Материал помещен в архив

ВОПРОС (ООО «В»): Ежегодно какие изменения необходимо вносить в систему управления охраной труда (СУОТ) организации и какими документами следует ее дополнять? Как часто и при каких обстоятельствах должна пересматриваться СУОТ?

ОТВЕТ: На нанимателя возложены обязанности по разработке, внедрению и поддержанию функционирования СУОТ, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда (абзац 10 части второй ст.17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»).

Справочно Система управления охраной труда - часть общей системы управления деятельностью организации, регламентированная законодательством в области охраны труда и направленная на обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Она включает организационную структуру, деятельность по планированию, распределению ответственности, процедуры и ресурсы для разработки, внедрения и анализа результативности политики и мероприятий по охране труда. СУОТ должна быть совместима или объединена с другими системами управления.

Система управления охраной труда предусматривает непрерывное управление всеми видами деятельности, которые прямо или косвенно направлены на обеспечение охраны труда.

Основной целью в области охраны труда организации является создание здоровых и безопасных условий труда ее работников путем сведения к минимуму причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, аварий и инцидентов на производственных объектах, насколько это обоснованно и практически осуществимо с учетом характера деятельности организации.

Рекомендации по разработке системы управления охраной труда в организации утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.04.2005 № 41.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 24 декабря 2019 г. Рекомендации № 41 утратили силу постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.12.2019 № 72. С 30 декабря 2019 г. действуют Рекомендации по разработке системы управления охраной труда в организации, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2019 № 108.

Система управления охраной труда должна предусматривать корректирующие и предупредительные действия для исключения фактических или потенциальных несоответствий.

Частота и масштабы периодического анализа СУОТ нанимателем или лицом, ответственным за ее организацию, определяются в соответствии с потребностями и условиями деятельности организации.

В организации должны устанавливаться и осуществляться мероприятия по непрерывному совершенствованию соответствующих элементов СУОТ. Эти мероприятия должны учитывать:

• цели организации в области охраны труда;

• результаты определения и оценки опасных и вредных производственных факторов и рисков;

• результаты мониторинга и измерений результатов деятельности;

• расследования причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, аварий и инцидентов; предложения по результатам проверок состояния условий и охраны труда;

• выводы анализа эффективности СУОТ;

• предложения по совершенствованию, поступающие от работников организации;

• изменения в законодательстве и локальных нормативных правовых актах (п.95 вышеназванных Рекомендаций).

Таким образом, жесткого требования о периодичности внесения корректировок в СУОТ нет. Как часто, при каких обстоятельствах необходимо корректировать СУОТ, какими дополнять документами, решает организация в зависимости от специфики ее деятельности, тех требований, которые внесены в СУОТ, а самое главное - от состояния охраны труда в организации.

27.10.2017

Оксана Ковалева, начальник управления государственной экспертизы условий труда и охраны труда комитета по труду, занятости и социальной защите Минского областного исполнительного комитета

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Актуальные вопросы охраны труда»