Материал помещен в архив

ВОПРОС: Допускается ли действующим законодательством закупка товаров при строительстве, если финансирование осуществляется за счет бюджетных средств, с использованием процедуры закупки из одного источника?

ОТВЕТ: Допускается в отношении товаров, содержащихся в приложении к Закону РБ от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон).

Выбор подрядчиков на строительство объектов, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов, закупки товаров и услуг за счет указанных средств при строительстве объектов осуществляются в соответствии с Законом (часть четвертая п.1 Указа Президента РБ от 07.02.2005 № 58 «О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения Указа Президента Республики Беларусь» (далее - Указ)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2014 г. Указ утратил силу в связи с принятием Указа Президента РБ от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве».

Указом под закупкой товаров при строительстве понимается закупка товаров, за исключением технологий и оборудования, по которым необходима разработка специальных технических условий для последующей разработки проектно-сметной документации, осуществляемая на основании проектно-сметной (сметной) документации, определяющей перечень и количество (объем) товаров, необходимых для строительства объекта (часть третья п.1 Указа).

Тем самым при осуществлении строительства объекта закупка товаров при строительстве осуществляется на основании Закона, т.е. с учетом предусмотренных Законом правил и процедур государственных закупок.

Процедура закупки из одного источника - это вид процедуры государственной закупки, представляющий собой способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок, при котором заказчик (организатор) предлагает заключить договор только одному потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю). Процедура закупки из одного источника проводится при осуществлении государственных закупок (в т.ч. если сведения о государственных закупках составляют государственные секреты) согласно приложению к Закону (п.2 ст.50 Закона).

Таким образом, по общему правилу проведение процедуры закупки из одного источника в случае необходимости закупки товаров при строительстве, если финансирование осуществляется за счет бюджетных средств, допускается в отношении товаров, содержащихся в приложении к Закону.

05.03.2013

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь