Материал помещен в архив

ВОПРОС: Допускается ли использовать бланк для письма в государственной организации без изображения Государственного герба РБ? Можно ли использовать такой бланк при осуществлении внутренней переписки? Если такой вариант допустим, то каким нормативным правовым актом это предусмотрено?

ОТВЕТ: Общие требования к изготовлению и использованию бланков организационно-распорядительных документов определены Инструкцией по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Минюста РБ от 19.01.2009 № 4 (далее - Инструкция по делопроизводству), и государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (далее - СТБ 6.38-2004).

Особенности изготовления и использования бланков документов с изображением Государственного герба РБ (далее - гербовые бланки) регулируются следующими актами законодательства РБ:

• Указ Президента РБ от 28.06.2000 № 357 «Об упорядочении изготовления и использования бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь» (далее - Указ);

• Закон РБ от 05.07.2004 № 301-З «О государственных символах Республики Беларусь» (далее - Закон);

• Положение о порядке изготовления и использования бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 31.07.2000 № 1172 (далее - Положение).

Право помещать изображение Государственного герба РБ на бланках документов предоставлено Указом только государственным органам и иным государственным организациям.

Данная норма получила развитие в Законе. Согласно ст.10 Закона изображение Государственного герба РБ помещается на печатях, угловых штампах и бланках Президента РБ, Палаты представителей Национального собрания РБ, Совета Республики Национального собрания РБ, Совета Министров РБ, государственных органов, подчиненных Президенту РБ, республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству РБ, местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов, Конституционного Суда РБ, общих и хозяйственных судов РБ, органов прокуратуры РБ, государственных нотариальных контор, Национальной академии наук Беларуси, государственных научных организаций и учреждений образования, иных государственных организаций и на бланках документов постоянных комиссий палат Национального собрания РБ.

Указом утверждены образцы гербовых бланков:

1) для всех видов организационно-распорядительных документов на белорусском и русском языках с продольным расположением реквизитов;

2) для писем на белорусском и русском языках с продольным расположением реквизитов.

В соответствии с утвержденными образцами все гербовые бланки должны оформляться на двух государственных языках (белорусском и русском). Угловой вариант расположения реквизитов не допускается.

В соответствии с Положением бланки документов, имеющие в качестве реквизита Государственный герб РБ, должны изготавливаться исключительно типографским способом. Использование ксерокопий таких бланков для создания документов не допускается.

Таким образом, законодательством закреплена обязанность всех государственных органов, иных государственных организаций независимо от их организационно-правовых форм помещать изображение Государственного герба РБ на бланки документов. При этом изображение Государственного герба РБ должно помещаться государственными органами и иными государственными организациями как на бланках для письма, так и на общих бланках, а также бланках для конкретных видов документов. Изготовление и использование государственными органами, иными государственными организациями таких бланков документов без Государственного герба РБ не допускается.

Следует обратить внимание на нормы части второй п.13 Инструкции по делопроизводству, согласно которым переписка между структурными подразделениями организации, за исключением территориально удаленных подразделений, запрещается.

03.09.2012 г.

Андрей Рыбаков, кандидат исторических наук, директор Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела