Материал помещен в архив

ВОПРОС

Допустимо ли применение системы балльной оценки согласно Методическим рекомендациям по оценке конкурсных предложений и выбору наилучшего предложения и поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь, утвержденным заместителем Министра экономики Республики Беларусь от 20.06.2007 (далее - Методические рекомендации), при оценке и сравнении предложений участников конкурсной процедуры по закупке аудиторских услуг?

ОТВЕТ

Оценка и сравнение предложений участников проводятся в соответствии с критерием «цена предложения» и нестоимостными критериями в зависимости от их удельного веса, установленного организацией в документации о закупке (часть первая подп.1.6 п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2019 № 936 «О вопросах закупок товаров (работ, услуг), аттестации и подтверждения квалификации аудиторов» (далее - постановление № 936)). Для сравнения внутри критерия может применяться балльная оценка.

Развернутый ответ. Документация о закупке формируется в случае проведения конкурентных видов процедур закупок и должна содержать сведения, определенные порядком закупок за счет собственных средств, в том числе критерии и способ оценки и сравнения предложений участников процедуры закупки (часть первая подп.2.8 п.2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»).

Организации обязаны в документации о закупке установить критерий «цена предложения», а также не менее трех нестоимостных критериев оценки и сравнения предложений участников (абзац 1 подп.1.5 п.1 постановления № 936).

Оценка и сравнение предложений участников проводятся в соответствии с критерием «цена предложения» и нестоимостными критериями в зависимости от их удельного веса, установленного организацией в документации о закупке. При этом удельный вес критерия «цена предложения» должен составлять не менее 40, но не более 50 %. Удельный вес каждого из нестоимостных критериев не должен превышать 20 % (часть первая подп.1.6 п.1 постановления № 936).

Справочно Подробнее см. в Методических рекомендациях по оценке и сравнению предложений участников закупки, утвержденных решением правления Аудиторской палаты от 21.09.2020 № 21 (https://audit-ap.by). Суммарное значение удельных весов всех критериев, предусмотренных документацией о закупке, должно составлять 100 %. Для сравнения внутри критерия может применяться и балльная оценка, предусмотренная Методическими рекомендациями. Методика определения и выбора должна быть изложена в документации о закупке предприятия.

14.01.2021

Марина Перелыгина, директор общества с ограниченной ответственностью «АудитБизнесКонсалт»

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Закупки аудиторских услуг - 2020»