Материал помещен в архив

Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент

19.08.2022

ВОПРОС

Допускается ли изучать конъюнктуру рынка при закупке за счет собственных средств через ИС «Тендеры»?

ОТВЕТ

Допускается.

Изучение конъюнктуры рынка прямо предусмотрено для целей проведения процедуры закупки из одного источника, а также может быть использовано для определения ориентировочной стоимости предмета закупки.

Процедура закупки из одного источника - способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором организация предлагает заключить договор на закупку только одному поставщику (подрядчику, исполнителю) на основании результатов изучения конъюнктуры рынка, за исключением случая, когда ранее была осуществлена закупка у определенного поставщика (подрядчика, исполнителя), и впоследствии установлено, что требуется дополнительная закупка в количестве (объеме), не превышающем количества (объема) первоначальной закупки, которая ввиду необходимости обеспечения совместимости с ранее закупленными товарами (работами, услугами) должна быть произведена у того же поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.1 подп.2.2 п.2 постановления Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»).

Для закупки из одного источника постановление № 229 не устанавливает способы изучения конъюнктуры рынка, однако требует, чтобы обязательно направлялись запросы отечественным производителям (при их наличии), в том числе организациям, входящим с организацией в состав одного холдинга, государственного объединения.

Тем самым при выполнении указанного условия могут быть использованы иные способы изучения конъюнктуры рынка, в том числе посредством размещения запроса в ИС «Тендеры».

Что касается ориентировочной стоимости предмета закупки, которую требуется указать в приглашении к участию в конкурентной процедуре закупки (подп.2.3 п.2 постановления № 229), то для ее определения в целом какие-либо правила отсутствуют. Поэтому организация может разместить запрос в ИС «Тендеры» для получения информации о ценах для определения ориентировочной стоимости предмета закупки.

Полагаем, такую возможность можно предусмотреть в порядке осуществления закупок за счет собственных средств.