Материал помещен в архив

ВОПРОС: 1. Должен ли организатор переговоров как процедуры закупок в строительстве устанавливать порядок присутствия участников на вскрытии конвертов с предложениями при проведении переговоров?

2. Необходимо ли при проведении процедуры снижения цены заказа в переговорах приглашать участников или допускается запросить у них варианты изменения цены заказа и иных условий?

ОТВЕТ: 1. При проведении переговоров как процедуры закупок организатор размещает приглашение и предоставляет участникам документацию для переговоров.

При этом в приглашении на участие в переговорах должна быть указана информация в том числе о месте, дате и времени проведения процедуры вскрытия конвертов с предложениями для переговоров (абзац 8 п.67 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88, далее - Положение), равно как и в документации для переговоров должна содержаться информация о месте, дате и времени, порядке вскрытия конвертов с предложениями для переговоров, а также с предквалификационными документами (при необходимости) (абзац 15 п.68 Положения).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 августа 2015 г. абзац 8 п.67 Положения на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.07.2015 № 650 изложен в новой редакции.

Иных требований к порядку вскрытия конвертов с предложениями и присутствия при этом участников Положением не установлено.

В этой связи автор полагает, что организатором переговоров в документации для переговоров может быть установлен порядок присутствия участников на вскрытии конвертов с предложениями при проведении переговоров.

2. Что касается проведения процедуры снижения цены заказа в переговорах, то исходя из содержания части четвертой п.77 Положения, организатор переговоров приглашает участников, допущенных к процедуре снижения цены заказа, путем одновременного направления им приглашений.

При этом в документации для переговоров организатор указывает на проведение процедуры снижения цены заказа, а также порядок проведения такой процедуры (абзац 20 п.68 Положения).

В направляемом участникам приглашении может быть указан порядок. Требования к самому порядку в Положении не установлены. Акцент сделан только на том, что участники, принимавшие участие в процедуре снижения цены заказа и снизившие его первоначальную цену, а также улучшившие другие условия выполнения заказа, обязаны дополнительно представить откорректированные документы, определяющие их коммерческие предложения, оформленные в порядке, предусмотренном для подачи предложений для переговоров (часть пятая п.77 Положения).

Таким образом, полагаем возможным для организатора установить порядок проведения процедуры снижения цены заказа с приглашением участников (их представителей), а также запросить у участников варианты изменения цены заказа и иных условий (коммерческие предложения).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. следует руководствоваться абзацами 15 и 20 п.68 и п.77 Положения № 88 с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2016 № 1108.

25.05.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»