Материал помещен в архив

ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТ

Перечень первичных учетных документов, которые являются обязательными к применению всеми организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2011 № 360 (далее - Перечень № 360).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. следует руководствоваться перечнем первичных учетных документов в ред. постановления Совмина от 30.12.2022 № 962.

В Перечне № 360 форма первичного учетного документа, являющегося обязательным для оформления сдачи-приемки выполненных пусконаладочных работ (ПНР), отсутствует.

При этом следует отметить, что в Перечне № 360 указана форма акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, однако пусконаладочные работы хоть и относятся к строительной деятельности, но не являются строительными, монтажными или иными специальными работами - это самостоятельный вид работ (услуг) в строительной деятельности, хоть ПНР и выполняются в рамках договора строительного подряда.

Справочно Напомним, что согласно п.2 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450, предметом договора является строительство объекта строительства (далее - объект) или выполнение строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ и возмездная передача объекта, результата строительных работ заказчику.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 6 июня 2025 г. следует руководствоваться п.2 Правил № 1450 в ред. постановления Совмина от 15.05.2025 № 266. Комментарии см. здесь.

Таким образом, формы актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, предусмотренные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2011 № 13, не являются обязательными формами первичных учетных документов для оформления сдачи-приемки ПНР.

Вместе с тем акты сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ можно использовать и для оформления сдачи-приемки ПНР, что на практике довольно часто и происходит в рамках проведения ПНР.

Также хотелось бы обратить внимание на одну из форм первичного учетного документа, на основании которого в регистрах бухгалтерского учета может быть отражена стоимость пусконаладочных работ.

Так, постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25.01.2013 № 3 «О примерных формах учетных документов в строительстве» (далее - постановление № 3) утвержден акт сдачи-приемки выполненных пусконаладочных работ формы С-21 (далее - акт формы С-21).

Акт формы С-21 является рекомендуемой формой первичного учетного документа, так как не предусмотрен Перечнем № 360.

Акт формы С-21 применяется для подтверждения факта выполнения пусконаладочных работ и их стоимости, при этом он применяется при выполнении пусконаладочных работ, сметная стоимость которых определена в базисном уровне цен на 1 января 2006 г. (п.13 Методических рекомендаций по применению и заполнению примерных форм учетных документов в строительстве, утвержденных постановлением № 3).

Таким образом, даже сфера рекомендуемого к применению акта формы С-21 сужена только до одной из методик ценообразования и не распространяется, например, на строительство объектов, стоимость которых формируется в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь».

Постановление № 3 принято в соответствии с компетенцией Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее - Минстройархитектуры), определенной в подп.5.31¹ п.5 Положения о Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2006 № 973, согласно которому Минстройархитектуры принимает по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь нормативные правовые акты, устанавливающие особенности бухгалтерского учета и отчетности в организациях, осуществляющих виды экономической деятельности в областях, в которых в соответствии с настоящим Положением Минстройархитектуры осуществляет государственное регулирование и управление, утверждает в соответствии с законодательством формы первичных учетных и иных документов по использованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, осуществляет методологическое руководство по их применению и заполнению.

Вместе с тем, стороны по договору вправе видоизменить форму акта С-21, адаптировав его под действующие в настоящее время методики ценообразования и условия заключенного договора.

Организация вправе использовать самостоятельно разработанные формы первичных учетных документов независимо от наличия форм, разработанных и утвержденных республиканскими органами государственного управления (п.4 ст.10 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. следует руководствоваться ст.10 Закона № 57-З в ред. Закона от 11.10.2022 № 210-З.

Таким образом, подрядчик, выполняющий пусконаладочные работы, вправе использовать:

• рекомендуемый акт формы С-21;

• форму акта С-2б либо С-2, С-2а, С-2в.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 июня 2021 г. в формы С-2а, С-2б и С-2в внесены изменения постановлением Минстройархитектуры от 27.05.2021 № 55;

• иные самостоятельно разработанные и утвержденные в организации формы первичных учетных документов, отличные от вышеуказанных форм документов.

24.05.2016

Виктор Статкевич, аудитор