Материал помещен в архив

ВОПРОС: Допускается ли организатору торгов в конкурсной документации требовать от участников представления сертификата продукции собственного производства?

ОТВЕТ: При установлении такого требования принять участие в торгах смогут только участники, предлагающие товары белорусского производства, но такое ограничение к участникам не предусмотрено Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88).

Правила проведения торгов на закупку товаров при строительстве и применения преференциальной поправки предусмотрены Положением № 88.

Сертификат продукции собственного производства может подтверждать применение преференциальной поправки, однако необходимо учитывать следующее.

На юридические лица, индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь, производящих продукцию, выполняющих работы и оказывающих услуги, распространяет свое действие Положение о порядке выдачи сертификатов продукции (работ, услуг) собственного производства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2010 № 1520.

Принадлежность к продукции (работам, услугам) собственного производства подтверждается сертификатом продукции собственного производства и сертификатом работ и услуг собственного производства, выдаваемыми Белорусской торгово-промышленной палатой, унитарными предприятиями Белорусской торгово-промышленной палаты (далее - БелТПП), их представительствами и филиалами.

Сертификат выдается после проведения БелТПП экспертизы на соответствие продукции (работ, услуг) заявителя условиям и критериям, предъявляемым к продукции (работам, услугам) собственного производства.

Экспертиза проводится на основании договора о проведении экспертизы на соответствие продукции (работ, услуг) условиям и критериям, предъявляемым к продукции (работам, услугам) собственного производства, заключаемого между БелТПП и заявителем, и оформляется БелТПП в виде акта экспертизы.

Сертификат продукции собственного производства в отношении продукции (товаров) выдается производителю таких товаров, и принять участие при установлении в конкурсной документации требования к участникам о представлении сертификата продукции собственного производства могут только те участники, которые предлагают товары белорусского производства. Такого ограничения к участникам не предусмотрено Положением № 88.

Более того, применительно к субъектному составу единственное ограничение участия в процедурах закупок при строительстве предусмотрено подп.1.9 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве»: не допускаются к участию в процедурах закупки товаров (работ, услуг) при строительстве субъекты предпринимательской деятельности, включенные в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь. С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», который регулирует сферу закупок товаров (работ, услуг) при строительстве с привлечением бюджетных и приравненных к ним средств.

20.09.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»