

22.1. Договор, все изменения и дополнения к нему оформляются в письменной форме и считаются действительными, если они подписаны Сторонами и скреплены печатями (при необходимости).

Каждый лист Договора и приложений к нему должен быть пронумерован и подписан Сторонами.

22.2. Каждая из Сторон обязана в течение 5 (пяти) рабочих дней известить другую Сторону об изменении банковских реквизитов, почтового или юридического адреса, иных событий (фактов), влияющих на исполнение своих обязательств по Договору.

22.3. Стороны признают юридическую силу факсимильного воспроизведения подписи на Договоре, факсимильные копии Договора, а также иных документов, подписанных в рамках его исполнения.

22.4. По вопросам, не урегулированным Договором, Стороны руководствуются законодательством.

22.5. Договор составлен на ___ (_____________________) листах, в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

22.6. К Договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

предпроектная документация (приложение ___);

задание на проектирование (приложение ___);

исходные данные и разрешительная документация на строительство Объекта (приложение ___);

протокол согласования договорной (контрактной) цены проектных работ (приложение ___);

календарный план (приложение ___);

протокол согласования договорной (контрактной) цены строительных работ (приложение ___);

график производства работ (приложение ___);

график платежей (приложение ___);

расчет стоимости работ (приложение ___);

_______________________________________________________________________.

ГЛАВА 23
АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

ЗАКАЗЧИК
______________________________
______________________________
ПОДРЯДЧИК
______________________________
______________________________
   
______________ _______________ ______________ _______________
М.П. (при наличии) М.П. (при наличии)

 

Комментарий 1. Под строительством объекта «под ключ» понимается осуществление подрядчиком по договору, заключенному на основании утвержденной предпроектной (предынвестиционной) документации, по договорной цене работ по получению исходной и разрешительной документации, проектированию, строительству, выполнению части функций заказчика по управлению строительством, пусконаладочных работ, работ по приемке объекта в эксплуатацию и передаче его заказчику (примечание 22 к подп.4.4 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее - Декрет № 7)).

Договор на строительство объекта «под ключ» смешанный, содержит элементы договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и строительного подряда. К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора (ст.391, 392 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК)).

Комментарий 2. К существенным условиям договора строительного подряда относятся:

• предмет договора (наименование и местонахождение объекта, виды строительных работ, подлежащих выполнению, и их объемы);

• указание на выполнение строительных работ собственными силами подрядчика либо с привлечением субподрядчиков;

• сроки (число, месяц и год) начала и завершения строительства объекта (выполнения строительных работ). По согласованию сторон могут быть предусмотрены также сроки начала и завершения отдельных видов (этапов) строительных работ (промежуточные сроки);

• договорная (контрактная) цена или способ ее определения;

• порядок и сроки представления проектной документации, ее содержание и состав, количество представляемых экземпляров;

• порядок расчетов за выполненные строительные работы;

• источники и объемы финансирования по каждому из источников, в том числе с выделением суммы обязательств на текущий финансовый год;

• ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств;

• обязанности заказчика и подрядчика при исполнении договора;

• форма обеспечения исполнения подрядчиком обязательств по устранению результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта строительства жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, в соответствии с законодательством (п.10 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее - Правила № 1450)).

К существенным условиям договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ относятся:

• предмет договора с указанием наименования и местонахождения объекта проектирования и изыскательских работ;

• сроки начала и завершения выполнения работ, являющихся предметом договора (число, месяц и год), а также по соглашению сторон сроки начала и завершения выполнения отдельных видов (этапов) работ (промежуточные сроки);

• договорная (контрактная) цена или способ ее определения;

• порядок расчетов за разработку предпроектной (предынвестиционной), проектной документации и (или) выполненные изыскательские работы, и (или) осуществление авторского надзора за строительством;

• указание на выполнение проектных и изыскательских работ собственными силами подрядчика или с привлечением субподрядчиков;

• права и обязанности сторон, в том числе по передаче проектной документации в республиканский фонд проектной документации, республиканский банк данных объектов-аналогов на строительство объектов и участию в получении заключений государственных экспертиз такой документации;

• ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств;

• порядок изменения и расторжения договора;

• порядок и сроки сдачи и приемки результатов работ (п.10 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297 (далее - Правила № 297)).

Комментарий 3. Договор строительного подряда заключается при наличии у заказчика:

• разрешительной документации на проектирование, возведение, реконструкцию, реставрацию объекта, выданной местным исполнительным и распорядительным органом в установленном порядке (кроме объектов, при строительстве которых в соответствии с законодательством получение разрешительной документации не требуется или договором предусматривается строительство объекта «под ключ»);

• выписки из регистрационной книги о правах, ограничениях (обременениях) прав на земельный участок, на котором будет осуществляться строительство, выданной не ранее чем за 30 дней до даты заключения договора;

• проектной документации на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объекта, прошедшую государственную экспертизу в случаях и порядке, установленных законодательством, если обязанность по обеспечению проектной документацией не возлагается договором на подрядчика;

• протокола о результатах проведения подрядных торгов и выбора их победителя, если проведение подрядных торгов является обязательным;

• документов, подтверждающих право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в случаях, предусмотренных законодательством (подп.8.1 п.8 Правил № 1450).

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заключается при наличии у заказчика:

• предпроектной (предынвестиционной) документации, разрешительной документации на строительство объекта, выданной в установленном законодательством порядке, за исключением договора, предметом которого является разработка предпроектной (предынвестиционной) документации;

• документов, подтверждающих право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в случаях, предусмотренных законодательством;

• протокола заседания конкурсной комиссии по выбору победителя подрядных торгов (торгов), если их проведение является обязательным;

• утвержденной проектной документации в случае заключения договора на ведение авторского надзора за строительством (подп.8.1 п.8 Правил № 297).

Комментарий 4. Договор строительного подряда заключается при наличии у подрядчика:

• документов, подтверждающих право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в случаях, предусмотренных законодательством;

• в штате аттестованных специалистов (подп.8.2 п.8 Правил № 1450).

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заключается при наличии у подрядчика документов, подтверждающих право на разработку предпроектной (предынвестиционной), проектной документации и (или) выполнение изыскательских работ, в случаях, предусмотренных законодательством.

Заказчик вправе потребовать от подрядчика предоставления иных документов и (или) сведений, связанных с исполнением договорных обязательств (подп.8.2 п.8 Правил № 297).

Кроме перечисленных требований в зависимости от сложности работ подрядчик должен иметь:

• свидетельство о технической компетентности (текущий ремонт, капитальный ремонт, реконструкция, модернизация, возведение объекта строительства);

• положение по управлению охраной труда (текущий ремонт, капитальный ремонт, реконструкция, модернизация, возведение объекта строительства);

• квалификационные аттестаты на работников, выполняющих строительные работы (текущий ремонт, капитальный ремонт, реконструкция, модернизация, возведение объекта строительства);

• сертификаты соответствия на выполняемые строительные работы (капитальный ремонт, реконструкция, модернизация, возведение объекта строительства).

В ТКП 45-1.01-221-2010 «Строительство. Оценка систем производственного контроля. Основные положения и порядок проведения» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 07.12.2010 № 476 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/259645)) содержатся основные положения и порядок проведения оценки системы производственного контроля при производстве строительных материалов, изделий и выполнении работ и услуг в строительстве.

Организации, осуществляющие деятельность в области строительства, должны иметь систему производственного контроля, прошедшую процедуру ее оценки, и тем самым подтверждать свою способность проводить контроль качества и гарантировать безопасность при производстве строительных материалов, изделий и выполнении работ и услуг в строительстве в соответствии с требованиями ТНПА (п.4.1 ТКП 45-1.01-221-2010).

В СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования» (утвержден и введен в действие постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 24.04.2009 № 19 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/227804/325331)) определены требования к системе управления охраной труда с целью оказания помощи организациям в управлении рисками и повышении результативности данного управления.

Организации при осуществлении трудовой деятельности должны разработать, документально оформить, внедрить и поддерживать в рабочем состоянии, постоянно улучшать систему управления охраной труда в соответствии с требованиями СТБ 18001-2009, а также определять механизм выполнения этих требований.

Организации также должны определить и документально оформить область применения своей системы управления охраной труда.

Техническим регламентом Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY), утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2009 № 1748, установлены отдельные требования к сооружениям, проектной документации, строительным материалам и изделиям, работам в строительстве в целях защиты жизни, здоровья и наследственности граждан, имущества и охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно назначения и безопасности сооружений, проектной документации, строительных материалов и изделий, работ в строительстве (п.3 ст.1).

Перечень строительных материалов и изделий (независимо от страны происхождения), работ в строительстве, подлежащих подтверждению соответствия существенным требованиям безопасности технического регламента Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/ВY), содержится в приложении к данному регламенту.

Сертификация работ в строительстве проводится в соответствии с требованиями Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, в частности ТКП 5.3.13-2007 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Сертификация работ (услуг) в строительстве. Порядок проведения» (утвержден и введен в действие постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 29.12.2007 № 67).

Аттестация в строительстве проводится в соответствии с утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252:

Положением об аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений;

Положением об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений.

Перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих), для осуществления которых необходимо наличие аттестата соответствия, приведен в приложении 1 к названному выше Положению.

Комментарий 5. Субъекты хозяйствования не применяют установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве в случае осуществления закупок без привлечения полностью или частично средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома (абзац 35 подп.4.4 п.4 Декрета № 7, подп.1.11 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве»).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 июля 2021 г. отношения в сфере закупок товаров (работ, услуг) при строительстве регулируются законодательством о государственных закупках. Подробнее см. здесь.

 

Следовательно, при осуществлении закупки за счет собственных средств заказчик может не проводить процедуру закупки или провести подрядные торги (торги, переговоры) в порядке, предусмотренном Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (п.8 названного Положения), либо на основании локального нормативного правового акта, утвержденного руководителем заказчика (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.03.2018 № 04-3-01/3918 «О разъяснении»).

Комментарий 6. В договоре подряда на выполнение проектных и изыскательских работ может предусматриваться выплата подрядчику авансов для разработки предпроектной (предынвестиционной), проектной документации и (или) выполнения изыскательских работ.

Конкретные размеры, сроки и порядок перечисления авансов определяются в договоре с учетом характера и объема выполняемых работ, их видов (этапов) и других условий, определяемых сторонами. При этом по договорам, финансируемым полностью или частично за счет бюджетных средств, размер аванса не должен превышать 40 % стоимости выполняемых работ, их видов (этапов), если иное не установлено законодательством.

Сумма средств, подлежащих оплате за результаты работ, определяется за вычетом ранее полученных подрядчиком авансов для выполнения работ, их видов, этапов (п.39 Правил № 297).

Комментарий 7. В договоре может предусматриваться выплата текущих авансов подрядчику на выполнение строительных работ, планируемых в периоде, принятом за расчетный, а также целевых авансов на приобретение материальных ресурсов (приложение к Правилам № 1450). Конкретные размеры авансов (процент авансирования), сроки и порядок их перечисления, необходимость обеспечения возврата не использованного подрядчиком или использованного им не по назначению целевого аванса в виде банковской гарантии на сумму не менее суммы целевого аванса определяются в договоре с учетом характера объекта, условий строительства и других факторов. По объектам, финансируемым с привлечением бюджетных средств, размер текущего аванса не должен превышать 70 % стоимости строительных работ, планируемых к выполнению в расчетном месяце, за вычетом суммы целевого аванса, предполагаемого к освоению в этом месяце.

Текущий аванс считается полностью отработанным, если строительные работы, предусмотренные графиком производства работ, выполнены в полном объеме (п.56, части первая, третья п.57 Правил № 1450).

Комментарий 8. Порядок определения суммы отработанного, неотработанного аванса, период пользования чужими денежными средствами применительно к бюджетным средствам определен в п.57 Правил № 1450. В случае финансирования строительных работ за счет собственных средств заказчика целесообразно прописать аналогичный порядок в договоре строительного подряда.

Комментарий 9. Форма акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ (форма С-2б) приведена в приложении 5 к постановлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2011 № 13.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 9 июня 2021 г. в формы С-2а и С-2б внесены изменения постановлением Минстройархитектуры от 27.05.2021 № 55.

 

Данная форма применяется в случае, предусмотренном п.11 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (далее - Положение № 1553), то есть по объектам, по которым сформирована неизменная договорная (контрактная) цена.

Справка о стоимости выполненных работ формы С-3а приведена в приложении 3 к постановлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17.10.2011 № 48.

Данная форма также применяется в случае установления в договоре неизменной договорной (контрактной) цены.

Комментарий 10. Превышение (снижение) фактической стоимости подрядных работ по отношению к неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта при достижении потребительских и качественных характеристик объекта в соответствии с проектной документацией относится на финансовые результаты деятельности подрядчика, за исключением случая снижения фактической стоимости подрядных работ, выполняемых при строительстве жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой, при котором подрядчик возвращает заказчику денежные средства, не использованные на цели строительства (часть четвертая подп.1.1 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь»).

Экономия подрядчика в виде положительной разницы между неизменной ценой и фактической стоимостью подрядных работ может быть получена в результате:

• изменения способов производства работ, использования в процессе строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) иных строительных машин и механизмов, материалов, изделий и конструкций по сравнению с предусмотренными проектной, в том числе сметной, документацией (при условии соблюдения проектных характеристик по потребительским, прочностным и эксплуатационным качествам и требований по надежности и безопасности, установленных техническими нормативными правовыми актами);

• снижения в процессе строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, материалов, изделий и конструкций, иных расходов подрядчика по сравнению с их стоимостью, предусмотренной неизменной ценой (в случае, если иное не предусмотрено в договоре строительного подряда);

• снижения стоимости работ, выполненных субподрядными организациями, по сравнению с их стоимостью, предусмотренной неизменной ценой;

• завершения строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) в срок меньше нормативного срока строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ);

• принятия подрядчиком иных мер (часть четвертая п.11 Положения № 1553).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 26 мая 2020 г. экономия подрядчика в виде положительной разницы между неизменной ценой и фактической стоимостью выполненных подрядных работ не является завышением стоимости строительства, если получена в результате:

фактического выполнения видов работ с применением иной технологии производства работ, подтвержденных актами, использования в процессе строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) иных строительных машин и механизмов, материалов, изделий и конструкций по сравнению с предусмотренными проектной, в том числе сметной, документацией (при условии соблюдения проектных характеристик по потребительским, прочностным и эксплуатационным качествам и требований по надежности и безопасности, установленных техническими нормативными правовыми актами);

• принятия подрядчиком иных мер, направленных на снижение стоимости строительства объекта при условии выполнения обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов (абзацы 1, 2 и 6 части четвертой п.11 Положения № 1553 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2020 № 253).

 

Комментарий 11. К коммерческому займу относятся гражданско-правовые обязательства, предусматривающие отсрочку или рассрочку оплаты товаров, работ или услуг, а также предоставление денежных средств в виде аванса или предварительной оплаты. Если иное не предусмотрено законодательством, к коммерческому займу применяются нормы о договоре займа (ст.770 ГК).

Проценты, взимаемые за пользование коммерческим займом (в том числе суммами аванса, предварительной оплаты), являются платой за пользование денежными средствами. При отсутствии в законодательстве или договоре условий о размере и порядке уплаты процентов за пользование коммерческим займом хозяйственным судам следует руководствоваться нормами ст.762 ГК.

Проценты за пользование коммерческим займом подлежат уплате с момента, определенного законодательством или договором. Если законодательством или договором этот момент не определен, следует исходить из того, что такая обязанность возникает с момента получения товаров, работ или услуг (при отсрочке платежа) или с момента предоставления денежных средств (при авансе или предварительной оплате) и прекращается при исполнении стороной, получившей заем, своих обязательств либо при возврате полученного в качестве коммерческого займа, если иное не предусмотрено законодательством или договором.

Если срок уплаты процентов за пользование коммерческим займом определен законодательством или договором и после его наступления эти проценты не были уплачены кредитору, у должника наступает период неправомерного пользования коммерческим займом, на сумму которого с этого момента начисляются проценты в соответствии со ст.366 ГК без учета начисленных процентов за пользование коммерческим займом (п.12 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 21.01.2004 № 1 «О некоторых вопросах применения норм Гражданского кодекса Республики Беларусь об ответственности за пользование чужими денежными средствами»).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 июня 2019 г. п.12 постановления № 1 исключен на основании п.25 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.06.2019 № 1.

 

Комментарий 12. Авторский надзор за строительством осуществляется разработчиком проектной документации на основании договора на ведение авторского надзора за строительством (договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и ведение авторского надзора за строительством), заключаемого с заказчиком, застройщиком в соответствии с Правилами № 297.

В случае невозможности осуществления разработчиком проектной документации авторского надзора за строительством (при ликвидации (прекращении деятельности) разработчика проектной документации, наличии иных обстоятельств, исключающих его деятельность) заказчик, застройщик вправе на основании договора на ведение авторского надзора за строительством привлечь для оказания таких услуг иную организацию (индивидуального предпринимателя), в том числе с соблюдением требований законодательства о закупках при строительстве (подп.1.12 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» (далее - Указ № 26), пп.1, 2 ст.38 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон № 300-З)).

Авторский надзор осуществляется в соответствии с ТКП 45-1.03-207-2010 «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/252460/350123)).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 октября 2020 г. ТКП 45-1.03-207-2010 на основании постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.10.2020 № 66 утратил силу.

С 18 октября 2020 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке осуществления авторского надзора за строительством, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.08.2020 № 39.

 

Комментарий 13. В зависимости от условий строительства заказчик, застройщик могут осуществлять технический надзор самостоятельно или привлекать для этого на договорной основе инженера, инженерную организацию (п.2 ст.37 Закона № 300-З).

Технический надзор осуществляется в соответствии с ТКП 45-1.03-162-2009 «Технический надзор в строительстве. Порядок проведения» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 07.12.2009 № 396 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/242237/339858)).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 29 октября 2020 г. ТКП 45-1.03-162-2009 на основании постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28.10.2020 № 67 утратил силу.

С 23 октября 2020 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке осуществления технического надзора за строительством, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.08.2020 № 40. Комментарий см. здесь.

 

Технический надзор представляет собой часть строительного процесса, включающего контроль и надзор заказчика (самостоятельно либо путем заключения договора с организацией, осуществляющей эти услуги) за соответствием строительно-монтажных работ, применяемых материалов, изделий, конструкций и оборудования требованиям действующих ТНПА и утвержденной проектно-сметной документации, а также освидетельствование, приемку и учет выполненных работ (п.2.10 ТКП 45-1.03-162-2009).

Технический надзор осуществляется на всех объектах независимо от форм собственности, за исключением объектов дачного и садоводческого строительства, одноквартирных жилых домов высотой до двух этажей включительно, застройщиками по которым являются граждане, а также жилых помещений (квартир) в эксплуатируемых многоквартирных жилых домах. При финансировании текущего ремонта за счет собственных средств технический надзор осуществляется на усмотрение заказчика, в том числе собственными силами (части первая, третья п.3.1 ТКП 45-1.03-162-2009).

Комментарий 14. Примерная форма С-4 «Акт на передачу электроэнергии, воды, газа, теплоэнергии» приведена в приложении 1 к постановлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25.01.2013 № 3, которым утверждены Методические рекомендации по применению и заполнению примерных форм учетных документов в строительстве.

Акт С-4 применяется для оформления операций по передаче ресурсов от потребителя, заключившего договор с энерго-, тепло-, водо- и газоснабжающими организациями, другим потребителям, участвующим в процессе производства строительно-монтажных работ, в случае потребления ресурсов от одного источника снабжения при отсутствии между этими потребителями раздельного учета потребляемых ресурсов.

Акт С-4 служит основанием для взаиморасчетов между передающим потребителем и организацией, осуществлявшей фактическое использование ресурсов при производстве строительно-монтажных работ, а также основанием для составления соответствующих бухгалтерских записей передающей и принимающей сторонами (части первая, третья п.3 названных Методических рекомендаций).

Комментарий 15. На принятые в эксплуатацию объекты и выполненные строительные работы, являющиеся предметом договора, устанавливается гарантийный срок не менее 5 лет, за исключением:

• технологического, инженерного, сантехнического, электротехнического и другого оборудования, материалов и изделий, использованных для строительства объектов (выполнения строительных работ), гарантийный срок на которые устанавливается законодательством или изготовителем;

• работ по текущему ремонту, пусконаладочных работ, гарантийный срок на которые устанавливается не менее 2 лет.

При заключении договоров стороны вправе устанавливать более длительный гарантийный срок (части первая, третья п.66 Правил № 1450).

Комментарий 16. Размеры ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) договора строительного подряда установлены в главе 10 Правил № 1450.

По соглашению сторон данные размеры ответственности могут быть увеличены. Стороны вправе установить в договоре за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств иные, не предусмотренные Правилами № 1450 виды и размеры ответственности, не противоречащие законодательству.

При этом стороны при заключении договора строительного подряда не вправе уменьшить размер ответственности, установленный Правилами № 1450.

Комментарий 17. Подрядчик обязан предоставить заказчику обеспечение исполнения своих обязательств по устранению результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта строительства жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, в одной из следующих форм:

• зарезервировать на специальном счете на период действия гарантийного срока эксплуатации объекта средства в размере 1,5 % от стоимости выполненных на объекте строительных, специальных, монтажных работ.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 февраля 2021 г. согласно абзацу 2 части первой подп.1.14 п.1 Указа № 26 средства резервируются на специальном счете сроком на 2 года в размере 0,5 % стоимости выполненных на объекте строительных, специальных, монтажных работ. Исчисление срока резервирования средств начинается с первого дня гарантийного срока эксплуатации объекта (изменения внесены Указом Президента Республики Беларусь от 26.02.2021 № 58);

 

• предоставить банковскую гарантию;

• заключить договор страхования ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение таких обязательств на период действия гарантийного срока эксплуатации объекта. При этом страховые взносы по данному виду страхования не включаются подрядчиком в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемые при налогообложении.

Форма обеспечения исполнения подрядчиком обязательств по устранению результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта строительства, предусматривается в договоре строительного подряда.

При отсутствии строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества в период первого года гарантийного срока эксплуатации объекта строительства подрядчик вправе по его истечении использовать по собственному усмотрению 50 % от суммы зарезервированных средств, по окончании второго года гарантийного срока - остаток зарезервированных средств и начисленные проценты. Отсутствие результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества подтверждается справкой, подписанной уполномоченными представителями заказчика, застройщика, собственника (владельца) принятого в эксплуатацию объекта строительства и подрядчика (части первая, пятая подп.1.14 п.1 Указа № 26).

Порядок резервирования средств установлен Положением о порядке резервирования подрядчиком средств для обеспечения устранения результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта строительства, их учета, расходования, в том числе перечисления в местный бюджет, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 299.

 

28.11.2018

 

Сергей Шаргородский, юрист