Материал помещен в архив

ВОПРОС: Допускается ли в порядке осуществления закупок за счет собственных средств организации предусмотреть такую процедуру, как закрытый конкурс, которая проводится в случае, если сведения о предмете составляют охраняемую информацию?

ОТВЕТ: Допускается по решению организации, при этом проведение закрытого конкурса не обязательно.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим закупки товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, является постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее - постановление № 229).

Справочно Действие постановления № 229 распространяется на ряд субъектов: на республиканские унитарные предприятия, государственные органы, государственные объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в республиканской собственности, либо хозяйственные общества, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи (подп.1.1 п.1 постановления № 229).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июля 2019 г. следует руководствоваться подп.1.1 п.1 постановления № 229 с учетом изменений, внесенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.07.2019 № 484, которые не повлияли на суть материала.

В нормах постановления № 229 не содержится специальных правил для применения закрытого конкурса как вида процедуры закупок. Организация при осуществлении закупок за счет собственных средств может предусмотреть такую процедуру закупки, как закрытый конкурс (подп.2.1 п.2 постановления № 229).

Обратите внимание! Действие постановления № 229 не распространяется на случаи закупок за счет собственных средств товаров (работ, услуг), сведения о которых относятся к информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено законодательными актами (подп.1.2 п.1 постановления № 229, п.6 приложения 1 к постановлению № 229).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2021 г. в подп.1.2 п.1 постановления № 229 внесены изменения постановлением Совмина от 20.07.2021 № 415: «действие настоящего постановления, за исключением подпункта 2.19 пункта 2, не распространяется на закупки товаров (работ, услуг) за счет собственных средств согласно приложению 1, если иное не установлено в подпункте 1.11 настоящего пункта». Комментарии см. здесь. С 5 марта 2022 г. следует руководствоваться п.6 приложения 1 к постановлению № 229 в ред. постановления Совмина от 02.02.2022 № 59. Норма не изменилась. Комментарий см. здесь.

Тем самым организация проводит закупку таких товаров (работ, услуг) не с применением норм постановления № 229, а по общим правилам гражданского законодательства.

13.11.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»