Материал помещен в архив

ВОПРОС: Допускается ли заключение договора аренды с субъектом хозяйствования, который будет оказывать услуги общественного питания в помещении учреждения образования, имущество которого находится в республиканской собственности?

ОТВЕТ: Для организации питания в учреждении образования, имущество которого находится в республиканской собственности, предполагается заключение договора безвозмездного пользования (ссуда) с субъектом хозяйствования, который будет оказывать услуги общественного питания в помещении учреждения посредством организации питания воспитанников, учащихся, курсантов и студентов.

Общественное питание представляет собой предпринимательскую деятельность, направленную на производство продукции общественного питания, продажу и организацию потребления продукции общественного питания и товаров с оказанием либо без оказания услуг, связанных с осуществлением общественного питания (п.14 ст.1 Закона Республики Беларусь от 08.01.2014 № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь» (далее - Закон № 128-З)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 июля 2021 г. общественное питание - предпринимательская деятельность, направленная на производство продукции общественного питания, продажу и (или) организацию потребления продукции общественного питания и товаров с оказанием либо без оказания услуг, связанных с осуществлением общественного питания (подп.1.12 п.1 ст.1 Закона № 128-З в редакции Закона от 04.01.2021 № 81-З). Комментарии см. здесь.

Субъекты общественного питания обязаны представлять сведения для включения в Торговый реестр Республики Беларусь (далее - Торговый реестр), внесения изменений и дополнений в сведения, внесенные в Торговый реестр, исключения сведений, внесенных в Торговый реестр (п.4 ст.11 Закона № 128-З).

Среди прочих в Торговый реестр вносятся сведения об объекте общественного питания, включая:

• наименование объекта общественного питания (при наличии);

• место нахождения объекта общественного питания;

• назначение объекта недвижимого имущества, используемого для создания объекта общественного питания (для стационарного объекта общественного питания, нестационарного объекта общественного питания, расположенного в капитальном строении (здании, сооружении));

• право владения и (или) пользования объектом недвижимого имущества, используемым для создания объекта общественного питания (для стационарного объекта общественного питания, нестационарного объекта общественного питания, расположенного в капитальном строении (здании, сооружении)) (подп.11.3 п.11 Положения о Торговом реестре Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.12.2014 № 1227).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 июля 2021 г. следует руководствоваться подп.8.3 п.8 Положения о Торговом реестре Республики Беларусь, утв. постановлением Совмина от 25.06.2021 № 363.

Тем самым предполагается указание на объект недвижимого имущества, его назначение и правовой титул, используемые для организации общественного питания.

Требования к осуществлению общественного питания установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 № 703 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания и Положения о порядке разработки и утверждения ассортиментного перечня товаров, ассортиментного перечня продукции общественного питания».

В законодательстве содержатся специальные правила на случай необходимости оказания услуг общественного питания в помещении учреждения образования, имущество которого находится в республиканской собственности. Так, в приложении к Указу Президента Республики Беларусь от 29.03.2012 № 150 определен перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50 процентов акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, предоставляется в безвозмездное пользование, к числу которых отнесены юридические лица и индивидуальные предприниматели - для организации питания воспитанников, учащихся, курсантов и студентов в учреждениях образования (п.4).

Таким образом, автор полагает, что для целей организации питания в учреждении образования, имущество которого находится в республиканской собственности, необходимо заключить договор безвозмездного пользования (ссуда) с субъектом хозяйствования, который будет оказывать услуги общественного питания в помещении учреждения посредством организации питания воспитанников, учащихся, курсантов и студентов.

22.02.2018

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»