Материал помещен в архив

ВОПРОС: Финансирование строительства бюджетное.

По каким правилам создается конкурсная комиссия для проведения процедур закупок при строительстве?

ОТВЕТ: Правила создания и работы конкурсной комиссии установлены п.13 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88).

Если приобретаются товары (работы, услуги) для строительства, то с 1 января 2017 г. закупки работ, услуг при строительстве, в том числе возведении, реконструкции, ремонте, реставрации, благоустройстве, сносе объектов, осуществляются с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее - Указ № 380) путем проведения подрядных торгов, переговоров, торгов на закупку товаров либо биржевых торгов, если иное не установлено Указом № 380.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», который регулирует сферу закупок товаров (работ, услуг) при строительстве с привлечением бюджетных и приравненных к ним средств.

Для проведения подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве создается конкурсная комиссия (п.13 Положения № 88).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 июля 2019 г. согласно абзацу 2 п.63 Положения № 88 при размещении заказа на основе переговоров их организатор принимает решение (приказ, распоряжение или другой документ) о размещении соответствующего заказа на основе переговоров, дате их проведения, порядке извещения участника (участников) о проведении переговоров, создании конкурсной комиссии (назначении ответственного лица за проведение переговоров) с определением ее (его) полномочий. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность до момента заключения договора по результатам проведения переговоров либо отмены процедуры закупки или признания ее несостоявшейся (редакция постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2019 № 427).

Для проведения переговоров организатором принимается решение о создании конкурсной комиссии или назначении ответственного лица за проведение переговоров (абзац 2 п.63 Положения № 88).

Даже если финансирование закупаемых товаров (работ, услуг) бюджетное, проводятся предусмотренные Указом № 380 процедуры закупок с учетом правил о создании комиссии, предусмотренных в Положении № 88.

Конкурсная комиссия руководствуется законодательством, в том числе Положением № 88, и регламентом конкурсной комиссии. Такой регламент утверждается ее председателем или руководителем организатора подрядных торгов (торгов на закупку товаров при строительстве).

23.05.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»