Материал помещен в архив

ДОГОВОР № ___
на ведение авторского надзора за строительством

______________________________________, именуем__ в дальнейшем Заказчик, в лице _________________, действующего на основании устава (доверенности от ________ № ___), с одной стороны и ________________________________________, именуем__ в дальнейшем Подрядчик, в лице ___________________, действующего на основании Устава (доверенности от ________ № ___), с другой стороны, вместе именуемые Стороны, в соответствии с Правилами заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297 (далее - Правила), заключили настоящий договор о нижеследующем (комментарий 1).

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Предметом настоящего договора является осуществление Подрядчиком авторского надзора за строительством объекта «__________________» (далее - Объект) на основании задания Заказчика.

1.2. Авторский надзор осуществляется рабочей группой авторского надзора за строительством, назначенной приказом Подрядчика от _____________ № _____ согласно приложению 1 к настоящему договору (далее - представители авторского надзора) (комментарий 2).

1.3. Перечень и объем работ, выполняемых представителями авторского надзора, определяются планом-графиком выхода специалистов на объект строительства (приложение 2 к настоящему договору), составленным в соответствии с объемами работ на текущий год на основании планируемых объемов работ (комментарий 3).

2. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

2.1. Авторский надзор за строительством Объекта осуществляется в течение всего периода строительства, приемки в эксплуатацию законченного строительством Объекта и срока действия настоящего договора.

2.2. Сроки начала и завершения выполнения работ:

Начало выполнения работ: «___» ___________ 20__ г. (комментарий 4).

Завершение выполнения работ: «___» ___________ 20__ г.

Сроки начала и завершения выполнения отдельных видов (этапов) работ (промежуточные сроки) по соглашению сторон определяются в календарном плане согласно приложению 3 к настоящему договору (комментарий 5).

3. СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1. Договорная (контрактная) цена на осуществление авторского надзора является приблизительной, определена на основании действующих нормативов затрат на проведение авторского надзора и согласно Смете затрат (приложение 4 к настоящему договору) на момент заключения настоящего договора составляет ____________ (________________) руб. (комментарий 6).

Объем финансирования на текущий год составляет ____________ (_______________) руб.

3.2. Затраты по оплате проезда на Объект и обратно, расходы по найму жилых и служебных помещений, по обеспечению необходимым инвентарем и инструментами, спецодеждой, средствами телефонной связи и так далее определяются исходя из фактического посещения Объекта представителями авторского надзора, подтверждаются расчетом, согласованным с Заказчиком, и приводятся отдельной строкой в смете затрат (комментарий 7).

3.3. Окончательная стоимость работ на ведение авторского надзора определяется по завершении выполнения работ по фактическим затратам на осуществление авторского надзора с учетом изменения налогообложения, внесения изменений в проектно-сметную документацию и не должна превышать затрат, приведенных в сводном сметном расчете стоимости строительства Объекта (комментарий 8).

3.4. Заказчик уплачивает Подрядчику

вариант 1: в течение 5 банковских дней договорную (контрактную) цену в полном объеме после завершения выполнения всех работ.

вариант 2: договорную (контрактную) цену в течение 5 банковских дней после завершения выполнения отдельных видов (этапов) работ в соответствии с календарным планом (комментарий 5).

3.5. Основанием для расчетов является подписанный Сторонами акт оказанных услуг.

3.6. Источник финансирования по настоящему договору - ___________________ (комментарий 9).

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1. Стороны настоящего договора имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные законодательством, Правилами и настоящим договором.

4.2. Заказчик обязан:

4.2.1. передать Подрядчику ___ экз. утвержденной проектной документации в течение ____ рабочих дней с даты подписания настоящего договора;

4.2.2. письменно проинформировать Подрядчика о начале строительных работ на Объекте;

4.2.3. производить расчеты за осуществление авторского надзора в соответствии с условиями настоящего договора;

4.2.4. не позднее 15 декабря текущего года представить Подрядчику информацию об объеме финансирования на следующий год;

4.2.5. выполнять указания представителей авторского надзора.

4.3. Подрядчик обязан:

4.3.1. осуществлять авторский надзор за строительством Объекта в соответствии с ТКП 45-1.03-207-2010 «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения», утвержденным и введенным в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 октября 2020 г. ТКП 45-1.03-207-2010 на основании постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.10.2020 № 66 утратил силу. С 18 октября 2020 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке осуществления авторского надзора за строительством, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.08.2020 № 39;

4.3.2. совместно с представителями технического надзора за строительством Объекта принимать участие в приемке отдельных ответственных конструкций и основных видов скрытых работ согласно перечню (приложение 5 к настоящему договору) (комментарий 10);

4.3.3. письменно извещать Заказчика о необходимости пересмотра утвержденной проектной документации или отдельных проектных решений, возникшей при осуществлении авторского надзора за строительством;

4.3.4. в течение 5 рабочих дней представить Заказчику информацию об изменении наименования, местонахождения, текущих (расчетных) банковских счетов, указанных в настоящем договоре.

5. ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТ

5.1. Не позднее ___ календарных дней после завершения работ, предусмотренных в календарном плане, Подрядчик представляет Заказчику акт оказанных услуг в количестве 2 (двух) экз.

5.2. Заказчик обязан в пятидневный срок направить Подрядчику подписанный и скрепленный печатью 1 (один) экземпляр акта или в письменной форме мотивированный отказ от приемки результатов работ по ведению авторского надзора.

5.3. В случае неподписания Заказчиком акта оказанных услуг и непредставления им мотивированного отказа в пятидневный срок работы считаются принятыми и подлежат оплате Заказчиком.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6.1. За нарушение принятых по договору обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь и настоящим договором.

6.2. Заказчик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором, и уплачивает нестойку (пеню) Подрядчику за:

- необоснованное уклонение от приемки оказанных услуг, их этапов и оформления документов, подтверждающих их выполнение, - в размере 0,2 % стоимости непринятых услуг, их этапов за каждый день просрочки, но не более стоимости этих услуг;

- нарушение сроков оплаты выполненных и принятых в установленном порядке работ, их видов (этапов) - в размере 0,2 % неперечисленной суммы за каждый день просрочки, но не более размера этой суммы (комментарий 11).

6.3. Если иное не предусмотрено законодательными актами, Подрядчик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором, и уплачивает неустойку (пеню) Заказчику за:

- несоблюдение сроков выполнения работ, их видов (этапов), установленных в календарном плане, - в размере 0,2 % стоимости невыполненных работ, их видов (этапов) за каждый день просрочки, но не более 20 % их стоимости на день просрочки;

- нарушение сроков сдачи Заказчику результатов работ, их видов (этапов), установленных настоящим договором, - в размере 0,2 % от цены работ по договору за каждый день просрочки, но не более 10 % от их цены;

- односторонний отказ от исполнения обязательств по осуществлению авторского надзора за строительством - в размере 10 % от цены работ по настоящему договору.

6.4. Уплата неустоек, а также возмещение убытков не освобождают Стороны от исполнения своих обязательств по настоящему договору.

6.5. Любые споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего договора, разрешаются Сторонами путем переговоров с обязательным досудебным (претензионным) порядком урегулирования споров, согласно которому Сторона, чьи права или законные интересы нарушены, обязана предъявить другой Стороне, нарушившей эти права и законные интересы, претензию. Сторона, получившая претензию, обязана в течение _____ календарных дней рассмотреть ее и письменно уведомить другую Сторону о результатах рассмотрения этой претензии (комментарий 12).

6.6. При недостижении Сторонами компромисса по урегулированию споров и разногласий они подлежат рассмотрению в судебном порядке.

7. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

7.1. Изменения в настоящий договор вносятся в письменной форме путем заключения Сторонами дополнительного соглашения к настоящему договору в случаях:

- изменения договорной (контрактной) цены;

- появления необходимости выполнения дополнительных объемов работ, не являющихся предметом договора;

- изменения законодательства, регулирующего порядок заключения и исполнения договоров.

Сторона, получившая предложение об изменении условий настоящего договора, обязана в ___-дневный срок подписать дополнительное соглашение к договору либо письменно сообщить об отказе от его подписания (комментарий 13).

7.2. Настоящий договор может быть расторгнут до завершения выполнения работ в полном объеме по требованию:

7.2.1. Заказчика:

- в случае неоднократного нарушения Подрядчиком сроков выполнения работ, являющихся предметом договора;

- при нецелесообразности дальнейшего проведения работ, являющихся предметом договора;

- в случае изменения условий финансирования работ, являющихся предметом договора;

7.2.2. Подрядчика - в случае, если Заказчиком в течение более 30 дней не оплачены выполненные и переданные в установленном порядке результаты работ, их виды (этапы), предусмотренные в календарном плане;

7.2.3. любой из Сторон:

- если на предложение о внесении изменений в существенные условия договора другая сторона не дала ответ в установленный срок или отказалась от его условий;

- при нахождении одной из сторон по договору в процессе ликвидации (прекращения деятельности) или возбуждении в отношении нее производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) и открытии конкурсного производства.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Настоящий договор вступает в силу и становится обязательным для исполнения со дня его подписания уполномоченными представителями обеих Сторон и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств.

8.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

8.3. К настоящему договору прилагаются:

- приказ Подрядчика о включении специалистов в рабочую группу авторского надзора за строительством (не приводится) (приложение 1);

- план-график выхода специалистов на объект строительства (не приводится) (приложение 2);

- календарный план (не приводится) (приложение 3);

- смета затрат на осуществление авторского надзора (не приводится) (приложение 4);

- перечень ответственных конструкций и основных видов (этапов) работ, подлежащих приемке с участием представителя авторского надзора за строительством (не приводится) (приложение 5);

- документы, подтверждающие полномочия уполномоченного представителя стороны, действующего на основании доверенности (не приводятся) (приложение 6).

9. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Комментарий 1. Авторский надзор за строительством в силу требований подп.1.12 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» и ст.38 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» осуществляется разработчиком проектной документации на основании договора на ведение авторского надзора за строительством (договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и ведение авторского надзора за строительством), заключаемого с заказчиком, застройщиком в соответствии с правилами заключения и исполнения такого договора, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297 утверждены Правила заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством (далее - Правила). Согласно п.2 Правил договор является основным документом, регулирующим взаимоотношения заказчика и подрядчика при осуществлении авторского надзора за строительством. При этом договор должен соответствовать обязательным для заказчика и подрядчика требованиям, установленным Правилами, иными нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 февраля 2018 г. субъекты хозяйствования вправе не использовать печати (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь) (подп.3.11 п.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»). С 7 июня 2018 г. соответствующие изменения внесены в Правила постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2018 № 396.

Порядок организации и проведения авторского надзора за строительством новых, реконструкцией, ремонтом и реставрацией существующих зданий, сооружений и их комплексов, инженерной инфраструктуры, включая благоустройство территорий объектов, устанавливается ТКП 45-1.03-207-2010 «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения», утвержденным и введенным в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/252460/350123).

Примечание. При организации и ведении авторского надзора за объектами строительства автомобильных дорог общего пользования как в комплексе, так и отдельных сооружений на них I и II уровней ответственности заказчик, подрядчик, разработчик проектной документации применяют ТКП 315-2011 «Авторский надзор за строительством автомобильных дорог. Правила проведения», утвержденный приказом Департамента «Белавтодор» Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 29.06.2011 № 144 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/266787/364534).

Комментарий 2. Назначение представителей авторского надзора приказом подрядчика, являющегося разработчиком проектной документации (генеральным проектировщиком (проектировщиком)), предусмотрено частью первой п.4.3, п.5.3 ТКП 45-1.03-207-2010. Копия приказа направляется заказчику и прилагается к договору на ведение авторского надзора в соответствии с абзацем 5 части второй п.12 Правил.

Комментарий 3. Форма плана-графика не установлена, однако исходя из положений ТКП 45-1.03-207-2010, в частности части второй п.4.3, п.5.2.5, в нем должны быть предусмотрены сроки посещения Объекта представителями авторского надзора и объемы работ. При этом в случае продолжительности строительства объекта более 1 года план-график должен быть составлен в соответствии с объемами работ на текущий год, после чего в него ежегодно могут вноситься поправки на текущий год исходя из фактического состояния строительства.

Комментарий 4. Подрядчик приступает к исполнению своих обязательств по договору на ведение авторского надзора за строительством со дня получения утвержденной проектной документации (часть первая п.31 Правил).

Комментарий 5. Календарный план не является обязательным приложением к договору на ведение авторского надзора. Составление календарного плана может быть обусловлено соглашением сторон производить оплату отдельных видов (этапов) работ, результаты которых будут оформлены отдельными актами оказанных услуг.

Так, согласно части второй п.36 Правил за расчетный период принимается период времени, необходимый для выполнения работ в полном объеме или отдельных видов (этапов) работ, установленных в календарном плане.

Заказчик обязан уплатить подрядчику в течение 5 банковских дней договорную (контрактную) цену в полном объеме после завершения выполнения всех работ или уплачивать ее частями в тот же срок после завершения выполнения отдельных видов (этапов) работ в соответствии с календарным планом (абзац 8 п.23 Правил).

В случае составления сторонами календарного плана его форма должна соответствовать приложению 1 к Правилам.

Комментарий 6. Гражданское законодательство Республики Беларусь, в частности п.4 ст.663 Гражданского кодекса Республики Беларусь, устанавливает, что цена работы (смета) может быть твердой или приблизительной. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

Смета затрат с указанием объемов финансирования на текущий год является обязательным приложением к договору на ведение авторского надзора (абзац 3 части второй п.12 Правил).

Смета затрат составляется на основании сводного сметного расчета строительства объекта (глава 10 «Содержание застройщика, заказчика (технического надзора), затраты на осуществление авторского надзора») согласно подп.39.4 п.39 Инструкции по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 03.12.2007 № 25 (далее - Инструкция № 25), по нормативам затрат на проведение авторского надзора, определенным в приложении 8 к Инструкции № 25, в процентах от сметной стоимости строительства по итогу глав 1-9 сводного сметного расчета стоимости строительства, и затраты включаются в графы 8 и 9.

Согласно подп.31.2 п.31 Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.11.2011 № 51, средства на осуществление авторского надзора в сводном сметном расчете стоимости строительства объекта определяются в размере 0,2 % от итога граф 3-6 глав 1-9 и включаются в графы 8 и 9.

Комментарий 7. В качестве особого условия в целях повышения эффективности проведения авторского надзора предусмотрено, что заказчик обязан обеспечить иногородних работников авторского надзора жилыми и служебными помещениями, необходимым инвентарем и инструментами, спецодеждой, средствами телефонной связи, транспортом и т. д. (п.4.3.3 ТКП 45-1.03-207-2010).

В примечании к таблице 8.1 Инструкции № 25 указано, что в нормативах затрат не учтены затраты по оплате проезда на стройку и обратно и расходы по найму жилого помещения работникам проектных организаций, осуществляющим авторский надзор, которые определяются расчетом и приводятся отдельной строкой.

Справочно По этому вопросу см. также письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.01.2010 № 04-2-04/111 «Об авторском надзоре».

Комментарий 8. Общая сумма затрат на осуществление авторского надзора по договору, как правило, не должна превышать затрат, определенных в сводном сметном расчете стоимости строительства.

В случае необходимости увеличения затрат на осуществление авторского надзора сверх установленных в утвержденном сводном сметном расчете стоимости строительства следует составлять дополнительное соглашение к договору с обоснованием. Указанное увеличение затрат производится заказчиком в пределах общей сметной стоимости (пп.5.2.2, 5.2.3 ТКП 45-1.03-207-2010).

Комментарий 9. Источник финансирования не является существенным условием договора на ведение авторского надзора. Согласно п.11 Правил каждая из сторон вправе внести предложения о включении в договор указания на источник финансирования, однако в форме календарного плана (приложение 1 к Правилам) есть графа «Источники финансирования».

Комментарий 10. Перечень ответственных конструкций и основных видов (этапов) работ, подлежащих приемке с участием представителя авторского надзора за строительством, является обязательным приложением к договору на ведение авторского надзора. Примерный перечень ответственных конструкций и основных видов скрытых работ, подлежащих промежуточной приемке с участием представителей авторского надзора (для гражданских и промышленных зданий), рекомендован в приложении В к ТКП 45-1.03-207-2010.

Комментарий 11. Правила устанавливают минимальный размер неустойки (пени) за каждый день просрочки - не менее 0,2 % - и максимальный размер ее общей суммы. Следовательно, в договоре можно предусмотреть более высокий процент неустойки за каждый день просрочки в пределах максимальной суммы.

Комментарий 12. Досудебный порядок урегулирования разногласий и споров, связанных с невыполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договору, является обязательным в силу п.20 Правил.

Пунктом 6 приложения 1 «Претензионный порядок урегулирования спора» к Хозяйственному процессуальному кодексу Республики Беларусь установлен месячный срок для уведомления о результатах рассмотрения претензии со дня ее получения, если иной срок не предусмотрен законодательством или договором.

С целью сокращения периода досудебного урегулирования споров в договоре целесообразно установить более короткий срок для уведомления о результатах рассмотрения претензии, чем определенный законодательством.

Комментарий 13. Установление срока рассмотрения предложения об изменении условий договора обусловлено положениями части третьей п.52 Правил, согласно которой эти сроки должны быть согласованы сторонами.

23.11.2016

Алла Латышева, начальник отдела правовой, кадровой работы и общих вопросов республиканского унитарного предприятия автомобильных дорог «Витебскавтодор»