Материал помещен в архив

ВОПРОС: Государственная организация планирует текущий ремонт жилфонда, средства бюджетные. Очень часто потенциальные подрядчики в целях снижения сметной стоимости не применяют прогнозные индексы, ставят понижающие коэффициенты к ОХР, ОПР, плановой прибыли, равные нулю, часто к зарплате коэффициент ОХР, ОПР, плановой прибыли равен 0,1 и менее.

Как правильно поступать с такими подрядчиками?

ОТВЕТ: Заказчик может принимать для рассмотрения цены предложения подрядчиков, содержащие понижающие коэффициенты, для дальнейшего их участия в закупках строительных работ. Независимо от источников финансирования применять прогнозные индексы цен в строительстве обязательно.

Цена предложения подрядчика определяется на дату начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ), указанную в конкурсной документации (документации для переговоров), с применением прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых Министерством экономики Республики Беларусь, с учетом нормативной продолжительности строительства, налогов и отчислений согласно законодательству (п.5 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553).

Названным Положением применение каких-либо понижающих коэффициентов к нормам общехозяйственных и общепроизводственных расходов, плановой прибыли не предусмотрено.

Вместе с тем, исходя из существующей практики формирования подрядными организациями договорных цен, можно сделать вывод о фактическом применении указанными организациями как понижающих (K<1), так и повышающих (K>1) коэффициентов к элементам затрат договорной цены.

В письме Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.08.2016 № 04-3-03/10579 «О формировании цены предложения подрядчика» отмечено, что законодательством не установлен запрет на применение понижающих (повышающих) коэффициентов подрядчиком при формировании цены своего предложения.

С учетом вышеизложенного заказчик может принимать для рассмотрения цены предложения подрядчиков, содержащие понижающие коэффициенты к ОХР, ОПР, плановой прибыли, для дальнейшего их участия в закупках строительных работ.

24.04.2019

Виктор Василенко, инженер-строитель