Материал помещен в архив

ВОПРОС: Допускается ли внесение изменений в конкурсную документацию при проведении торгов на закупку товаров при строительстве после размещения извещения на сайте в информационной системе «Тендеры»?

ОТВЕТ: По мнению автора, такая возможность не исключается до истечения срока для представления предложений участниками, если это предусмотрено в конкурсной документации.

Для закупок товаров (работ, услуг) при строительстве предусмотрены следующие виды процедур: подрядные торги, торги на закупку товаров при строительстве, переговоры, биржевые торги (Указ Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь. С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», который регулирует сферу закупок товаров (работ, услуг) при строительстве с привлечением бюджетных и приравненных к ним средств.

Правила для торгов на закупку товаров при строительстве предусмотрены Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88).

Так, процедура торгов на закупку товаров при строительстве проводится при наличии конкурсной документации, в состав которой включаются условия проведения торгов и заключения договора поставки (подп.50.3 п.50 Положения № 88). Такими условиями могут быть также условия проведения улучшения конкурсных предложений. Однако перечня условий проведения торгов, включая порядок или правила внесения изменений в конкурсную документацию, Положение № 88 не устанавливает.

На возможность внесения изменений в конкурсную документацию Положение № 88 указывает при проведении подрядных торгов (абзац 11 подп.31.3 п.31 Положения № 88) и при проведении переговоров (п.78 Положения № 88).

В этой связи возникает правовая неопределенность для торгов на закупку товаров при строительстве на предмет возможности внесения изменений в конкурсную документацию. Тем не менее, по мнению автора, такая возможность не исключается до истечения срока для представления предложений участниками, если это предусмотрено в конкурсной документации.

15.02.2018

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»