Материал помещен в архив

ВОПРОС: Государственная организация, не являющаяся государственным органом, в 2016 году планирует закупить за счет бюджетных средств работы по интеграции государственных информационных ресурсов на сумму годовой потребности свыше 1 000 базовых величин.

Необходимо ли это мероприятие включать в отраслевую программу информатизации и проводить закупку в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22.12.2014 № 612 «Об осуществлении государственных закупок в сферах информатизации, информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций» (далее - Указ № 612)?

ОТВЕТ: Необходимо.

К мероприятиям в сфере информатизации для государственных органов относятся модернизация информационных ресурсов, информационных сетей и систем, а также их интеграция с иными информационными ресурсами, системами и сетями (абзац 1 п.2 перечня мероприятий в сфере информатизации, утвержденного постановлением Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 10.04.2014 № 4 (далее - Перечень)).

Интеграция государственных информационных ресурсов - организация взаимосвязи государственных информационных ресурсов (далее - ГИР) путем использования единых идентификаторов информационных объектов (абзац 2 п.2 Положения о составе государственных информационных ресурсов, порядке их формирования и пользования документированной информацией из государственных информационных ресурсов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2009 № 673).

Для иных государственных организаций мероприятиями в сфере информатизации являются разработка и внедрение информационных ресурсов и информационных сетей, создание информационных систем, их модернизация в целях повышения эффективности деятельности государственных организаций (абзац 1 п.3 Перечня).

Вместе с тем понятия «модернизация» и «интеграция» взаимосвязаны как для государственных органов, так и для иных государственных организаций.

Модернизация - совокупность работ по усовершенствованию объекта путем замены его конструктивных элементов и систем более эффективными, приводящая к повышению технического уровня и экономических характеристик объекта (приложение 5 к Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.02.2009 № 37/18/6). Аналогичные задачи решает и интеграция ГИР.

Таким образом, если интеграция ГИР направлена на повышение эффективности деятельности государственных организаций, она в соответствии с п.3 Перечня должна быть включена в отраслевую программу информатизации и процедуру государственной закупки соответствующих работ заказчик обязан проводить с учетом изъятий и ограничений, установленных Указом № 612.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 29 мая 2016 г. следует руководствоваться перечнем мероприятий в сфере информатизации, утвержденным постановлением Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 13.05.2016 № 5.

25.02.2016

Аркадий Гончаров, начальник отдела контроля, делопроизводства и материально-технического обеспечения Министерства связи и информатизации Республики Беларусь