Соглашение от 30.11.2020
Автор: Шаргородский С.

Дополнительное соглашение к договору строительного подряда на выполнение капитального ремонта за счет собственных средств заказчика (с комментариями)


 

Материал помещен в архив

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № ____
к договору строительного подряда от _________ № ____

(комментарий 1)

 

г. ______________
«__» __________ 20__ г.

 

_________________________________________________________________________ (указать наименование юридического лица) (далее - Заказчик), в лице ______________________________________________________________________________________________________________________ (указать фамилию, имя, отчество должностного лица юридического лица), действующ__ на основании ____________________________________________________ (устава, доверенности от ___________ № ____), свидетельство о государственной регистрации от ___________ № ____, с одной стороны и

____________________________________________________________________________________________________________ (указать наименование юридического лица) (далее - Подрядчик), в лице _____________________________________________________ (указать фамилию, имя, отчество должностного лица юридического лица), действующ___ на основании ___________________________________________________ (устава, доверенности от ___________ № ____), свидетельство о государственной регистрации от ___________ № ____, с другой стороны

в соответствии с Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450, иным законодательством заключили настоящее дополнительное соглашение к договору строительного подряда от _________ № _____ (далее - Договор) о нижеследующем.

В связи с выявлением в процессе строительства необходимости выполнения дополнительных работ, не предусмотренных в проектной документации, в соответствии с двусторонним актом, подписанным Заказчиком и разработчиком проектной документации _______________________ (указать наименование организации) (прилагается), изменениями и дополнениями, внесенными в проектную документацию (прилагаются), Стороны достигли соглашения о внесении следующих изменений и (или) дополнений в Договор (комментарий 2):

1. Пункт ____ Договора изложить в следующей редакции:

«____. Подрядчик обязуется в соответствии с проектной документацией (с изменениями и дополнениями) выполнить _________________________________________ _____________________________________________________________________________ (указать наименование и местонахождение объекта, виды строительных работ, подлежащих выполнению, и их объемы), в том числе дополнительные работы (далее - Строительные работы, Строительство), и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат Строительных работ и уплатить обусловленную Договором цену.».

2. Пункт ____ Договора изложить в следующей редакции:

«____. Неизменная договорная (контрактная) цена Строительных работ в соответствии с расчетом (прилагается) составляет _____,_____ (__________________________________________________________) (указать цифрами и прописью) белорусских рублей, в том числе налог на добавленную стоимость (20 %) - _____,_____ (____________________________) белорусских рублей (с учетом цены дополнительных работ в размере ______,_____ (__________________________________________________) (указать цифрами и прописью) белорусских рублей).» (комментарий 3).

Расчет стоимости выполненных Строительных работ производится в соответствии с ___________________________________________________________________________ (комментарий 4).

При необходимости изменения сроков выполнения строительных работ (комментарий 5).

3. Пункт ____ Договора изложить в следующей редакции:

«____. Срок выполнения строительных работ:

- начало - _______________________________________ (указать число, месяц, год);

- завершение (с учетом дополнительных работ) - _______________________________ (указать число, месяц, год).

При необходимости изменения источников финансирования строительных работ.

4. Пункт _____ Договора изложить в следующей редакции:

«____. Источник финансирования (комментарий 6):

- средства республиканского бюджета: _________ (_____________________) руб. (____________________________) коп., в том числе с выделением суммы обязательств на текущий финансовый год: ___________ (_________________________) руб. (_____________________) коп.;

- собственные средства Заказчика: ___________ (_______________________) руб. (________________________) коп., в том числе с выделением суммы обязательств на текущий финансовый год: ___________ (_________________________) руб. (_____________________) коп.».

При необходимости изменения размера и (или) порядка перечисления текущего аванса на строительные работы (комментарий 7).

5. Пункт _____ Договора изложить в следующей редакции:

«_____. Заказчик осуществляет перечисление текущего аванса в размере _________ % (________________ процентов) от стоимости работ, планируемых к выполнению в расчетном периоде (месяце) в соответствии с графиком платежей путем перечисления денежных средств с расчетного счета Заказчика на текущий (расчетный) счет Подрядчика.

При невыполнении графика производства работ по вине Подрядчика сумма отработанного текущего аванса определяется как произведение стоимости фактически выполненных строительных работ в расчетном месяце за вычетом суммы отработанного целевого аванса на установленный процент авансирования. Сумма неотработанного текущего аванса, определяемая как разница между суммой текущего аванса, фактически полученного Подрядчиком для выполнения строительных работ в расчетном месяце, и суммой отработанного текущего аванса, признается чужими денежными средствами, неправомерно удерживаемыми Подрядчиком. Подрядчик за пользование чужими денежными средствами уплачивает Заказчику проценты, начисленные на сумму неотработанного текущего аванса, в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день подписания Заказчиком акта сдачи-приемки работ, выполненных в расчетном месяце, на который выдавался текущий аванс.

Период пользования чужими денежными средствами определяется с даты получения текущего аванса до даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки работ, в счет оплаты которого засчитывается неотработанный текущий аванс.

Зачет подлежащей уплате суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в счет оплаты выполненных строительных работ не допускается.

Текущий аванс считается полностью отработанным, если строительные работы, предусмотренные графиком производства работ, выполнены в полном объеме (комментарий 8)».

6. Приложения ____ «График платежей», ____ «График производства работ», ____ «Протокол согласования договорной (контрактной) цены», _____ «________________________» (указать при необходимости иные приложения) к Договору изложить в новой редакции (прилагаются) (комментарий 9).

7. Пункт _______ Договора дополнить следующими приложениями:

«двусторонним актом, подписанным Заказчиком и разработчиком проектной документации ____________________ (указать наименование организации) (приложение ____) на ___ л. в __ экз.;

изменениями и дополнениями в проектную документацию (приложение ____) на ___ л. в ___ экз.».

8. В остальной части условия Договора остаются неизменными.

9. Настоящее дополнительное соглашение и приложения к нему подготовлены в двух экземплярах на ___ (________) листах и подписаны Сторонами.

Каждый экземпляр дополнительного соглашения, приложений к нему имеет равную юридическую силу и хранится в делах каждой из Сторон.

10. К настоящему дополнительному соглашению прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

- график платежей на ___ л.;

- график производства работ на ___ л.;

- протокол согласования договорной (контрактной) цены на ___ л.;

- двусторонний акт, подписанный Заказчиком и разработчиком проектной документации (__________________________) на ___ л.;

- изменения и дополнения в проектную документацию на ___ л.

 

Заказчик:
__________________
__________________
Подрядчик:
__________________
__________________

 

Комментарий 1. Субъекты хозяйствования не применяют установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве, в том числе при выполнении дополнительных работ, в случае их осуществления без привлечения полностью или частично средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома (абзац 35 подп.4.4 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»).

Закупки товаров (работ, услуг) при строительстве за счет собственных средств заказчика могут проводиться в порядке, предусмотренном Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (п.8), в порядке, предусмотренном локальным правовым актом, утвержденным заказчиком (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.03.2018 № 04-3-01/3918 «О разъяснении»), либо без проведения процедуры закупки.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 10 октября 2021 г. постановление № 88 утратило силу постановлением Совмина от 06.10.2021 № 564 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

С 1 июля 2021 г. отношения в сфере закупок товаров (работ, услуг) при строительстве за счет бюджетных средств регулируются законодательством о государственных закупках.

 

В случае внесения по инициативе заказчика, застройщика изменений в утвержденные архитектурные, строительные проекты, выделяемые в них очереди строительства, пусковые комплексы и сметы (сметную документацию), если обязательность ее разработки предусмотрена актами законодательства, в связи с изменением технико-экономических показателей объекта, в том числе с увеличением стоимости строительства, определенной утвержденной проектной документацией, проводятся повторная государственная экспертиза и повторное утверждение архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации). Повторная государственная экспертиза проводится в случаях и порядке, установленных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2016 № 791 «О государственной экспертизе градостроительной и проектной документации», если иное не определено Президентом Республики Беларусь (п.4 ст.32 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).

Комментарий 2. Работы, не предусмотренные проектной документацией, разработанной по стадии «Строительный проект», необходимость выполнения которых возникла в процессе строительства и подтверждена разработчиком проектной документации на основании двустороннего акта, подписанного заказчиком и разработчиком проектной документации, являются дополнительными работами.

Стоимость дополнительных работ формируется на основании их сметной стоимости, определенной в ценах на дату начала разработки сметной документации, с учетом прогнозного индекса цен в строительстве месяца выполнения этих работ без учета снижений, принятых при выборе подрядчика в соответствии с законодательством о закупках.

Стоимость дополнительных работ отражается в графике производства работ отдельной строкой.

Стоимость материалов определяется в соответствии с условиями формирования стоимости материалов, определенной неизменной ценой (п.12 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (далее соответственно - постановление № 1553, Положение № 1553)).

Комментарий 3. Порядок формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов определяется Положением № 1553).

Положение № 1553 обязательно к применению независимо от источников финансирования выполняемых строительных работ, а также формы собственности заказчика.

Комментарий 4. Основные нормативные правовые акты, регулирующие ценообразование в строительстве:

Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь»;

Положение № 1553;

Положение о порядке утверждения нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденное постановлением № 1553;

Инструкция о порядке определения сметной стоимости пусконаладочных работ и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденная постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.11.2011 № 51;

Инструкция о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденная вышеуказанным постановлением № 51;

• Методические рекомендации о порядке расчета текущих цен на ресурсы, используемые для определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденные приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.12.2011 № 457;

приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.12.2016 № 319 «Об утверждении нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, Методических указаний по их применению и сборников норм»;

приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.10.2016 № 238 «Об утверждении нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении»;

• другие нормативные правовые акты в зависимости от особенностей строительства.

Пример данного пункта договора:

«____. Расчет стоимости Строительных работ осуществлен в соответствии с:

Методическими рекомендациями о порядке расчета текущих цен на ресурсы, используемые для определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденными приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.12.2011 № 457;

Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.11.2011 № 51.».

Комментарий 5. Предусмотренные договором сроки строительства подлежат пересмотру в случаях:

• нарушения заказчиком установленных договором сроков передачи проектной документации;

• несвоевременной передачи подрядчику строительной площадки (фронта работ);

• выявления в ходе строительства дополнительных объемов строительных работ, не предусмотренных проектной документацией и влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств;

• уменьшения предусмотренного в договоре объема финансовых ресурсов, выделяемых для строительства объекта на очередной финансовый год;

• существенного нарушения установленного договором порядка расчетов, графика платежей (финансирования);

• нарушения установленных договором сроков поставки материальных ресурсов и проведения пусконаладочных работ по вине заказчика;

• приостановления строительства объекта (выполнения строительных работ) на срок не более 3 месяцев по обстоятельствам, не зависящим от сторон.

Срок строительства продлевается по соглашению сторон в установленном Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее - Правила № 1450), порядке с учетом продолжительности действия обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств по договору (п.75 Правил № 1450).

Комментарий 6. К существенным условиям договора строительного подряда относится, в частности, указание на источники и объемы финансирования по каждому из источников, в том числе с выделением суммы обязательств на текущий финансовый год (абзац 8 п.10 Правил № 1450).

В случае осуществления строительных и ремонтных работ на объектах, оплата работ по которым осуществляется за счет нескольких источников, составляется единый график платежей. Предоставление подрядчику авансов, в том числе целевых, и оплата выполненных работ предусматриваются в графике платежей в пределах сумм каждого источника в общем объеме финансирования (включая собственные средства и банковские кредиты) (п.22 Инструкции о порядке оплаты расходов при осуществлении архитектурной и строительной деятельности за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также за счет государственных внебюджетных фондов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17.12.2001 № 120).

Комментарий 7. В договоре строительного подряда может предусматриваться выплата текущих авансов подрядчику на выполнение строительных работ, планируемых в периоде, принятом за расчетный, а также целевых авансов на приобретение материальных ресурсов. Конкретные размеры авансов (процент авансирования), сроки и порядок их перечисления, необходимость обеспечения возврата не использованного подрядчиком или использованного им не по назначению целевого аванса в виде банковской гарантии на сумму не менее суммы целевого аванса определяются в договоре с учетом характера объекта, условий строительства и других факторов.

По объектам, финансируемым с привлечением бюджетных средств, размер текущего аванса не должен превышать 70 % стоимости строительных работ, планируемых к выполнению в расчетном месяце за вычетом суммы целевого аванса, предполагаемого к освоению в этом месяце (п.56, часть первая п.57 Правил № 1450).

Комментарий 8. Пунктом 57 Правил № 1450 предусмотрен порядок определения суммы отработанного, неотработанного аванса, период пользования чужими денежными средствами применительно к бюджетным средствам, следовательно, в случае финансирования строительных работ за счет собственных средств заказчика целесообразно прописать аналогичный порядок в договоре строительного подряда.

Комментарий 9. К договору прилагаются следующие документы, являющиеся его неотъемлемой частью:

• документы, подтверждающие полномочия представителей сторон, если от имени сторон действуют их представители;

• график производства работ, за исключением случаев строительства объекта (выполнения строительных работ) продолжительностью не более 1 месяца;

• график платежей (за исключением случаев единовременной оплаты);

• график поставки материальных ресурсов заказчиком, если договором предусмотрено, что обеспечение строительства объекта в целом или части осуществляет заказчик;

• график поставки оборудования подрядчиком, если договором предусмотрено, что поставку оборудования осуществляет подрядчик.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 30 июня 2022 г. абз.6 ч.1 п.19 Правил № 1450 изложен в новой редакции постановлением Совмина от 01.07.2022 № 431: «график поставки материальных ресурсов, за исключением технологического оборудования, подрядчиком, если договором предусмотрено, что поставку материальных ресурсов осуществляет подрядчик»;

 

• конкурсная документация, в том числе протоколы заседания конкурсной комиссии;

• предложения (расчеты) подрядчика о формировании договорной (контрактной) цены и протокол ее согласования.

По соглашению сторон к договору могут также прилагаться иные документы.

Договор и приложения к нему должны быть подготовлены в количестве экземпляров, предусмотренном заключаемым договором, но не менее двух, подписаны сторонами. При этом каждый лист договора и приложений к нему должен быть пронумерован и подписан сторонами.

Если одной из сторон договора является иностранное лицо, договор составляется на соответствующем иностранном и белорусском или русском языках (п.19 Правил № 1450).

 

30.11.2020

 

Сергей Шаргородский, юрист

 

список

См. другие формы в каталоге.

 

По этой теме также см.:

1. Строительство-2022: оплата стройматериала по фактической цене, а не по сметной - когда это возможно.

2. Заключен договор на текущий ремонт (бюджетные средства). Установлена неизменная договорная цена. Акт выполненных работ ниже цены в договоре. Нужно ли заключить допсоглашение об изменении цены в меньшую сторону?

3. Строительство завершено раньше срока. Как рассчитаться за последний месяц выполнения работ.