Материал помещен в архив

ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕН НА КАРТОФЕЛЬ И ПЛОДООВОЩНУЮ ПРОДУКЦИЮ В МЕЖСЕЗОННЫЙ ПЕРИОД

Порядок формирования цен на картофель и плодоовощную продукцию находится под пристальным вниманием органов государственного управления, особенно в межсезонный период (с 15 ноября по 31 мая). Регулирование цен на эти товары находится в компетенции областных и Минского городского исполнительных комитетов.

В предлагаемом пособии можно найти необходимое решение исполнительного комитета, которым следует руководствоваться в том или ином регионе республики, выяснить применяемый в данном регионе способ регулирования цены на определенный вид плодоовощной продукции, ознакомиться с изменениями в порядке формирования цен на указанную продукцию, произошедшими в ноябре 2013 г., воспользоваться аналитическими материалами (с расчетами), разъясняющими отдельные аспекты формирования цен на плодоовощную продукцию.

Регулирование порядка формирования цен на республиканском уровне

* Указ Президента РБ от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь».

Утвержден перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Советом Министров РБ, государственными органами (организациями) (далее - Перечень).

Согласно Перечню областные и Минский городской исполнительные комитеты регулируют цены (тарифы) на социально значимые товары (работы, услуги) (за исключением товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики РБ) по перечню, определяемому Советом Министров РБ (а именно постановлением Совета Министров РБ от 14.04.2011 № 495 (далее - постановление № 495)).

Закреплена норма о том, что юридические лица обязаны составлять экономические расчеты, подтверждающие уровень отпускных цен (тарифов), на товары (работы, услуги), включенные в Перечень, за исключением (подп.2.1¹ п.2):

- юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения и ведущих учет в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения;

- юридических лиц, применяющих фиксированные цены (тарифы), установленные в соответствии с законодательством;

- крестьянских (фермерских) хозяйств;

- юридических лиц при реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции;

- юридических лиц при реализации товаров (работ, услуг) на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа».

* Постановление № 495.

Наряду с иными перечнями постановлением утвержден перечень социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом (далее - Перечень для исполкомов) (подп.1.2 п.1).

В Перечне для исполкомов в числе прочего названы свежие картофель, капуста белокочанная, свекла столовая, морковь столовая, лук репчатый, огурцы, помидоры, яблоки.

Обратите внимание! С 1 ноября 2013 г. постановлением Совета Министров РБ от 25.10.2013 № 934 (далее - постановление № 934) из Перечня для исполкомов исключены бананы, лимоны, апельсины.

Регулирование порядка формирования цен в регионах

Брестская область

* Решение Брестского облисполкома от 01.11.2013 № 767 «О предельных максимальных отпускных ценах на свежие картофель и овощную продукцию».

В приложении к решению приведены предельные максимальные отпускные цены (без налога на добавленную стоимость в рублях за 1 кг) на свежие картофель, капусту белокочанную, морковь столовую, свеклу столовую, лук репчатый урожая 2013 г., установленные на период с 21 ноября 2013 г. (дата вступления в силу решения) по 31 мая 2014 г. (с разбивкой по месяцам).

Определено, что (п.2):

- на свежие картофель и морковь, откалиброванные, мытые, расфасованные в перфорированные пакеты, предельные максимальные отпускные цены увеличиваются на 50 %;

- при расфасовке свежих картофеля и овощной продукции в сетчатую тару с применением клипсатора предельные максимальные отпускные цены увеличиваются на 20 %.

* Решение Брестского облисполкома от 14.11.2013 № 789 «О регулировании цен на социально значимые товары (услуги) и признании утратившими силу некоторых решений Брестского областного исполнительного комитета».

Установлены предельные максимальные торговые надбавки в размере 25 % (с учетом оптовой надбавки)  к отпускным ценам на свежие картофель, капусту белокочанную, свеклу столовую, морковь столовую, лук репчатый, огурцы, помидоры, яблоки организаций-изготовителей или ценам, сформированным юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, закупившими этот товар за пределами республики (далее - импортеры) (п.1 приложения 1).

Витебская область

* Решение Витебского облисполкома от 02.10.2013 № 622 «О предельных максимальных отпускных и розничных ценах на свежие картофель и овощную продукцию на межсезонный период 2013/2014 года».

На межсезонный период (с 15 ноября 2013 г. по 31 мая 2014 г.) установлены:

- предельные максимальные отпускные цены (без НДС в рублях за 1 кг) на свежие картофель, капусту белокочанную, морковь столовую, свеклу столовую, лук репчатый на условиях франко-назначения (с разбивкой по месяцам) (приложение 1);

- предельные максимальные розничные цены (в рублях за 1 кг) на свежие картофель, капусту белокочанную, морковь столовую, свеклу столовую, лук репчатый (с разбивкой по месяцам) (приложение 2).

Определено, что предельные максимальные отпускные и розничные цены на свежие картофель и овощную продукцию, откалиброванные, мытые, расфасованные в перфорированные пакеты, не должны превышать установленные предельные максимальные отпускные и розничные цены более чем на 20 % (п.2).

* Решение Витебского облисполкома от 26.12.2011 № 858 «О порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги)».

Установлены следующие размеры предельных максимальных торговых надбавок (с учетом оптовой надбавки) к закупочным ценам производителей сельскохозяйственной продукции или к отпускным ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупки у сельскохозяйственных организаций и физических лиц, а также к отпускным ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществившими закупки за пределами республики (в расчете на 1 кг) (п.3¹):

- 700 руб. - на свежие картофель, капусту белокочанную, свеклу столовую;

- 800 руб. - на свежую морковь столовую;

- 1 000 руб. - на свежие яблоки;

- 1 100 руб. - на свежий лук репчатый.

Кроме того, для торговых организаций и индивидуальных предпринимателей установлена предельная максимальная торговая надбавка в размере 20 % (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-изготовителей или ценам, сформированным импортерами, на свежие огурцы и помидоры (п.1 приложения 2).

Обратите внимание! С 1 ноября 2013 г. (с даты вступления в силу постановления № 934) решением Витебского облисполкома от 08.11.2013 № 705 (подп.2.2 п.2) отменено применение предельной максимальной торговой надбавки в размере 20 % (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-изготовителей или ценам, сформированным импортерами, на бананы, лимоны, апельсины.

Гомельская область

* Решение Гомельского облисполкома от 05.11.2013 № 1089 «О предельных максимальных отпускных ценах на свежие картофель и овощную продукцию».

В приложении к решению приведены предельные максимальные отпускные цены (без НДС в рублях за 1 кг) на свежие картофель, капусту белокочанную, морковь столовую, свеклу столовую, лук репчатый, реализуемые из стабилизационных фондов (запасов), установленные на условиях франко-назначения на межсезонный период с 20 ноября 2013 г. (дата вступления в силу решения) по 31 мая 2014 г. (с разбивкой по месяцам).

Определено, что предельные максимальные отпускные цены на свежие картофель и овощную продукцию, реализуемые из стабилизационных фондов (запасов), мытые, калиброванные и расфасованные в полиэтиленовые перфорированные пакеты, не должны превышать установленные предельные максимальные отпускные цены более чем на 20 % (п.2).

* Решение Гомельского облисполкома от 30.05.2011 № 627 «О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги) и признании утратившими силу некоторых решений Гомельского областного исполнительного комитета».

В числе прочего установлена предельная торговая надбавка в размере 23 % (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей или ценам, сформированным импортерами, на свежие картофель, капусту белокочанную, свеклу столовую, морковь столовую, лук репчатый, огурцы, помидоры, яблоки (п.5 приложения 2).

Обратите внимание! С 1 ноября 2013 г. (с даты вступления в силу постановления № 934) отменено применение предельной максимальной торговой надбавки в размере 23 % (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей или ценам, сформированным импортерами, на бананы, лимоны, апельсины.

Гродненская область

* Решение Гродненского облисполкома от 11.11.2013 № 655 «О предельных максимальных отпускных и розничных ценах на свежие картофель и овощную продукцию на межсезонный период 2013/2014 года».

На период с 24 ноября 2013 г. (дата вступления в силу решения) по 31 мая 2014 г. установлены:

- предельные максимальные отпускные цены (без НДС в рублях за 1 кг) на свежие картофель, капусту белокочанную, свеклу столовую, морковь столовую, лук репчатый на условиях франко-назначения (с разбивкой по месяцам) (приложение 1);

- предельные максимальные розничные цены (в рублях за 1 кг) на свежие картофель, капусту белокочанную, свеклу столовую, морковь столовую, лук репчатый (с разбивкой по месяцам) (приложение 2).

Определено, что предельные максимальные отпускные и розничные цены на свежие картофель и овощную продукцию, откалиброванные, мытые, расфасованные в перфорированные пакеты, не должны превышать установленные предельные максимальные отпускные и розничные цены более чем на 20 % (п.2).

* Решение Гродненского облисполкома от 30.01.2012 № 56 «О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги)».

Установлены предельные торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей или ценам, сформированным импортерами, в размере:

- 25 % - на свежие картофель, капусту белокочанную, свеклу столовую, морковь столовую, лук репчатый, огурцы, помидоры (п.1 приложения 3);

- 1 000 руб. (в расчете на 1 кг) - на яблоки свежие (подп.1.4 п.1).

Обратите внимание! С 1 ноября 2013 г. (с даты вступления в силу постановления № 934) решением Гродненского облисполкома от 02.12.2013 № 703 отменено применение в отношении свежих бананов, лимонов, апельсинов: - предельного норматива рентабельности в размере 25 %, используемого для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цену (п.5 приложения 1); - предельной торговой надбавки в размере 25 % (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей или ценам, сформированным импортерами (п.1 приложения 3).

Минская область (кроме г.Минска)

* Решение Минского облисполкома от 05.11.2013 № 1331 «О предельных максимальных отпускных и розничных ценах на свежие картофель и овощную продукцию урожая 2013 года».

В приложении к решению приведены предельные максимальные отпускные (без учета НДС, на условиях франко-назначения) и розничные (с учетом НДС) цены в рублях за 1 кг на свежие картофель, капусту белокочанную, свеклу столовую, морковь столовую, лук репчатый урожая 2013 г., установленные с 15 ноября 2013 г. по 31 мая 2014 г. (с разбивкой по месяцам).

Закреплено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые занимаются заготовкой, хранением и реализацией свежих картофеля и овощной продукции урожая 2013 г. на территории Минской области, самостоятельно устанавливают и применяют отпускные и розничные цены на указанную продукцию в размерах, не превышающих установленные предельные максимальные отпускные и розничные цены (п.2).

* Решение Минского облисполкома от 06.05.2011 № 582 «Об установлении предельных нормативов рентабельности и предельных торговых надбавок».

В отношении товаров, цены на которые регулируются государством (применительно к плодоовощной продукции это касается свежих картофеля, капусты белокочанной, свеклы столовой, моркови столовой, лука репчатого, огурцов, помидоров, яблок), установлен предельный норматив рентабельности, используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену, в размере 25 % (подп.8.4 п.8 приложения 1).

Установлена также предельная максимальная торговая надбавка в размере 25 % (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей (импортеров) на свежие картофель, капусту белокочанную, свеклу столовую, морковь столовую, лук репчатый огурцы, помидоры, яблоки (п.1 приложения 2).

Обратите внимание! С 1 ноября 2013 г. (с даты вступления в силу постановления № 934) отменено применение предельной максимальной торговой надбавки в размере 25 % (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей (импортеров) на бананы, лимоны, апельсины.

Могилевская область

* Решение Могилевского облисполкома от 14.11.2013 № 31-21 «О предельных максимальных ценах на свежие картофель и овощную продукцию урожая 2013 года».

На период с 11 декабря 2013 г. (дата вступления в силу решения) по 31 мая 2014 г. установлены:

- предельные максимальные отпускные цены (без НДС в рублях за 1 кг) на свежие картофель, капусту белокочанную, морковь столовую, свеклу столовую, лук репчатый на условиях франко-назначения (с разбивкой по месяцам) (приложение 1);

- предельные максимальные розничные цены (в рублях за 1 кг) на свежие картофель, капусту белокочанную, морковь столовую, свеклу столовую, лук репчатый (с разбивкой по месяцам) (приложение 2).

Определено, что предельные максимальные отпускные и розничные цены на свежие картофель и овощную продукцию, откалиброванные, мытые, расфасованные в перфорированные пакеты, не должны превышать установленные предельные максимальные отпускные и розничные цены более чем на 20 % (п.2).

* Решение Могилевского облисполкома от 14.06.2011 № 9-39 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) на территории Могилевской области».

В числе прочего установлена предельная торговая надбавка в размере 20 % (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-изготовителей или ценам, сформированным импортерами, на свежие картофель, капусту белокочанную, свеклу столовую, морковь столовую, лук репчатый, огурцы, помидоры, яблоки (п.1 приложения 2).

Обратите внимание! С 1 ноября 2013 г. (с даты вступления в силу постановления № 934) решением Могилевского облисполкома от 22.11.2013 № 31-36 отменено применение предельной торговой надбавки в размере 20 % (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей или ценам, сформированным импортерами, на бананы, лимоны, апельсины.

Город Минск

* Решение Минского горисполкома от 12.11.2013 № 2823 «О предельных максимальных отпускных ценах на свежие картофель и овощную продукцию».

В приложении к решению приведены предельные максимальные отпускные цены (без НДС) в рублях за 1 кг на свежие картофель, капусту белокочанную, морковь столовую, свеклу столовую, лук репчатый урожая 2013 г., установленные с 22 ноября 2013 г. (дата вступления в силу решения) по май 2014 г. (с разбивкой по месяцам).

Установленные предельные отпускные цены сформированы на условиях франко-назначения с учетом затрат по заготовке, хранению, реализации, включая затраты по доработке (мытье, сухая чистка) продукции и стоимость упаковки по цене приобретения.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся заготовкой, хранением, реализацией свежих картофеля и овощной продукции, а также оказанием услуг общественного питания на территории г.Минска (далее - субъекты предпринимательской деятельности), осуществляющие закупки указанной продукции у сельскохозяйственных организаций и физических лиц, формируют отпускные цены исходя из закупочной цены, расходов по заготовке, хранению и транспортировке сельскохозяйственной продукции, установленных налогов и неналоговых платежей и предельного норматива рентабельности в размере 20 %. При этом отпускные цены, сформированные субъектами предпринимательской деятельности, не должны превышать приведенные в приложении предельные максимальные отпускные цены (п.2).

* Решение Минского горисполкома от 16.06.2011 № 1745 «О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги)».

В числе прочего установлена предельная максимальная оптовая надбавка в размере 30 %, применяемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при формировании отпускных цен на импортируемые свежие огурцы, помидоры, яблоки, предназначенные для дальнейшей реализации на территории республики (п.2 приложения 3¹).

Обратите внимание! С 1 ноября 2013 г. (с даты вступления в силу постановления № 934) решением Минского горисполкома от 28.11.2013 № 3030 отменено применение предельной максимальной оптовой надбавки в размере 30 % при формировании отпускных цен на бананы, лимоны, апельсины.

* Решение Минского горисполкома от 19.05.2011 № 1383 «О торговых надбавках к ценам на продовольственные товары» (далее - решение № 1383).

В приложении приведены следующие размеры предельных максимальных торговых надбавок (с учетом оптовой надбавки) к закупочным ценам производителей сельскохозяйственной продукции или к отпускным ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупки сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных организаций и физических лиц, а также к отпускным ценам, сформированным импортерами, на продовольственные товары (в расчете на 1 кг):

- 400 руб. - на свежие картофель и свеклу столовую;

- 500 руб. - на свежие капусту белокочанную, морковь столовую и лук репчатый;

- 1 000 руб. - на свежие яблоки;

- 25 % - на свежие огурцы и помидоры.

Обратите внимание! До 13 декабря 2013 г. (до даты вступления в силу решения Мингорисполкома от 28.11.2013 № 2984 «О предельных максимальных отпускных ценах на свежие картофель и овощную продукцию», которым приложение к решению № 1383 изложено в новой редакции) на свежие картофель и свеклу столовую действовала предельная максимальная торговая надбавка в размере 200 руб., на свежие капусту белокочанную, морковь столовую и лук репчатый - 240 руб. (в расчете на 1 кг).

Аналитические материалы

Л.Зубко, главный специалист отдела финансов государственного учреждения «Главное управление потребительского рынка Мингорисполкома»

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 25.10.2013 № 934 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2011 г. № 495». Формирование розничных цен на социально значимые товары с 1 ноября 2013 года.

Комментарий к решению Минского городского исполнительного комитета от 28.11.2013 № 2984 «О внесении изменения в решение Минского городского исполнительного комитета от 19 мая 2011 г. № 1383». Предельные торговые надбавки на картофель и овощную продукцию в г.Минске изменились.

Н.Борисов, директор Минского областного центра информации по ценам

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 25.10.2013 № 934 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2011 г. № 495». Сокращен перечень социально значимых товаров, в отношении которых осуществляется ценовое регулирование.

Комментарий к решению Минского областного исполнительного комитета от 05.11.2013 № 1331 «О предельных максимальных отпускных и розничных ценах на свежие картофель и овощную продукцию урожая 2013 года». Особенности установления и применения цен с 15 ноября 2013 года.

Т.Алейникова, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 25.10.2013 № 934 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2011 г. № 495». Сравнение перечней социально значимых товаров.

23.12.2013

Сергей Шкирман, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»

Исключительное право на данный авторский материал принадлежит ООО «Профессиональные правовые системы»