Материал помещен в архив

ЭКСПЛУАТАЦИЯ ХОЛОДИЛЬНИКОВ И КОНДИЦИОНЕРОВ: ТРЕБОВАНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Ситуация На предприятии имеются кондиционеры и старые холодильники, на часть которых утрачена документация. Объемы хладагентов, циркулирующих в системах охлаждения указанного оборудования, малы - не достигают 3 кг. Предприятие не вело учета этого оборудования и не предпринимало никаких специальных мер при работе с ним. Верно ли поступало предприятие или следовало все же предпринимать какие-либо специальные меры и какие? Какая ответственность наступает за нарушение требований, если они есть?

Основные требования

Основные обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при обращении с озоноразрушающими веществами (далее - ОРВ) изложены в ст.11 Закона Республики Беларусь от 12.11.2001 № 56-З «Об охране озонового слоя» (далее - Закон). В частности, к ним относятся следующие:

• обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации работников по вопросам безопасного обращения с ОРВ, оборудованием и техническими устройствами, содержащими ОРВ;

• наносить в соответствии с обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации на емкости, в которых хранятся ОРВ, оборудование и технические устройства, содержащие ОРВ, соответствующую маркировку;

• выполнять иные требования, установленные Законом и иными актами законодательства, в том числе обязательные для соблюдения требования технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Таким образом, исходя из Закона требуется идентифицировать все оборудование, содержащее ОРВ, обозначить его специальным образом, назначить и обучить ответственных лиц.

Справочно Озоноразрушающие вещества - химические вещества, а также смеси химических веществ, обладающие способностью вступать в реакцию с молекулами озона в стратосфере и разрушать озоновый слой (абзац 10 ст.1 Закона).

Иные требования

Иные требования при обращении с ОРВ установлены в Инструкции по обращению с озоноразрушающими веществами, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 19.12.2008 № 122 (далее - Инструкция). Инструкция устанавливает требования в области охраны окружающей среды при обращении с ОРВ. Согласно п.2 Инструкция определяет требования к идентификации и маркировке оборудования и технических устройств, для эксплуатации, технического обслуживания, ремонта которых в соответствии с техническими характеристиками необходимы ОРВ (далее - оборудование); при обследовании состояния оборудования и осуществлении действий при выявленных повреждениях и утечках ОРВ.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 сентября 2019 г. в Инструкцию внесены изменения постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 05.09.2019 № 30, в частности, изменено название: «Инструкция о порядке обращения с озоноразрушающими веществами».

Кто является владельцем оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества

Владелец оборудования - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, который осуществляет эксплуатацию оборудования на праве собственности или ином вещном праве, а также осуществляет деятельность по ввозу, вывозу продукции, содержащей ОРВ, и совершению сделок с ней (п.3 Инструкции).

Обязанности владельцев оборудования перечислены в п.5 Инструкции.

Требования при отсутствии документации на оборудование

Идентификации подлежат технические устройства транспортных средств, холодильное оборудование, системы кондиционирования, системы, устройства, средства пожаротушения (п.12 Инструкции). При отсутствии заводских ярлыков, проектной, конструкторской и иной технической документации на технические устройства транспортных средств, холодильное оборудование, системы кондиционирования, системы, устройства, средства пожаротушения они рассматриваются как содержащие ОРВ, обращение с которыми регулируется Инструкцией (п.13 Инструкции).

Требования к маркировке

Емкости, содержащие ОРВ, и оборудование окрашиваются согласно требованиям технических нормативных правовых актов (п.15 Инструкции). На оборудование и емкости, содержащие ОРВ, наносится надпись «ВРЕДНО ДЛЯ ОЗОНА», которая должна быть четкой, высотой не менее 7 мм, черного цвета, выполнена прописными буквами.

Когда эксплуатацию оборудования следует прекратить

Проведение технического обслуживания и (или) ремонта оборудования чаще двух раз в год является основанием для вывода оборудования из эксплуатации (п.22 Инструкции). При этом в случаях утечки ОРВ из оборудования и емкостей с ОРВ принимаются меры по откачке оставшегося ОРВ и предотвращению поступления ОРВ в атмосферный воздух (п.24 Инструкции).

Ответственность за нарушение требований Закона об охране озонового слоя и Инструкции по обращению с озоноразрушающими веществами

Нарушение законодательства об охране озонового слоя влечет наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от 20 до 100 базовых величин, а на юридическое лицо - до 500 базовых величин (ст.15.62 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2021 г. действует КоАП от 06.01.2021 № 91-З. Следует руководствоваться ст.16.43 нового Кодекса.

07.07.2017

Глеб Ерилин, эколог общества с ограниченной ответственностью «Центр экономических проектов»

По этой теме также см.:

Обращение с оборудованием, содержащим озоноразрушающие вещества: обязанности природопользователя.