ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕНЫ НА ОВОЩИ И ФРУКТЫ ПОСЛЕ ОТМЕНЫ ЦЕНОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ТОВАРЫ

15 января 2016 г. вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.01.2016 № 8, которым внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 № 35 «Об утверждении перечней социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются государственными органами, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

В частности, признан утратившим силу перечень социально значимых товаров, цены на которые регулировались Министерством торговли Республики Беларусь.

Пункт 1 перечня социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом, изложен в следующей редакции: «Свежие картофель, свекла столовая, морковь столовая (за исключением указанных картофеля, свеклы, моркови откалиброванных, мытых, расфасованных в перфорированные пакеты и сетчатую тару с применением клипсатора), капуста белокочанная, лук репчатый».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 2 февраля 2017 г. по 17 августа 2019 г. группа товаров, перечисленных в п.1 вышеназванного перечня, входила в перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом не более 90 дней в течение одного года, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2017 № 81. С 17 августа 2019 г. свежие овощи - картофель продовольственный, свекла столовая, морковь столовая, капуста белокочанная, лук репчатый, огурцы, помидоры - включены в перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются Министерством антимонопольного регулирования и торговли не более 90 дней в течение одного года, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 № 35 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.08.2019 № 542).

Исключены из регулирования свежие яблоки, огурцы и томаты. Следовательно, при формировании розничных цен на картофель, свеклу, морковь откалиброванные, мытые, расфасованные в перфорированные пакеты и сетчатую тару с применением клипсатора, а также на свежие яблоки, огурцы и томаты уровень торговой надбавки с 15 января 2016 г. не ограничен и применяется с учетом конъюнктуры рынка.

С учетом принятых изменений рассмотрим, как в настоящее время:

• формируются цены на овощи и фрукты в г. Минске;

• установлены ли ограничения при формировании отпускных цен импортерами;

• какими нормативными документами установлены ограничения при формировании розничных цен на овощи и фрукты в г. Минске.

Пример Магазин розничной торговли получил от сельхозпроизводителя картофель, свеклу, морковь откалиброванные, мытые, расфасованные в сетчатую тару с применением клипсатора. Отпускные цены (без НДС) на полученный товар составляют: • на картофель -7 655 руб./кг; • морковь - 7 989 руб./кг; • свеклу - 6 842 руб./кг.

Розничные цены могут быть сформированы следующим образом:

Областные и Минский городской исполнительные комитеты осуществляют регулирование цен (тарифов) на товары (работы, услуги) путем установления предельных цен (тарифов), предельных торговых (оптовых) надбавок к ценам, предельных нормативов рентабельности, декларирования цен (тарифов). Такое право предоставлено ст.8 Закона Республики Беларусь от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании».

Обратите внимание! До отмены ценового регулирования на свежие яблоки, огурцы и томаты решением Минского городского исполнительного комитета от 30.01.2014 № 203 «О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги)» была установлена предельная максимальная оптовая надбавка, применяемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при формировании отпускных цен на импортируемые свежие огурцы, помидоры, яблоки, в размере 30 %. В связи с отменой ценового регулирования на указанные товары с 15 января 2016 г. импортеры могут формировать отпускные цены на свежие яблоки, огурцы и помидоры (томаты) иностранного производства с учетом конъюнктуры рынка.

В соответствии с предоставленными полномочиями областные и Минский городской исполнительные комитеты приняли решения о регулировании цен (тарифов) на социально значимые товары (работы, услуги).

Так, решением Мингорисполкома от 19.05.2011 № 1383 «О торговых надбавках к ценам на продовольственные товары» (далее - решение № 1383) установлены следующие предельные максимальные торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) к закупочным ценам производителей сельскохозяйственной продукции или к отпускным ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупки сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных организаций и физических лиц, а также к отпускным ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами республики, на продовольственные товары:

От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 марта 2017 г. решение № 1383 на основании решения Мингорисполкома от 23.02.2017 № 693 утратило силу.

Розничные цены определяются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю, путем применения торговых надбавок к отпускным ценам производителей (импортеров) в размерах, не превышающих установленных государственными органами, осуществляющими регулирование цен.

В связи с отменой ценового регулирования на свежие огурцы, помидоры (томаты) и яблоки независимо от страны происхождения розничные цены на них могут быть сформированы следующим образом:

В соответствии с предоставленными полномочиями областные и Минский городской исполнительные комитеты ежегодно создают стабилизационные фонды продукции растениеводства для последующей ее реализации в межсезонный период организациям торговли, общественного питания и бюджетной сферы, а также устанавливают на картофель и плодоовощную продукцию предельные максимальные отпускные цены.

Так, решением Минского городского исполнительного комитета от 16.11.2015 № 3086 «О предельных максимальных отпускных ценах на свежие картофель и плодоовощную продукцию» установлены предельные максимальные отпускные цены на свежие картофель и плодоовощную продукцию урожая 2015 года, которые действуют с ноября 2015 г. по 31 мая 2016 г. Предельные максимальные отпускные цены установлены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся реализацией свежих картофеля, капусты белокочанной, моркови столовой, свеклы столовой, лука репчатого на территории г. Минска.

С учетом ограничений, установленных названным решением, выполним расчет предельно возможных розничных цен на картофель и другие овощи урожая 2015 года на территории г. Минска, например, в феврале 2016 г.

Обратите внимание! Субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие розничную торговлю, должны в обязательном порядке соблюдать предельный размер торговых надбавок по товарам, в отношении которых осуществляется ценовое регулирование. Для этого округление розничных цен на такие товары следует осуществлять таким образом, чтобы не превысить установленные законодательством предельные максимальные торговые надбавки. То есть в случае применения предельных значений торговых надбавок округлять рассчитанные розничные цены следует в меньшую сторону.

Уровень утвержденных цен распространяется и на аналогичную импортируемую продукцию, что создает одинаковые экономические условия для всех субъектов хозяйствования.

Так, при поставке свежих картофеля и овощной продукции урожая 2015 года на территорию г. Минска импортерами уровень сформированных ими отпускных цен не должен превышать установленных законодательством предельных максимальных отпускных цен.

Обратите внимание! Установленные предельные максимальные отпускные цены не распространяются на ранние овощи урожая 2016 года. При формировании розничных цен на ранние овощи урожая 2016 года необходимо соблюдать лишь установленные решением № 1383 предельные максимальные торговые надбавки.

19.02.2016

Людмила Зубко, главный специалист отдела финансов государственного учреждения «Главное управление потребительского рынка Мингорисполкома»